Дело № 2-2824/2022
УИД: 50RS0036-01-2022-002727-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2022 года
г.Пушкино Московская область
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.
при секретаре ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ТСЖ «Весна» о признании данных финансового отчета за 2021 год недостоверными, предоставить достоверный отчет о финансовой деятельности за 2021 год, информацию о произведенных работах по договорам подряда на техническое обслуживание домов, произведенном текущем ремонте, указанном в статье «хозрасходы»,
УСТАНОВИЛ
Истец ФИО обратилась в суд с иском к ответчику ТСЖ «Весна» о признании данных финансового отчета за 2021 год недостоверными, обязании предоставить достоверный отчет о финансовой деятельности за 2021 год, информацию о произведенных работах по договорам подряда на техническое обслуживание, произведенном текущем ремонте, указанном в статье «хозрасходы».
В обоснование иска указано, что данные финансового отчета за 2021 год, которые были предоставлены собственникам председателем правления ТСЖ «Весна» ФИО и главным бухгалтером ТСЖ «Весна» ФИО, являются недостоверными. Правление ТСЖ «Весна» обязано отчитаться перед собственниками за утвержденную смету доходов и расходов, утвержденную собственниками, которую с августа 2019 года никто не утверждал, ТСЖ «Весна» не проводило общее собрание. ФИО и ФИО предоставлены некорректные сведения по начислениям по статье «Содержание жилья» и начислениям по предоставленным коммунальным услугам». Требование представителя собственника поставить подписи на финансовом отчете за 2021 год ФИО и ФИО отказались выполнить. По данным отчета от жильцов поступило 13 578 268 руб., по договорам аренды 51 450 руб., всего 13 629 718 руб. ФИО и ФИО не указали, куда использован остаток денежных средств на <дата> на расчетном счете и в кассе в размере 182 701 руб.; израсходовано 13 950 359 руб. (6 898 440 руб.+ 7 051 919 руб.). Согласно остатку денежных средств на <дата> на расчетном счету - 436 104 руб. и остаток денежных средств на <дата> - 94 884 руб., получается сумма в размере 14 664 048 руб. ФИО и ФИО отказались ответить на данный вопрос, как получена сумма в размере 13 629 718, а израсходована сумма в размере 13 950 359 и остаток в кассе и на расчетном счету в размере 713 689 руб., разница составляет 1 034 330 руб., что по мнению истца является доказательством предоставления собственникам недостоверных данных. ФИО и ФИО не указали поступления на расчетный счет ТСЖ «Весна» взысканные судебными приставами с ФИО по фальсифицированному расчету ФИО 32 000 руб. и 6 000 руб. за отказ в доступе в квартиру собственника некой комиссии, состоящей из членов комиссии, которая собиралась произвести осмотр на предмет перепланировки. Начисления на капитальный ремонт составили 1 317 051,07 руб., перечисления составила сумма 1 212 080 руб., разницу в 104 971, 07 руб. ФИО и ФИО никак не объяснили. Доказательством предоставления недостоверности данных капитального ремонта является следующее: остаток на <дата> на счетах - 4 235 256 руб., при прибавлении 1 212 080 руб., получается 5 447 336 руб., а указано 5 471 187 руб.; начисления по статье «Содержание и ремонт» за 2021 год составили 4 885 092,96 руб., за январь-май израсходовано 1 923 060 руб., за июнь – декабрь 3 074 100 руб. Согласно данных расчета израсходовано больше, чем начислено, разница составляет 112 067,04 руб. Истец предполагает, что ФИО и ФИО на содержание и ремонт потратили денежные средства собственников, предназначенные на оплату коммунальных услуг, а это нецелевое использование денежных средств собственников. За вывоз ТБО начислено 1 212 316,32 руб., оплачено по данным отчета 558 316,32 руб., информация о существующей разнице в размере 654 057,32 руб. отсутствует. Также отсутствует информация о произведенной оплате ТБО по решению суда. Так же истец полагает недостоверной информацию о произведенной оплате за электроэнергию в 2020 году, размер составил 154 300 руб., в 2021 году - 304 920 руб., при этом тариф был увеличен вдвое. У истца вызывают сомнения суммы, указанные в отчете за уборку МОП и канцелярские расходы, текущий ремонт - 193 992 руб. (26 490 руб.+167 502 руб.). На оплату обслуживания домофона начислено 91 776 руб., согласно данным отчета расходы составили 142 277 руб.(79 277 руб.+63 000 руб.), разница составила 50 501 руб., что является доказательством нецелевого использования денежных средств. Также отсутствует информация о произведенных работах по договорам подряда по техническому обслуживанию и текущему ремонту. Истец указывает, что замена стояков (систем отопления, ГВС, ХВС и канализации) не производились. Отсутствует информация о существующих долгах перед ресурсоснабжающими организациями. Также истец указывает, что отсутствует утвержденная собственниками смета доходов и расходов, по которой ФИО и ФИО обязаны отчитываться, отсутствуют данные о начислениях оплаты за предоставленные коммунальные услуги, также вышеперечисленные. На основании изложенного истец обратилась с данным иском в суд.
Представитель истца ФИО по доверенности ФИО в судебном заседании поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ТСЖ «Весна» в судебное заседание не явился; председателем правления ТСЖ «Весна» ФИО представлены возражения на иск, по изложенным в нем доводам просила в удовлетворении иска отказать; ходатайствовала о рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, о чем представлено заявление.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Судом установлены следующие обстоятельства.
ФИО является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, 1-й Добролюбовский пр-д, <адрес>, на основании Договора о привлечении финансовых средств в строительство жилья №.08/нп-2001-2-13 от <дата>, акта приема-передачи квартиры от <дата>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д.17).
Управление многоквартирным домом № по адресу: <адрес>, 1-й Добролюбовский пр-д, осуществляет ТСЖ «Весна» (Устав –л.д. 70-77).
Из представленной в материалы дела копии Предписания ГУ МО ГЖИ по МО №ОБ-61729-28-4-01 от <дата>, следует, что ТСЖ «Весна» нарушен порядок определения размера платы за содержание жилого помещения по МКД за периоды с июля 2019 года по май 2021 год, июль 2021 года, начисление произведено в нарушение ч.4 ст.158 ЖК РФ, постановления администрации Пушкинского муниципального района от <дата> №, постановления Совета депутатов Пушкинского городского округа от <дата> № (л.д.42).
<дата> между ТСЖ «Весна» и ФИО заключен Договор управления многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 1-й Добролюбовский пр-д, <адрес> (л.д.37-39)
Предметом указанного Договора является оказание ТСЖ «Весна» услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимися на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
Решением внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Весна», оформленного протоколом № от <дата>, утверждены, в том числе отчет финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Весна» за 2021 год; смета доходов-расходов 2022-2023г.г. (л.д.68-69).
<дата> представитель ФИО – ФИО обратился к председателю правления ТСЖ «Весна» с заявлением о предоставлении информации: какая суммарная жилая площадь использовалась при начислениях за 2021 год; какая сумма была начислена и оплачена собственниками по статье «Содержание и ремонт» за 2021 год; какая сумма была начислена и оплачена собственниками по каждому виду коммунальной услуги за 2021 год; на каком основании производится двойное начисление за содержание общего имущества; почему не выполняется предписание ГЖИ по перерасчету собственникам за неправильное применение тарифа по статье «Содержание и ремонт»; какие работы по договору подряда были выполнены на сумму 293 903 руб.; какая сумма была начислена собственникам 2-го корпуса за отопление и подогрев воды (раздельно) и оплачена ТСЖ «Весна» ресурсоснабжающей организации за 2021 год; просил предоставить сметные расчеты, акты выполненных работ, информацию о проведении сверки собственнику ФИО (л.д.43).
Из представленной справки ТСЖ «Весна» от <дата> следует: суммарная площадь начислений в 2021 году по домам составляет: 23 корпус 1 – 8457,70 кв.м, 23 корпус 2 – 3 645,80 кв.м, общая площадь начислений составляет 12 103,50 кв.м, данная площадь не учитывает площадь балконов; начислено по статье «Содержание жилья»: за январь-декабрь 2021 года: 5 053 931,26 руб.; собственникам по коммунальным услугам: Щелковский водоканал начислено – 1 098 330,51 руб., оплачено – 1 331 970,48 руб.; ООО «Сергиево-Посадский РО» начислено – 890 751,30 руб., оплачено – 558 259,16 руб.; обслуживание домофона ИП Мартыненко начислено – 96 000 руб., оплачено – 96 000 руб.; ОАО «Мосэнергосбыт» начислено – 303 271,17 руб., в том числе за МОП 136 062,70 руб., оплачено – 304 920 руб., в том числе 131 932,13 руб.; начислено собственникам за отопление и подогрев воды (раздельно) и оплачено ресурсоснабжающей организации: ГАЗПРОМ ТЕПЛОЭНЕРГО МО ООО: начислено за отопление – 3 535 320,40 руб., оплачено – 3 336 949,12 руб.; начислено за подогрев воды – 2 639 422,06 руб., оплачено – 2 300 382,97 руб.; указано, что после проверки выяснилось, что все поступления по исполнительному производству ошибочно были разнесены на погашение задолженности по коммунальным услугам; в том числе 6000 руб., штрафные санкции за непредставление доступа в квартиру; будет произведена корректировка долга и составлен новый акт сверки; ТСЖ «Весна» произвело оплату ОАО «Мосэнергосбыт» по решению суда за электроэнергию по счетчикам ОДПУ (коллективные приборы учета вместе с жителями) – 168 852,58 руб.; по Акту сверки с Мосэнергосбыт эта сумма входит в коммунальные услуги за электроэнергию, поэтому она включена в отчете в общую сумму по оплате электроэнергии; ООО « Сергиево-Посадский РО» начислено по исполнительному листу за неуплату ТБО жителями 401 478,13 руб., уплачено в 2022 году, поэтому сумма не вошла в отчет за 2021 год (л.д.58-59), в приложение представлен финансовый отчет ТСЖ «Весна» за 2021 год (л.д.60)
В соответствии со ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В силу статьи 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества.
Согласно статьям 144 - 145, 150 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья: проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов.
Статья 146 ЖК РФ, которая регулирует порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, не устанавливает порядок и сроки обжалования решений общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Вместе с тем, при решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья, часть 3 статьи 146 ЖК РФ отсылает к положениям статьи 45 ЖК РФ, которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Как следует из материалов дела, заявленное истцом требование о признании данных финансового отчета ТСЖ «Весна» за 2021 год недостоверными направлено на оспаривание финансового отчета ТСЖ «Весна» за 2021 год, утвержденного решением внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Весна», оформленного протоколом № от <дата>.
Между тем, указанное решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Весна» не оспорено, предметом данного спора не является, доказательств признания его недействительным в материалы дела не представлено.
Кроме того, пунктом 11 Устава ТСЖ «Весна» предусмотрено, что ревизионная комиссия (ревизор) Товарищества проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; отчитывается перед общим собранием членов Товарищества о своей деятельности.
Положениями ст. 150 ЖК РФ также предусмотрено, что ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья: проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов.
Принимая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ревизионная комиссия (ревизор) является органом контроля товарищества собственников жилья, осуществляющим функции внутреннего финансово-хозяйственного контроля за деятельностью товарищества, правления товарищества и его членов, а также председателя правления товарищества. Комиссия предоставляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, а правление товарищества, свою очередь, представляет общему собранию на утверждение отчеты о финансовой деятельности, сметы доходов и расходов на соответствующий год товарищества.
Учитывая в системном единстве положения ст. ст. 144, 145 ЖК РФ, суд отмечает, что собственнику жилого помещения предоставлено право обжаловать решения органов управления, нарушающие его права и законные интересы.
В силу части 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Из смысла названной выше нормы Кодекса следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Положениями статей 11, 12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.
Таким образом, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, должно воспользоваться именно этим способом защиты. При этом процессуальные риски, связанные с ошибочной квалификацией спорного правоотношения и выбором ненадлежащего способа защиты гражданских прав, должно нести лицо, обращающееся за судебной защитой.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным требованиям.
Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного искового требования о признании данных финансового отчета ТСЖ «Весна» за 2021 год недостоверными, поскольку в данном случае истцом избран ненадлежащий способ защиты права.
Также не подлежит удовлетворению заявленное истцом требование об обязании ТСЖ «Весна» предоставить достоверный отчет о финансовой деятельности за 2021 год, поскольку данное требование производно от основного требования о признании данных финансового отчета ТСЖ «Весна» за 2021 год недостоверными, в удовлетворении которого судом отказано.
При этом, показания допрошенного свидетеля ФИО не влияют на выводы суда по вышеуказанным заявленным требованиям истца.
Разрешая заявленное истцом требование об обязании ответчика предоставить информацию о произведенных работах по договорам подряда на техническое обслуживание, произведенного текущего ремонта, указанного в статье «хозрасходы», суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Постановлением Правительства РФ от <дата> N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее Стандарт), который устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ (п. 1).
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Стандарта).
К информации, которую управляющая организация обязана раскрывать, перечисленной в пункте 3 Стандарта, в том числе относится: общая информация об управляющей организации, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об оказываемых коммунальных услугах; информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.
Из приведенных положений материального права следует, что истец в целях осуществления контроля за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме вправе получать информацию о произведенных работах по договорам подряда на выполнение работ и услуг по техническому обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 1-й Добролюбовский пр-зд, <адрес>, за 2021 год, подтвержденную актами приемки оказанных услуг и выполненных работ стоимостными показателями осуществленных работ.
При таких обстоятельствах иск ФИО подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск ФИО к ТСЖ «Весна» о признании данных финансового отчета за 2021 год недостоверными, предоставить достоверный отчет о финансовой деятельности за 2021 год, информацию о произведенных работах по договорам подряда на техническое обслуживание домов, произведенном текущем ремонте, указанном в статье «хозрасходы» удовлетворить частично.
Обязать ТСН «Весна» предоставить ФИО информацию о произведенных работах по договорам подряда на выполнение работ и услуг по техническому обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 1-й Добролюбовский пр-зд, <адрес>, за 2021 год, подтвержденную актами приемки оказанных услуг и выполненных работ стоимостными показателями осуществленных работ.
В удовлетворении заявленных исковых требований о признании данных финансового отчета за 2021 год недостоверными, обязании предоставить достоверный отчет о финансовой деятельности за 2021 год -отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>
Судья: