Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-483/2020 ~ М-115/2020 от 21.01.2020

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2020 года

УИД 66RS0024-01-2020-000133-43

Дело № 2-483/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма                              18 февраля 2020 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, администрации городского округа Верхняя Пышма о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на часть жилого дома.

В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником ? доли жилого дома литер АА1, площадью 92 кв.м., по адресу: <адрес>. Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 543 кв.м. с кадастровым номером №. Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании соглашения о разделе земельного участка и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Верхнепышминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> разделен на части, предыдущим собственникам: ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 выделено жилое помещение в виде блока № площадью 48,5 кв.м. состоящее из жилой комнаты № литера А площадью 9,4 кв.м., жилой комнаты № литера А площадью 16,1 кв.м., жилой комнаты № литера А площадью 7,3 кв.м., коридора № литера А площадью 3,4 кв.м., кухни № литера А площадью 8,8 кв.м., туалета № литера А площадью 3,5 кв.м., двух мощений литера а, литера а1, расположенных на земельном участке площадью 542 кв.м. с кадастровым номером №. При этом право общей долевой собственности не прекращено. Используемая истцом часть жилого дома в блоке № и жилые помещения в нем расположены на земельном участке площадью 543 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего истцу на праве собственности и имеют площадь 68,2 кв.м. (в том числе площадь жилых комнат 31,70 кв.м.) часть дома огорожена забором, имеет отдельный вход. К части жилого дома отдельно подведены системы энергоснабжения, водоснабжения. Земельный участок разделен на отдельные части и имеет разные кадастровые номера. Какие-либо общие помещения, устройства и конструкции между частями жилого дома, отсутствуют. Из технической информации на жилой дом следует, что часть дома блок № состоит из следующих помещений: коридор площадью 3,4 кв.м. (помещение № литер А); жилая комната площадью – 6,9 кв.м. (помещение № литер А); жилая комната площадью 16,4 кв.м. (помещение № литер А); жилая комната площадью 8,4 кв.м. (помещение № литер А), кухня площадью 8,4 кв.м. (помещение № литер А); столовая площадью 11,3 кв.м. (помещение № литер А2); санузел площадью 5,0 кв.м. (помещение 13 литер А2), итого площадью 68,2 кв.м. по внутренним замерам. Данная часть жилого дома находится в пользовании ФИО2 Жилые помещения, полученные в результате раздела, являются изолированными и пригодными для постоянного проживания. Доля истца немного увеличилась за счет того, что он утеплил помещения столовой и санузла в литере А2, которые ранее находились в неутепленной части дома. В связи с этим истец направил в администрацию ГО Верхняя Пышма уведомление о реконструкции. Администрацией направлено истцу уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: отсутствуют либо представлены некорректные сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка, параметрах объекта индивидуального жилищного строительства в части соблюдения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а именно расстояние между фронтальной границей участка (красной линией) и основным строением – минимум 5м., расстояние между боковой границей участка (не прилегающей к красной линии) и основным строением - минимум 3 м. Сведения указанные в уведомлении, не соответствуют требованиям, которые установлены правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, которые установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации. По мнению истца, отступы не могли быть соблюдены, так как была небольшая реконструкция только по утеплению столовой и санузла, которые ранее существовали, но являлись холодным пристроем. В соответствии с техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером СОГУП «Областной центр недвижимости», здание (с назначением жилой дом) с кадастровым номером № блок № расположенное на земельном участке с кадастровым номером № после реконструкции имеет площадь 79,4 кв.м. по внешним замерам. Жилой дом после реконструкции не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением № ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Просит прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Выделить ФИО2 жилое помещение в виде блока №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 543 кв.м. по адресу: <адрес> и состоящего из изолированной самостоятельной части жилого дома общей площадью 68,2 кв.м. по внутреннему контуру и 79,4 кв.м. по внешнему контуру из следующих помещений: коридор площадью 3,4 кв.м. (помещение № Литер А); жилая комната площадью – 6,9 кв.м. (помещение № литер А); жилая комната площадью 16,4 кв.м. (помещение № литер А); жилая комната площадью 8,4 кв.м. (помещение № литер А), кухня площадью 8,4 кв.м. (помещение № литер А); столовая площадью 11,3 кв.м. (помещение № литер А2); санузел площадью 5,0 кв.м. (помещение 13 литер А2). Признать за истцом право собственности на часть жилого дома в виде блока № общей площадью 79,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 543 кв.м. по адресу: <адрес>.

Определением Верхнепышминского городского суда <адрес> произведена замена ответчиков ФИО9

Истец, ответчики, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания не явились.

Истцом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчиком ФИО1 направлено в суд заявление, в котором она признает исковые требования в части прекращения права общей долевой собственности, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представителем ответчика администрации ГО Верхняя Пышма – Лис А.В., действующей на основании доверенности, направлен в суд отзыв на исковое заявление, в котором она просила отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Суд, на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, литер АА1, общей площадью 92 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>

На основании соглашения о разделе земельного участка и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 543 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальная жилая застройка.

Решением Верхнепышминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, площадью 92 кв.м. по адресу: <адрес> разделен на части: ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 выделено жилое помещение в виде блока № площадью 48,5 кв.м. состоящее из жилой комнаты № литера А площадью 9,4 кв.м., жилой комнаты № литера А площадью 16,1 кв.м., жилой комнаты № литера А площадью 7,3 кв.м., коридора № литера А площадью 3,4 кв.м., кухни № литера А площадью 8,8 кв.м., туалета № литера А площадью 3,5 кв.м., двух мощений литера а, литера а1, расположенных на земельном участке площадью 542 кв.м. с кадастровым номером №.

В настоящее время собственником здания – жилого дома (блока №) с КН № является ответчик ФИО1, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что после раздела земельного участка на два самостоятельных земельных участка, он провел реконструкцию (утепление) части жилого дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

Направление уведомления по статье 51.1 не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истец произвел реконструкцию части жилого дома без соответствующего разрешения.

Однако, истцом предпринимались меры для легализации произведенной постройки, а именно истец обратился в администрацию ГО Верхняя Пышма с уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Истцу было направлено уведомление за № от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: отсутствуют либо представлены некорректные сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка, параметрах объекта индивидуального жилищного строительства в части соблюдения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а именно расстояние между фронтальной границей участка (красной линией) и основным строением – минимум 5м., расстояние между боковой границей участка (не прилегающей к красной линии) и основным строением - минимум 3 м. Сведения указанные в уведомлении, не соответствуют требованиям, которые установлены правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, которые установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Вопрос о легализации данного сооружения не возможен при отсутствии бесспорных доказательств его безопасности для жизни и здоровья граждан, соответствия требованиям о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и градостроительным нормам и правилам.

В подтверждение безопасности самовольно постройки истцом представлено заключение №/ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ООО «Русблок». В соответствии с указанным заключением установлено следующее:

По результатам оценки технического состояния несущих и ограждающих конструкций блокированного жилого дома в связи с разделом жилого дома на 2 самостоятельных объекта недвижимости после реконструкции по адресу: <адрес> установлено:

Жилой дом после реконструкции соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» и может служить для постоянного проживания.

Состояние основных несущих конструкций стен жилого дома после реконструкции характеризуются по ГОСТ 27.002-89 как исправное. Несущие конструкции жилого дома отвечают требованиям надежности, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не создают угрозы жизни граждан и их здоровью не нарушают права третьих лиц.

3. Жилой дом после реконструкции соответствует требованиям санитарных требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и пожарных норм СНиП 21-01-97. Пожарная безопасность зданий и сооружений/Госстрой России.

СанПиН 2.1.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям» и пожарных норм Федеральному закону № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

4. Нарушение правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденные Решением Думы городского округа от 30.04.2009г. № 5/14 не нарушают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не создает угрозы жизни граждан и их здоровью не нарушают права третьих лиц.

Указанное заключение у суда сомнений не вызывает, никем не оспорено и не опорочено, свидетельствует о том, что самовольно возведенный объект не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно представленным доказательствам спорное строение возведено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 66:36:0102002:97, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию.

На основании статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно части 1 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно технической документации, установлено, что принадлежащая ФИО2 часть дома (блока №) по адресу: <адрес> состоит из следующих помещений: коридор площадью 3,4 кв.м. (помещение № литер А); жилая комната площадью – 6,9 кв.м. (помещение № литер А); жилая комната площадью 16,4 кв.м. (помещение № литер А); жилая комната площадью 8,4 кв.м. (помещение № литер А), кухня площадью 8,4 кв.м. (помещение № литер А); столовая площадью 11,3 кв.м. (помещение № литер А2); санузел площадью 5,0 кв.м. (помещение 13 литер А2), итого площадью 68,2 кв.м. по внутренним замерам.

Собственник второй части жилого дома (блока №) по адресу: <адрес>, ФИО1 не возражала, против прекращения права общей долевой собственности.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, принимая во внимание представленные документы, суд считает, что требования истца о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и признании за ним права собственности на часть жилого дома (блок №) расположенного по адресу: <адрес> законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что самовольная постройка возведена в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, постройка соответствует требованиям к параметрам застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешительных документов, к получению которых истец предпринимал меры.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ФИО1, администрации городского округа Верхняя Пышма о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на часть жилого дома, - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 на жилой дом общей площадью 92 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, КН №

    Признать за ФИО2 право собственности на самостоятельную изолированную часть жилого дома в виде блока №, состоящего из помещений: коридор площадью 3,4 кв.м. (помещение № Литер А); жилая комната площадью – 6,9 кв.м. (помещение № литер А); жилая комната площадью 16,4 кв.м. (помещение № литер А); жилая комната площадью 8,4 кв.м. (помещение № литер А), кухня площадью 8,4 кв.м. (помещение № литер А); столовая площадью 11,3 кв.м. (помещение № литер А2); санузел площадью 5,0 кв.м. (помещение 13 литер А2), общей площадью 79,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 543 кв.м. по адресу: <адрес>

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья                                         М.П. Вершинина