Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4606/2022 ~ М-3657/2022 от 01.07.2022

Дело № 2- 4606\2022             29 сентября 2022 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.

при секретаре Тимофеевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

    29 сентября 2022 года гражданское дело по иску Никифоровой Т.А., Никифорова М.А. к Отделу опеки и попечительства администрации городского округа – <адрес>, действующему в интересах несовершеннолетнего Никифорова Ф.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Никифорова Т.А., Никифоров М.А. обратились в суд с иском к Отделу опеки и попечительства администрации городского округа – <адрес>, действующему в интересах несовершеннолетнего Никифорова Ф.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований указав, что они зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Указанная квартира является муниципальной собственностью. В квартире состоит на регистрационном учете Никифоров Ф.А., в отношении которого Никифорова Т.А. была лишена родительских прав. Поскольку Никифоров Ф.А. более 14 лет не проживает в спорном жилом помещении, вопрос о его добровольном снятии с регистрационного учета не разрешен, следовательно, он утратил право пользования квартирой. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят суд признать Никифорова Ф.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истцы Никифорова Т.А., Никифоров М.А. в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке, доверили представление своих интересов Архипову А.А.

В судебное заседание представитель истцов Архипов А.А. не явился, извещен в установленном порядке, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования Никифоровой Т.А., Никифорова М.А. удовлетворить.

Представитель ответчика Отдела опеки и попечительства администрации городского округа – <адрес>, действующего в интересах Никифорова Ф.А., в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Представитель третьих лица администрации городского округа – <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Представитель третьего лица Управления МВД России по городу <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, в представленном заявлении представитель Моторина Н.В. просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения наймодатель передает гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

При этом пользование жилым помещением по договору социального найма, согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как следует из ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены названным Кодексом, и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение является собственностью городского округа – <адрес> и представляет собой <адрес>, расположенную в <адрес>.

В спорном жилом помещении зарегистрированы с "."..г. Никифорова Л.П., Никифорова М.А., с "."..г. Никифорова Т.А., с "."..г. Никифорова Ф.А., с "."..г. Никифорова М.Э., с "."..г. Никифоров Л.Э., что подтверждается копией выписки из домовой книги, представленной ГКУ ВО «МФЦ».

Никифоров Фёдор Алексеевич родился "."..г., что подтверждается копией свидетельства о рождении, из которого усматривается, что матерью является Никифорова Т.А., в графе отец стоит прочерк.

Вступившим в законную силу заочным решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. истец Никифорова Т.А. была лишена родительских прав в отношении своего сына Никифорова Ф.А., "."..г. года рождения, ребенок передан отделу опеки и попечительства администрации городского округа – <адрес> для дальнейшего трудоустройства.

Как следует из содержания искового заявления, несовершеннолетний Никифоров Ф.А. более 14 лет не проживает в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, признается место жительства их родителей.

Согласно п. 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановления Правительства РФ от "."..г. N 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется совместно с проживающим родителем (усыновителем, опекуном) на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей) или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

Согласно ответу отдела опеки и попечительства администрации городского округа – <адрес> от "."..г., Никифоров Фёдоров Алексеевич, "."..г. года рождения, усыновлен.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и(или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 25.04.1995 года N 3-П факт регистрации не является основанием для признания за гражданами права на жилую площадь, поскольку такое право возникает при условии фактического проживания. В соответствии с этим регистрация ответчика в спорной квартире не может служить основанием для признания за ним права пользования указанной квартирой. Основанием для этого может быть только фактическое вселение и проживание в жилом помещении с соблюдением условий действующего законодательства.

Исходя из положений ч. 2 ст. 137 СК РФ усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

В соответствии со ст.139 СК РФ тайна усыновления охраняется законом.

В силу указанной нормы права Семейного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения усыновленные приобретают право пользования жилым помещением усыновителей, а решение об усыновлении прекращает личные неимущественные и имущественные права усыновленных детей по отношению к своим родственникам.

Удовлетворяя требования о признании несовершеннолетнего Никифорова Ф.А. утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из того, что несовершеннолетний в спорном жилом помещении не проживает длительное время, был усыновлен, в силу ч.2 ст.137 СК РФ утратил личные неимущественные и имущественные права и освобожден от обязанностей по отношению к своим родителям (матери Никифоровой Т.А.), ко вселению в спорное жилое помещение усыновители не предпринимали, при этом доказательства о чинении со стороны истцов каких-либо препятствий ко вселению и проживанию в спорном жилом помещении, суду не представили.

Таким образом, Никифорова Ф.А. подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198, Гл.22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Никифоровой Т.А., Никифорова М.А.– удовлетворить.

Признать Никифорова Ф.А., "."..г. года рождения, утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Мира, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: