Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-159/2023 ~ М-64/2023 от 24.01.2023

Дело № 2-159/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 14 апреля 2023 года                                        

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андронова ... к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

Андронов М.С. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей, штрафа в размере 1500 рублей, судебных расходов в размере 157 рублей.

В обоснование заявленных требований Андронов М.С. указал, что 18.11.2022 из г. Онега ему отправлено письмо, которое пришло 30.11.2022 в СИЗО-1 г. Архангельск. 23.11.2022 из г. Онега ему отправлены два письма, которые пришли 29.11.2022 в СИЗО-1 г. Архангельск. Указанные отправления пришли ему, получателю, с нарушением срока доставки, из-за чего ему причине моральный вред в размере 3000 рублей. 05.12.2022 он обратился с претензией к ответчику, но ответа не получил. Он понес судебные расходы на отправку претензии в размере 63 рубля, 63 рубля на отправку ответчику копии иска, 31 руль на отправку иска в суд, а всего 157 рублей.

Протокольным определением суда от 27 февраля 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной почтовой службы Архангельской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области.

Истец Андронов М.С. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, почтовый конверт с судебной корреспонденцией возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Ответчик - АО «Почта России» своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки своего представителя и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 119, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с учетом положений пунктов 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно абзацу 1 ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон о почтовой связи) права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона о почтовой связи под услугами почтовой связи понимаются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Пользователи услуг почтовой связи – это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно абзацу 1 ст. 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Таким образом, адресат, наряду с отправителем, является пользователем услуг почтовой связи, в связи с чем к возникшим между ним и оператором почтовой связи отношениям подлежит применению Закон о защите прав потребителей.

В силу абзаца 2 ст. 19 Закона о почтовой связи порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, которые регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

В соответствии с п. 15 указанных Правил операторы почтовой связи вправе установить разряды почтовых отправлений (почтовых переводов) в зависимости от категории отправителей, прием, пересылка и доставка которых осуществляются в приоритетном порядке по установленным тарифам, предусмотренным для соответствующих видов почтовых отправлений (почтовых переводов).

Особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда «судебное» (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), а также разряда «административное» (направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях почтовых отправлений органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов), устанавливаются настоящими правилами.

Приведенные положения Закона о почтовой связи и Правила оказания услуг почтовой связи предусматривают особый вид почтовых отправлений разрядов «судебные» и «административные», однако и отправители, и адресаты данного вида почтовых отправлений, тем не менее, являются пользователи услуг почтовой связи, на которых, как указывалось ранее, распространяет свое действие Закон о защите прав потребителей.

В силу абзаца 4 ст. 16 Закона о почтовой связи качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Порядок предъявления претензий определен в ст. 37 Закона о почтовой связи.

В ней, в частности, предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Согласно пп. "а" п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 N 400 утверждены нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции"

Согласно п. 5 указанных нормативов, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня; между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня; между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня; между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В судебном заседании установлено, что 23.11.2022 (в сопроводительном письме стоит дата - 18.11.2022) в адрес Андронова М.С., содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, из Онежского городского суда Архангельской области, направлено простое письмо об извещении о принесении апелляционной жалобы по административному делу № 2а-664/2022, которое получено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области - 30.11.2022.

24.11.2022 (в сопроводительных письмах стоит дата - 23.11.2022) в адрес Андронова М.С., содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, из Онежского городского суда Архангельской области, направлено два простых письма об извещении о принесении апелляционных жалоб по административным делам № 2а-664/2022 и № 2а-762/2022, которые получены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области - 29.11.2022.

05.12.2022 Андронов М.С. обратился с претензией к ответчику, но ответа не получил, данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В ходе подготовки дела к судебному заседанию, судом предлагалось ответчику направить в суд копии документов о результатах рассмотрения претензий истца, ответ не представлен.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт нарушения контрольного срока доставки корреспонденции подтвержден материалами дела, не оспаривается ответчиком, что свидетельствует о нарушении прав истца, как пользователя услугами почтовой связи, на своевременное получение адресованной ему корреспонденции.

Доказательств того, что нарушение контрольного срока пересылки допущено АО «Почта России» вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения, в материалы дела не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя и отсутствие законных оснований для освобождения АО «Почта России» от ответственности за нарушение его прав.

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Применительно к разъяснениям п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред и отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

Учитывая требования ст.ст. 151, 1099-1101 ГК РФ, ст. 15 Закона о защите прав потребителей, фактические обстоятельства, при которых ответчиком допущено нарушение прав истца как потребителя, степень нравственных страданий истца, приняв во внимание то обстоятельство, что ответчик допустил неоднократное нарушение контрольных сроков доставки истцу корреспонденции, однако данное нарушение не повлияло на реализацию истцом своих прав, как участника рассматриваемых судом дел, с учетом характера и объема, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, суд определяет к взысканию с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 200 руб., полагая указанную сумму соответствующей принципу разумности и справедливости. Ни в поданных в суд исковых заявлениях, ни в судебном заседании стороной истца заявленное требование о компенсации морального вреда в большем размере не было мотивировано и не представлено в подтверждение этого соответствующих доказательств. Специального решения об отказе в удовлетворении иска в оставшейся части суд не принимает, поскольку требование о компенсации морального вреда удовлетворено, а его размер определяется исключительно судом.

В силу п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 100 руб. (200 руб. х 50%).

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Таким образом, соблюдение досудебного порядка для урегулирования данного спора является обязательным.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 2 постановления от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что перечень судебных издержек, предусмотренный ГПК РФ, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Истцом понесены расходы на отправку копий искового заявления, претензии ответчику в общем размере 157 рублей, которые подтверждаются материалами дела, суд признает их необходимыми и взыскивает с ответчика в пользу истца.

На основании ст. 103 ГПК РФ с АО «Почта России» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» (░░░ 7724490000) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ...) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 157 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 457 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» (░░░ 7724490000) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

...