Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-124/2022 от 21.02.2022

Судья Мягкова Е.А. Дело № 07п-124/2022

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 23 марта 2022 года

Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик – Волгоград» - Шеменевой Юлии Владимировны на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик – Волгоград» (далее по тексту – ООО «Ситиматик – Волгоград»),

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 января 2022 года ООО «Ситиматик – Волгоград» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125000 рублей.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, защитник ООО «Ситиматик – Волгоград» - Шеменева Ю.В. просит отменить указанный судебный акт и прекратить производство по делу. Ссылается на то, что по указанному адресу расположена контейнерная площадка с бункером для сбора ГКО, а не для сбора ТКО, где периодичность вывоза мусора урегулирована положением СаНПиН 2.1.3684-21.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Ситиматик – Волгоград» - Шеменеву Ю.В., просившую жалобу удовлетворить, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Исходя из ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 42 Конституции РФ, ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно статье 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Указанные вопросы урегулированы Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно пункту 11 СанПиН 2.1.3684-21 срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°С и выше - не более 1 суток; плюс 4°С и ниже - не более 3 суток.

Как усматривается из материалов дела, 25 ноября 2021 года в 10.00 при рассмотрении документов, представленных ООО «Ситиматик-Волгоград» 27 октября 2021 года выявлены нарушения. Согласно представленной выписке путевых листов с территории Краснооктябрьского района Волгограда по ул. <адрес> от индивидуальных жилых домов твердые коммунальные отходы не вывозились 04.09.2021 г., 09.09.2021 г., 10.09.2021 г., 11.09.2021 г., 14.09.2021 г., 15.09.2021 г., 16.09.2021 г., 17.09.2021 г., 19.09.2021 г., 2Г09.2021 г., 22.09.2021 г., 26.09.2021 г., 27.09.2021 г., 28.09.2021, 02.10.2021 г., 04.10.2021 г., 05.10.2021 г., 07.10.2021 г., 10.10.2021 г., 12.10.2021 г., 13.10.2021 г., 21.10.2021 г., то есть не соблюдается кратность вывоза ТКО.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 2427 от 03.12.2021 года в отношении ООО «Ситиматик-Волгоград»; обращением гражданина СВВ от 06.09.2021 года; уставом ООО «Ситиматик-Волгоград»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Ситиматик-Волгоград»; копией выписки путевых листов и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, действия ООО «Ситиматик- Волгоград» верно квалифицированы по части 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Доводы жалобы защитника ООО «Ситиматик – Волгоград» - Шеменевой Ю.В. не опровергают установленных судом обстоятельств, не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, не получивших надлежащей судебной оценки, не свидетельствуют о неправильности выводов судьи районного суда, а потому не являются достаточными для отмены состоявшихся по делу актов основаниями.

Доводы, указанные в жалобе, о неправильности выводов судьи районного суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, направлены на необоснованную переоценку установленных по делу обстоятельств и не могут повлечь отмену состоявшегося по делу решения.

Иных существенных доводов, жалоба защитника ООО «Ситиматик – Волгоград» - Шеменевой Ю.В. не содержит.

Срок давности и порядок привлечения администрации к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «Ситиматик – Волгоград» по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 данного Кодекса.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления судьи районного суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 18 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик – Волгоград»,- оставить без изменения, а жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик – Волгоград» - Шеменевой Юлии Владимировны, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Волгоградского областного суда /подпись/ Д.Ю. Сукачев

КОПИЯ ВЕРНА

подпись судьи ______ Сукачев Д.Ю.

помощник судьи

(должность сотрудника аппарата суда)

Милохина Е.Р.

(Ф.И.О., подпись)

«23» марта 2022 г.