Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2017 (12-139/2016;) от 22.12.2016

                                                                                                 Дело №12-9/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

26 января 2017г.                                                                                  г.Рассказово

Судья Рассказовского районного суда <адрес> Пономарёв Д.А., рассмотрев жалобу Белкиной Л. В. на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель <адрес>, Рассказовского и <адрес>ов <адрес> Потловой Т.А. от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.8.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

        Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель <адрес>, Рассказовского и <адрес>ов <адрес> Потловой Т.А. от дд.мм.гггг Белкина Л.В. была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно за нарушение разрешенного использования земельного участка.

        Белкина Л.В. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что на земельном участке, категория земель: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> ей было построено здание магазина в соответствии с разрешением на строительство от <данные изъяты>, которое было выдано администрацией <адрес> на основании градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением администрации <адрес> от дд.мм.гггг №. Вышеуказанное здание магазина было введено в эксплуатацию согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <данные изъяты>. Белкина Л.В. считает, что на основании вышеизложенного в её действиях отсутствует состав административного правонарушения и отменить постановление от дд.мм.гггг. производство по делу прекратить.

В судебном заседании Белкина Л.В. доводы, изложенные в жалобе поддержала и пояснила, что обращалась в регистрационную службу для переоформления земельного участка, однако документы не были приняты, т.к. земельный участок находится в общей долевой собственности и необходимо согласие всех собственников, но они идти в регистрационный орган не хотели.

Представитель У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности <данные изъяты>. считает, что постановление вынесено законно и обоснованно, т.к. в действиях (бездействии) Белкиной Л.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

Выслушав объяснения Белкиной Л.В., представителя У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности <данные изъяты> изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности Белкиной Л.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ как использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным испоьзованием, однако каких либо общественно опасных последствий в данном случае не наступило.

          Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (п.21), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

           Судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, то, что Белкина Л.В. ранее не привлекалась к административной ответственности, также учитывается характер допущенного нарушения, роль правонарушителя, отсутствия каких-либо существенных, вредных последствий для охраняемых общественных правоотношений, а также то, что в настоящее время Белкина Л.В. принимает меры к устранению выявленных нарушений. Суд считает, что проведенной У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>проверкой, составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, суд считает возможным применить в отношении Белкиной Л.В. ст.2.9 КоАП РФ

         В силу статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

          В соответствии с ч.3 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии основания, предусмотренного ст.2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

          Постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель <адрес>, Рассказовского и <адрес>ов <адрес> Потловой Т.А. от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.8.8 КоАП РФ в отношении Белкиной Л. В. отменить.

           Объявить Белкиной Л. В. устное замечание.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ в отношении Белкиной Л. В. прекратить в связи с малозначительностью.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии решения.

Судья                                                                                  Д.А. Пономарёв