Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1372/2024 ~ М-810/2024 от 12.03.2024

    Дело 2-1372/2024                                                                  27 марта 2024 года

49RS0001-01-2024-001724-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Пикалевой Е.Ф.,

при секретаре Надыршиной А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области (далее также – Управление Роспотребнадзора по Магаданской области, Управление) обратилось в Магаданский городской суд с иском государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» (далее – ГБУЗ «МОБ») о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства.

В обоснование иска указано, что основным и дополнительными видами деятельности ГБУЗ «МОБ» в соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц является деятельность в области здравоохранения, деятельность больничных организаций, общая врачебная практика стоматологическая практика, деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки.

Управлением в 2023 году проведена проверка исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований от 28.02.2023 года № 72 в отношении ГБУЗ «МОБ», осуществляющего деятельность по следующим адресам: г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40; г. Магадан, пр-кт Карла Маркса, д. 61; г. Магадан, ул. Полярная, д. 29; г. Магадан, пл. Космонавтов, д.1/27; г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40 к. С; г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40 к.; г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40 к. 7; г. Магадан, ш. Марчеканское, д. 44 к. 1; г. Магадан, ул. Потапова, д. 2; г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40 к. 3; г. Магадан, пр-кт Карла Маркса, д. 61; г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40 к. 8; Магаданская область. Ягоднинский район, пгт. Ягодное, ул. Ленина, д. 65; Магаданская область. Ягоднинский район, пгт. Ягодное, ул. Ленина, д. 13; Магаданская область. Ягоднинский район, пгт. Ягодное, ул. Спортивная, д. 13; Магаданская область. Ягоднинский район, пгт. Синегорье, ул. Олега Когодовского, д. 20; Магаданская область. Ягоднинский район, пгт. Бурхала, ул. Бурхалинская, д. 29; Магаданская область. Ягоднинский район, п. Дебин, ул. Мацкевича, д. 12Б; Магаданская область. Ягоднинский район, пгт. Оротукан, пер. Больничный, д. 1; Магаданская, область, Хасынский район, пгт. Талая, ул. Зеленая, д. 8; Магаданская, область, Хасынский район, пгт. Стекольный, ул. Зеленая, д. 15; Магаданская, область, Хасынский район,п. Хасын, ул. Геологов, д. 10; Магаданская, область, Хасынский район, пгт. Палатка, ул. Пионерская, д. 15; обл. Магаданская, область, Хасынский район, пгт. Палатка, ул. Юбилейная, д. 9; обл. Магаданская, р-н Тенькинский, п. Омчак, ул. Клубная, д. 1 а; Магаданская область, Сусумански район, пгт. Холодный, ул. Горняцкая, д. 3; Магаданская область, Сусумански район, пгт. Холодный, ул. Халезина, д. 1; о Магаданская область, Сусумански район, пгт. Мяунджа, ул. Октябрьская, д. 18 А; Магаданская область, Сусумански район, пгт. Мяунджа, ул. Школьная, д. 1; Магаданская область, Сусумански район, г. Сусуман, ул. Советская, д. 6; Магаданская область, Сусумански район, г. Сусуман, ул. Набережная, д. 22; Магаданская область, Сусумански район, г. Сусуман, ул. Советская, д. 27; Магаданская область, Сусумански район, г. Сусуман, ул. Билибина, д. 15; Магаданская область, Сусумански район, г. Сусуман, ул. Больничная, д. 65; Магаданская область, Среднеканский район, с Верхний Сеймчан, ул. Холодченко, д. 21; Магаданская область, Среднеканский район, пгт. Сеймчан, ул. Южная, д. 13; Магаданская область, Среднеканский район, пгт. Эвенск, ул. Гоголя, д. 40; Магаданская область, Омсукчанский район, п. Дукат, проспект Победы, д. 18; Магаданская область, Омсукчанский район, п. Дукат, проспект Победы, д. 4; Магаданская область, Омсукчанский район, пгт. Омсукчан, ул. Ленина, д. 29; Магаданская область, Омсукчанский район, пгт. Омсукчан, ул. Ленина, д. 46; Магаданская область, Омсукчанский район, пгт. Омсукчан, ул. Мира, д. 18; Магаданская область, Омсукчанский район, пгт. Омсукчан, переулок Больничный, д. 7; Магаданская область, Омсукчанский район, пгт. Омсукчан, ул. Театральная, д. 7; Магаданская область, Ольский район, с Ямск, ул. Набережная, д. 8; Магаданская область, Ольский район, с. Тахтоямск, ул. Советская, д. 22-а; Магаданская область, Ольский район, с. Тауйск, ул. 50 лет Октября, д. 17; Магаданская область, Ольский район, с. Клепка, ул. Центральная, д. 17; Магаданская область, Ольский район, с. Балаганное, ул. Советская, д. 10-а; Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, ул. Лесная, д. 24; Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, ул. Ленина, д. 45.

В ходе проверки Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области установлено, что ГБУЗ «МОБ» в филиале «Омсукчанская районная больница» не в полном объеме выполнено предписание № 72 от 28 февраля 2023 года, срок исполнения которого установлен до 27 апреля 2023 года, а именно:    в течение 2022 года, в течение истекшего периода 2023 года не осуществлялись работы по дератизации и дезинсекции, договора на проведение дератизационных и дезинсекционных работ не представлены, что не соответствует требованиям п. 3542, п. 3543 СанПиН 3.3686-21. Не проводилась проверка эффективности работы вентиляции, а также ее очистка и дезинфекция, не предоставлены акты проверки эффективности работы вентиляции, а также ее очистки и дезинфекции, что является нарушением требований п. 4.5.2, 4.5.27 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (пункты 1, 2 предписания).

    В поликлиническом отделение филиала «Омсукчанская районная больница» ГБУЗ «МОБ» по адресу: Магаданская область, Омсукчанский район, п. Омсукчан, ул. Театральная, д. 7, элементы потолков в коридорах всех 3 этажей недостаточно зафиксированы, двигаются, что не позволяет качественного проведения влажной очистки и дезинфекции, что не соответствует требованиям п.4.3.3 СП 2.1.3678-20.

    Во всех кабинетах инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены без закрытых коробов, что не соответствует требованиям п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20.

    В стоматологическом кабинете ведется прием детей и взрослых, что не соответствует требованиям п. 4.26.4. СП 2.1.3678-20 (пункты 3, 4, 5 предписания).

    В клинико-диагностической лаборатории филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Магаданская область, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, элементы потолков в коридоре недостаточно зафиксированы, двигаются, что не позволяет качественного проведения влажной очистки и дезинфекции, что не соответствует требованиям п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20.

    Во всех кабинетах инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены без закрытых коробов, что является нарушением требований п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20 (пункты 6, 7 предписания).

    В отделении скорой медицинской помощи филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Магаданская область, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения не проложены в закрытых коробах, что не соответствует требованиям п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20 (пункт 8 предписания).

    В отделении общего профиля (хирургическая, послеоперационная, гинекологическая), расположенном в отдельно стоящем 2-х этажном здании, по адресу: Магаданская область, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, элементы потолков в коридоре и в санузлах недостаточно зафиксированы, двигаются, что не позволяет качественного проведения влажной очистки и дезинфекции, что не соответствует требованиям п.4.3.3. СП 2.1.3678-20.

    Терапевтическая, педиатрическая палаты расположены на 1 этаже главного корпуса, в левом крыле здания. Оборудован шлюз. Элементы потолков в коридоре и в санузлах недостаточно зафиксированы, двигаются, что не позволяет качественного проведения влажной очистки и дезинфекции, что не соответствует требованиям п.4.3.3. СП 2.1.3678-20.

    На лестничном пролете между 1 и 2 этажами, вход для персонала и хранения отходов имеются участки с нарушенным покрытием стен в виде отошедшего слоя краски, ее растрескивания, отшелушивания, следы сырости, поверхность пола не ровная и не гладкая, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию, что не соответствует требованиям п. 2.7 СП 2.1.3678- 20 (пункт 9 предписания).

    В Центральном стерилизационном отделении (ЦСО) филиала «Омсукчанская районная больница» стены в помещении имеют дефекты покрытия в виде трещин, шелушения, осыпания краски, инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения не проложены в закрытых коробах, что не соответствует требованиям п. 2.7, п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20.

    При обследовании пищеблока было выявлено: на всем протяжении коридора имеются участки с нарушенным покрытием стен в виде отошедшего слоя краски, ее растрескивания, отшелушивания, а также имеются нарушения целостности плиточных покрытий полов; в туалете для персонала имеются дефекты отделки стен, в виде отхождения покрытия; в подсобном помещении, где переодеваются сотрудники пищеблока, на стенах имелись повреждения красочного покрытия (сколы краски, потёртости, темные пятна и дефект стены); в моечном цеху имеются дефекты отделки на стенах (трещины, отслоение краски), имеются нарушения целостности плиточных покрытий стен и полов; в варочном цеху на стенах местами дефекты покрытия (отслоилась краска), имеются нарушения целостности плиточных покрытий стен и полов; в складском помещении для хранения пищевых продуктов имеются дефекты отделки потолок с видимыми следами протечек, имеются трещины, что является нарушением требований п.2.7 СП 2.1.3678-20; 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

    В варочном цехе пищеблока оборудованная система приточно-вытяжной вентиляции в нерабочем состоянии, что является нарушением п. 4.2.7 СП 2.1.3678-20, п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (пункты 10, 11, 12, 13 предписания).

На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ссылаясь на ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ, просит суд обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда принять следующие меры по устранению нарушений обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации

В филиале «Омсукчанская районная больница»: обеспечить проведение работ по дератизации и дезинсекции в соответствии с п. п. 3542, п. 3543 СанПиН 3.3686-21. Обеспечить проведение проверки эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механических приточно-вытяжных вентиляций в соответствии с п. 4.5.2, 4.5.27 СП 2.1.3678-20.

В поликлиническом отделении филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Омсукчанский район, п. Омсукчан, ул. Театральная, д. 7, обеспечить фиксацию покрытия потолков без возможности его сдвигания при уборке в соответствии с п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20. Обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения во всех кабинетах в соответствии с п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20. Обеспечить наличие отдельных стоматологических кабинетов для приема детей и взрослых пациентов в соответствии с п.4.26.4 СП 2.1.3678-20.

В клинико-диагностической лаборатории филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Омсукчанский район, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, обеспечить фиксацию покрытия потолков без возможности его сдвигания при уборке в соответствии с п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20. Обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения во всех кабинетах, в соответствии с п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20.

В отделении скорой медицинской помощи филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Омсукчанский район, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения. в соответствии с п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20.

В отделении общего профиля филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Омсукчанский район, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, обеспечить фиксацию покрытия потолков без возможности его сдвигания при уборке в соответствии с п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20.

В центральном стерилизационном отделении (ЦСО) филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Омсукчанский район, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, обеспечить устранение дефектов потолков и стен в виде трещин, шелушения, осыпания краски в соответствии с п. 2.7, п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20. Обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения. в соответствии с п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20.

На пищеблоке филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Омсукчанский район, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, обеспечить устранение дефектов и повреждений потолков, полов и стен в виде отошедшего слоя краски, растрескивания, отшелушивания, следов протечек, нарушения целостности плиточных покрытий стен и полов в соответствии с п. 2.7, п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20, п. 2.16 СП 2.3/2.4.3590-20, ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Определением судьи от 15 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области, Министерство финансов Магаданской области.

Представитель истца, ответчика, представители третьих лиц Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области, Министерство финансов Магаданской области в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсуттвие.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями частей 3-5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судом определено рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с абзацем десятым статьи 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрены обязанности юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

     Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В соответствии с п. 3542 СанПиН 3.3686-21 в целях профилактики ИСМП в МО осуществляют дезинфекционные и стерилизационные мероприятия, которые включают в себя работы по профилактической и очаговой дезинфекции, дезинсекции, дератизации, а также дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации медицинских изделий.

    В соответствии с п. 3543 СанПиН 3.3686-21 руководитель МО должен обеспечить организацию и проведение дезинфекционных (дезинфекция, дезинсекция, дератизация) и стерилизационных (предстерилизационная очистка, стерилизация) мероприятий, а также обучение персонала по данным вопросам.

    В соответствии с п. 4.5.2 СП 2.1.3678-20 один раз в год должна проводиться проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

    В соответствии с п. 4.5.27 СП 2.1.3678-20 воздуховоды, воздухораздающие и воздухоприемные решетки, вентиляционные камеры, вентиляционные установки, теплообменники должны содержаться в чистоте, не иметь механических повреждений, следов коррозии, нарушения герметичности. Использование вентиляционных камер не по прямому назначению запрещается. Уборка помещений вентиляционных камер должна проводиться не реже одного раза в месяц, а воздухозаборных шахт - не реже 1 раза в 6 месяцев. Техническое обслуживание, очистка и дезинфекция систем вентиляции проводится не реже 1 раза в год.

    В соответствии с п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20 материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке.

    В соответствии с п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20 инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должны быть проложены в закрытых коробах.

    В соответствии с п. 4.26.4 СП 2.1.3678-20 для организации стоматологического приема детей выделяются отдельные кабинеты. Не допускается использование кабинетов взрослого приема для приема детей. Для организации приема детей оборудуют отдельный туалет с унитазом и раковиной.

    Согласно п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20 материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке.

    В соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

    В соответствии с п. 2.16 СП 2.3/2.4.3590-20 СанПиН Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Согласно выписке из ЕГРИП от 3 февраля 2024 года основным и дополнительными видами деятельности ГБУЗ «МОБ» в соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц является деятельность в области здравоохранения, деятельность больничных организаций, общая врачебная практика стоматологическая практика, деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки (код ОКВЭД ОК 029-2014).

Как следует из материалов дела, 28 февраля 2023 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в адрес ГБУЗ «МОБ» вынесено предписание № 72, в соответствии с которым на ГБУЗ «МОБ» возложены обязанности в срок до 27 апреля 2023 года устранить нарушения санитарного законодательства.

На основании решения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области № 32 от 16 июня 2023 года в отношении ГБУЗ «МОБ» проведена выездная проверка, по результатам которой составлен акт выездной проверки № 31 от 11 июля 20203 года, которым установлен факт невыполнения ГБУЗ «МОБ» пунктов 1-13 предписания № 72 от 28 февраля 2023 года (раздела «Филиал «Омсукчанская районная больница»).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» от 7 июля 2023 года исх. № 1117 установлено, что в филиале «Омсукчанская районная больница», в течение 2022 года, в течение истекшего периода 2023 года не осуществлялись работы по дератизации и дезинсекции, договора на проведение дератизационных и дезинсекционных работ не представлены, что не соответствует требованиям п. 3542, п. 3543 СанПиН 3.3686-21.

Не представлены акты проверки эффективности работы вентиляции, а также ее очистка и дезинфекция, не предоставлены акты проверки эффективности работы вентиляции, а также ее очистки и дезинфекции, что является нарушением требований п. 4.5.2, 4.5.27 СП 2.1.3678-20.

    В поликлиническом отделение филиала «Омсукчанская районная больница» ГБУЗ «МОБ» по адресу: Магаданская область, Омсукчанский район, п. Омсукчан, ул. Театральная, д. 7, элементы потолков в коридорах всех 3 этажей недостаточно зафиксированы, двигаются, что не позволяет качественного проведения влажной очистки и дезинфекции, что не соответствует требованиям п.4.3.3. СП 2.1.3678-20.

    Во всех кабинетах инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены без закрытых коробов, что не соответствует требованиям п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20.

    В стоматологическом кабинете ведется прием детей и взрослых, что не соответствует требованиям п. 4.26.4 СП 2.1.3678-20.

    В клинико-диагностической лаборатории филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Магаданская область, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7. элементы потолков в коридоре недостаточно зафиксированы, двигаются, что не позволяет качественного проведения влажной очистки и дезинфекции, что не соответствует требованиям п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20.

    Во всех кабинетах инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения проложены без закрытых коробов, что является нарушением требований п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20.

    В отделении скорой медицинской помощи филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Магаданская область, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7 инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения не проложены в закрытых коробах, что не соответствует требованиям п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20.

    В отделении общего профиля (хирургическая, послеоперационная, гинекологическая), расположенном в отдельно стоящем 2-х этажном здании, по адресу: Магаданская область, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, элементы потолков в коридоре и в санузлах недостаточно зафиксированы, двигаются, что не позволяет качественного проведения влажной очистки и дезинфекции, что не соответствует требованиям п.4.3.3. СП 2.1.3678-20.

    Терапевтическая, педиатрическая палаты расположены на 1 этаже главного корпуса, в левом крыле здания. Оборудован шлюз. Элементы потолков в коридоре и в санузлах недостаточно зафиксированы, двигаются, что не позволяет качественного проведения влажной очистки и дезинфекции, что не соответствует требованиям п.4.3.3. СП 2.1.3678-20.

    На лестничном пролете между 1 и 2 этажами, вход для персонала и хранения отходов имеются участки с нарушенным покрытием стен в виде отошедшего слоя краски, ее растрескивания, отшелушивания, следы сырости, поверхность пола не ровная и не гладкая, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию, что не соответствует требованиям п. 2.7 СП 2.1.3678- 20.

    В ЦСО филиала «Омсукчанская районная больница» стены в помещении имеют дефекты покрытия в виде трещин, шелушения, осыпания краски, инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения не проложены в закрытых коробах, что не соответствует требованиям п. 2.7, п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20.

    При обследовании пищеблока было выявлено: на всем протяжении коридора имеются участки с нарушенным покрытием стен в виде отошедшего слоя краски, ее растрескивания, отшелушивания, а также имеются нарушения целостности плиточных покрытий полов; в туалете для персонала имеются дефекты отделки стен, в виде отхождения покрытия; в подсобном помещении, где переодеваются сотрудники пищеблока, на стенах имелись повреждения красочного покрытия (сколы краски, потёртости, темные пятна и дефект стены); в моечном цеху имеются дефекты отделки на стенах (трещины, отслоение краски), имеются нарушения целостности плиточных покрытий стен и полов; в варочном цеху на стенах местами дефекты покрытия (отслоилась краска), имеются нарушения целостности плиточных покрытий стен и полов; в складском помещении для хранения пищевых продуктов имеются дефекты отделки потолок с видимыми следами протечек, имеются трещины, что является нарушением требований п.2.7 СП 2.1.3678-20; 2.16 СП 2.3/2.4.3590-20 СанПиН, ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

    В варочном цехе пищеблока оборудованная система приточно-вытяжной вентиляции в нерабочем состоянии, что является нарушением п. 4.2.7 СП 2.1.3678-20, п. 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

    Таким образом, согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» в филиале «Омсукчанская районная больница» по адресам: Магаданская область, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, Магаданская область, Омсукчанский район, п. Омсукчан, ул. Театральная, д. 7 выявлены нарушения требований п.п. 2.7, 4.2.7, 4.3.3, 4.4.8, 4.4.10, 4.5.2, 4.5.27, 4.26.4 СП 2.3.6.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п.5 разд.II, 3542, 3543 СанПиН 3.3686-21»Санитарно-эпидемиологические требований к организации общественного питания населения», ст.14 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении на ответчика обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, в соответствии с требованиями п. 3542, п. 3543 СанПиН 3.3686-21, п. 4.5.2, 4.5.27, п.4.3.3, п. 4.4.10, п. 4.26.4, 2.7 СП 2.1.3678-20, 2.16 СП 2.3/2.4.3590-20 СанПиН, ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При этом с учётом объёма и характера действий, которые надлежит совершить ответчику для исполнения решения суда, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения, суд полагает указанные истцом сроки разумными и достаточными.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, исходя из той суммы, которую должен уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден на основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании положений пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» (ОГРН 1024900973712, ИНН 4909007233) в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу провести мероприятия, направленные на устранение нарушений обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно: в филиале «Омсукчанская районная больница»: обеспечить проведение работ по дератизации и дезинсекции в соответствии с п. п. 3542, п. 3543 СанПиН 3.3686-21. Обеспечить проведение проверки эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механических приточно-вытяжных вентиляций в соответствии с п. 4.5.2, 4.5.27 СП 2.1.3678-20.

В поликлиническом отделении филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Омсукчанский район, п. Омсукчан, ул. Театральная, д. 7, обеспечить фиксацию покрытия потолков без возможности его сдвигания при уборке в соответствии с п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20. Обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения во всех кабинетах в соответствии с п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20. Обеспечить наличие отдельных стоматологических кабинетов для приема детей и взрослых пациентов в соответствии с п.4.26.4. СП 2.1.3678-20.

В клинико-диагностической лаборатории филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Омсукчанский район, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, обеспечить фиксацию покрытия потолков без возможности его сдвигания при уборке в соответствии с п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20. Обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения во всех кабинетах. в соответствии с п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20.

В отделении скорой медицинской помощи филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Омсукчанский район, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения. в соответствии с п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20.

В отделении общего профиля филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Омсукчанский район, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7,обеспечить фиксацию покрытия потолков без возможности его сдвигания при уборке в соответствии с п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20.

В центральном стерилизационном отделении (ЦСО) филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Омсукчанский район, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, обеспечить устранение дефектов потолков и стен в виде трещин, шелушения, осыпания краски в соответствии с п. 2.7, п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20. Обеспечить закрытие коробов систем водоснабжения и водоотведения. в соответствии с п. 4.4.10 СП 2.1.3678-20.

На пищеблоке филиала «Омсукчанская районная больница» по адресу: Омсукчанский район, п. Омсукчан, пер. Больничный, д. 7, обеспечить устранение дефектов и повреждений потолков, полов и стен в виде отошедшего слоя краски, растрескивания, отшелушивания, следов протечек, нарушения целостности плиточных покрытий стен и полов в соответствии с п. 2.7, п. 4.3.3 СП 2.1.3678-20, п. 2.16 СП 2.3/2.4.3590-20, ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница» (ОГРН 1024900973712, ИНН 4909007233) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – 2 апреля 2024 года.

    Судья    Е.Ф.Пикалева