Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-553/2022 ~ М-306/2022 от 28.02.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 04 апреля 2022 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего: судьи Некоз А.С., при секретаре Ященко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-553/2022 по иску Морозова В.А. к Администрации МО «город Черемхово», Чернышевой Н.В. о признании права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Морозов В.А. обратился в суд с иском к Администрации МО «город Черемхово», Чернышевой Н.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением, указав в обоснование исковых требований, что с 1996 года, то есть с рождения вселился со своей матерью М.Ж.С. в жилое помещение, расположенное по адресу:    <адрес>. В 2014 году, когда исполнилось 18 лет истец стал проживать в вышеуказанном жилом помещении один. На основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Наниматель - Г.А.С. выбыла в связи со смертью, в качестве члена семьи нанимателя в ордер включена дочь - Ч.Н.В.. Согласно справки о составе семьи в жилом помещении, расположенном по адресу; <адрес> зарегистрирован М.В.А.. Согласно сведений поквартирной карточки ответчик Чернышева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. С 1996 года и по настоящее время истец проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Истец проживает в спорном жилом помещении более двадцати пяти лет, осуществляет права и обязанности нанимателя, обеспечивает сохранность жилого помещения, производит текущий ремонт, оплачивает за техническое обслуживание и коммунальные услуги, следовательно, выполняет все обязанности вытекающие из договора социального найма, т.е. является нанимателям жилого помещения. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства. Другого жилья на праве собственности или по договору социального найма истец не имеет, и не имел. В 2022 году при обращении в администрацию муниципального образования «город Черемхово» ему разъяснили, что для заключения с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> истец должен в судебном порядке признать за собой право пользования жилым помещением и расторгнуть договор найма с ответчиком. Администрация муниципального образования «город Черемхово» и ответчики никогда не оспаривали его жилищные права, не пытались в судебном или ином порядке выселить его из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ни каких претензий по поводу проживания с момента вселения не предъявляли. Ответчика Чернышеву Н.В. он никогда не видел, вещи ответчика в жилом помещении отсутствуют. Полагает, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, препятствия дня пользования спорным жилым помещением отсутствовали, а также отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, расторгла в отношении себя договор социального найма. Ответчик не принимала и не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, а также оплате за техническое обслуживание и коммунальные услуги.

В связи с чем, истец просил суд признать за Морозовым В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать расторгнутым договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Чернышевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Чернышеву Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.    

В судебное заседание истец Морозов В.А. не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ответчика администрации МО «город Черемхово» Болтенко А.А., в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Ответчик Чернышева Н.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах гражданского дела имеются соответствующие сведения, об уважительности причин неявки суду не сообщила, возражений по сути заявленных требований не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика Чернышевой Н.В., с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя или членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наниматель, наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место и расторжения тем самым договора найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, проживает с новой семьей в другом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Как следует из представленных документов, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>1 является Г.А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно поквартирной карточки на спорное жилое помещение в квартире числиться Чернышева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная с ДД.ММ.ГГГГ, Морозов В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МУП «Содействие» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Лесопильный, 3-1, в квартире зарегистрирован Млорозов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Квитанциями об оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение установлено несение расходов по содержанию указанного жилья Морозовым В.А.

Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 21.03.2022 г. установлено, что в отношении Морозова А.А. отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.Исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Сведений о наличии препятствий к проживанию ответчика Чернышевой Н.В. в спорном жилом помещении, суду не представлено.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде, отказе въезда ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о расторжении договора найма жилого подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ответчик Чернышева Н.В. в жилом помещении <адрес> не проживает длительное время, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняет, попыток вселиться в спорную жилую площадь не предпринимал, о своих правах на указанное жилое помещение не заявлял.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика Чернышевой Н.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком Чернышевой Н.В. в отношении себя договора найма спорного жилого помещения.

Ответчик Чернышева Н.В. не представила доказательств заявления своих прав на спорную жилую площадь, не пытался решить вопрос о вселении в спорную квартиру и т.д.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры.

Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком Чернышевой Н.В. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Кроме того, на основании совокупности обстоятельств дела суд приходит к выводу, что у ответчика Чернышевой Н.В. отсутствует интерес в использовании спорного жилого помещения по назначению, а именно для проживания в нем.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Морозова В.А. к Администрации МО «город Черемхово», Чернышевой Н.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

По требованию истца Морозова В.А. к Администрации МО «город Черемхово» о признании права пользования жилым помещением, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно статье 60 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу статьи 63 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании статьи 672 Гражданского кодекса РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

В судебном заседании установлено, что Морозов В.А. заселился в квартиру с согласия нанимателя, имеет регистрацию по данному адресу, оплачивает расходы по содержанию спорного жилья, проводит капитальный и текущий ремонт, проживает в жилом помещении с рождения.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Таким образом, в настоящее время истец Морозов В.А. фактически является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со ст. 67 ЖК РФ исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в связи с чем, суд находит возможным удовлетворить требования истца, признать за Морозовым В.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Морозова В.А. к Администрации МО «город Черемхово», Чернышевой Н.В. о признании права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать за Морозовым В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Чернышевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Чернышеву Н.В., ДД.ММ.ГГГГ.    

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Некоз

Мотивированный текст решения составлен 06.04.2022 г.