Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2023 (2-3615/2022;) ~ М-4033/2022 от 29.09.2022

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Кулишовой М.В.,

при помощнике Варченко Т.С.,

с участием истца Суворова А.О., представителя истца Бакарджиева Я.В., представителя ответчика Кондратюк С.В.,

20.01.2023 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску Суворова Андрея Олеговича к ООО «Газпром межрегионгаз Омск» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Суворов А.О. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Омск» о защите прав потребителей, указав, что .... он заключил с ООО «Газпром межрегионгаз Омск» договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №. .... ООО «Газпром межрегионгаз Омск» письменно известил истца о том, что .... наступает срок проверки счетчика потребления газа №. Таким образом, поставщик газа в лице ООО «Газпром межрегионгаз Омск» уведомил истца спустя 17 дней о том, что истек срок пользования счетчиком потребления газа, допустив длительную просрочку и не предоставив истцу возможности заблаговременно подготовиться к истечению срока законной работы счетчика потребления газа. Согласно акту снятия счетчика газа б/н от ...., составленному сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Омск», счетчик потребления газа № был снят и заменен на другой счетчик с неистекшим сроком проверки ...., Таким образом, истец предпринял все возможные разумные меры, чтобы в кратчайшие сроки исправить ситуацию с истекшим сроком проверки счетчика потребления газа №, поведение истца добросовестно и разумно. .... истец получил уведомление от ООО «Газпром межрегионгаз Омск», в котором было указано, что, по состоянию на .... задолженность истца по поставке газа перед ООО «Газпром межрегионгаз Омск» составляет 43 260,40 руб. Кроме этого, ООО «Газпром межрегионгаз Омск» сослался на вариант договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ...., в приложении к которому кем-то были вписаны дополнительные приборы, потребляющие газ. Данных приборов у истца нет, газ они не потребляют, что подтверждается договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ...., имеющимся у истца на руках, а также договором № от ...., заключенным с АО «Омскоблгаз». В данном уведомлении отсутствовало предупреждение о возможном отключении истца от газоснабжения за неуплату начисленной задолженности. В апреле сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Омск» отключили истца от газоснабжения, нарушили газовые коммуникации и поставили газовые заглушки. При этом никаких документов, фиксирующих прекращение газоснабжения, истцу не предоставили. В устной беседе истцу пояснили, что такие действия сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Омск» являются наказанием за строптивость и предложили истцу оплатить остаток выставленного долга в размере 12 649,64 руб., а также заново оплатить подключение дома к газоснабжению. .... истец направил претензию в адрес ответчика, в которой приводил все доводы, просил снизить стоимость потребленного газа, указанную в уведомлении от .... Сообщением от .... № ООО «Газпром межрегионгаз Омск» ответило истцу на вышеуказанную претензию, в которой отказалось осуществить перерасчет суммы денежных требований за потребленный истцом газ, указанную в уведомлении от ООО «Газпром межрегионгаз Омск» от .... .... истиц частично оплатил задолженность в сумме 34 416,81 руб. Cумма оставшейся задолженность, предъявленной ООО «Газпром межрегионгаз Омск» составляет 12 649,64 руб. На основании уточненных исков, окончательно просил признать незаконной начисленную Суворову А.О. со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Омск» сумму задолженности, образовавшуюся в период с .... по .... в размере 17 744,57 руб., 8 158,12 руб., обязать ООО «Газпром межрегионгаз Омск» произвести Суворову А.О. перерасчет суммы, начисленной за потребленный газ за период с .... по .... по показаниям прибора учета, обязать зачесть переплату в счет будущих платежей, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в пользу Суворова А.О. убытки, выразившиеся в оплате подключению абонента к магистральным газовым сетям после отключения в связи с образовавшейся задолженностью, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в пользу Суворова А.О. судебные расходы в сумме 51 300 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной в пользу потребителя денежной суммы.

В судебном заседании истец Суворов А.О. исковые требования с учетом их уточнения поддержал.

Представитель истца по устному ходатайству – Баракджиев Я.В. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнений поддержал.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Омск» по доверенности – Кондратюк С.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на уточненное исковое заявление.

Третье лицо АО «Омскоблгаз» в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте судебного заседания извещено надлежаще.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из ч. 1 ст. 425 ГК РФ следует, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Частью 1 ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

.... между ООО «Газпром межрегионгаз Омск» и Суворовым А.О. был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд по адресу: адрес.

Согласно п. 2.1 указанного договора поставщик газа обязуется подавать природный газ абоненту надлежащего качества в необходимых для него объемах до границы раздела собственности на газораспределительную (присоединенную) сеть, а абонент обязуется принимать и оплачивать полученный природный газ в порядке и сроки, установленные условиями настоящего договора, исходя из цены на природный газ, установленной в соответствии с законодательством РФ.

Учёт потребленного газа и оплата по газовому счетчику производится со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу (п. 3.4 Договора).

Демонтаж прибора учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования. Демонтаж производится в присутствии поставщика газа, который снимает показания газового счетчика и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета (п. 3.11 Договора).

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа газового счетчика для направления его на поверку или ремонт, и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства (п. 3.12 Договора).

Согласно пп. «в» п. 5.3 Договора поставки абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление газового счетчика для проведения поверки.

.... между АО «Омскоблгаз» и Суворовым А.О. был заключен договор № на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования по адресу: адрес (л.д. 32-35).

Согласно копии паспорта счетчика срок проведения очередной поверки прибора учета газа № истец .....

.... АО «Омскоблгаз» произвел замену счетчика газа по адресу: адрес № на № (л.д. 36).

.... ООО «Газпром межрегионгаз Омск» направило в адрес Суворова А.О. уведомление о наличии на .... задолженности за потребленный природный газ в размере 43 260,40 руб. и предстоящем приостановлении подачи газа (л.д. 59).

.... подача газа по адресу: адрес приостановлена поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз Омск» (л.д. 58).

.... Суворовым А.О. в адрес ответчика была направлена претензия о несогласии с действия поставщика газа (л.д. 69-70).

.... в адрес истца был направлен ответ на претензию, в котором указана задолженность на .... в сумме 47 066,45 руб. (л.д. 71-73).

На сегодняшний день оплата задолженности Суворовым А.О. произведена в полном объеме, подача газа в жилой дом восстановлена.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

В соответствии с п. 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 г., а также из положений Закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, часть 1 статьи 5 и часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета. Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены.

Согласно пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Правила, утвержденные Постановление № 354, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

Согласно п. 25 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, поставщик газа вправе принять показания прибора учета газа, только в том случае, если соблюдены все из вышеперечисленных условий.

Подпунктом «в» п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" определено, что абонент обязан, в том числе, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Срок поверки прибора учета, установленного у Суровова А.О. истек ...., замена прибора учета газа произведена .... Таким образом, абонентом обязанность по обеспечению проведения поверки в установленные сроки (до ....) не соблюдена.

Как следует из карточки начислений и оплат на имя Суворова А.О. по адресу адрес, оплата истцом потребленного газа производилась несвоевременно и не в полном объеме, кроме того, показания прибора учета передавались не ежемесячно.

Так, в период с октября 2019 года по июль 2021 года расчет потребленного газа производился ООО «Газпром межрегионгаз Омск» для потребителя Суворова А.О. по прибору учета, тогда как показания передавались только в декабре 2019 года, августе 2020 года, январе 2021 года, июле 2021 года. Оплата производилась Суворовым А.О. за указанный период не в полном объеме. Начислено 41 951,55 руб., оплачено 35 738,14 руб., долг 6 213,41 руб.

За период с .... по .... показания прибора учета потребителем не передавались, с .... по .... расчет произведен по среднемесячному потреблению и начисленная сумма составила 1 944,71 руб., которая не оплачена, долг с учетом предыдущего периода составил 8 158,12 руб.

С .... по .... ввиду окончания межпроверочного интервала прибора учета начисления за потребленный газ со стороны ответчика производились по нормативу. Начислено 9 383,15 руб., не оплачено, задолженность с учетом предыдущего периода составила 17 541,27 руб.

Указанный порядок расчета задолженности полностью соответствует п. 31 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" не содержат положений порядке и возможности проведения перерасчетов при последующей поверке прибора учета после истечения межповерочного интервала.

Изучение карточки расчета показало, что и после установки нового прибора учета оплата потребленного газа Суворовым А.О. произведена единожды – .... в сумме 8 427,15 руб. и по расчету на май 2022 года общая задолженность Суворова А.О. перед ООО «Газпром межрегионгаз Омск» составляла 47 066,45 руб.

Указанные факты не могут свидетельствовать о добросовестности Суворова А.О. как участника гражданского оборота.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Суворов А.О. полагает, что отсутствие сведений о дате первичной поверки счетчика в договоре поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Омск», нарушает его права как потребителя газа и должно быть вменено ответчику в вину как ненадлежащая информация.Между тем суждение исковой стороны ошибочно, поскольку в судебном заседании установлено, что прибор учета газа принадлежит на праве собственности Суворову А.О. У поставщика ресурса отсутствует обязанность уведомлять абонента о предстоящем истечении межповерочного интервала прибора учета газа. Счетчик газа находится исключительно в ведении и зоне ответственности потребителя.

Сведения о первичной поверке прибора учета находится в оригинале паспорта на счетчик, который должен храниться у абонента.

Согласно п. 45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как следует из материалов дела .... в адрес Суворова А.О. направлено уведомление о наличии на дату .... задолженности в размере 43 260,40 руб. с предложением погасить ее в течение 7 дней.

Согласно почтовому отправлению (ШПИ №) уведомление вручено .... Суворову А.О., .... произведена приостановка подачи газа.

Нарушений в процедуре отключения от газоснабжения принадлежащего Суворову А.О. жилого дома судом не установлено.

Таким образом, поскольку поставщик газа не обязан предоставлять абоненту сведения о дате поверки прибора учета, требования Суворова А.О. о признании начисленной суммы задолженности незаконной, обязании произвести перерасчет, взыскании убытков на основании Закона о защите прав потребителя удовлетворению не подлежат.

Как следствие в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Суворова Андрея Олеговича к ООО «Газпром межрегионгаз Омск» о признании начисленной суммы задолженности незаконной, обязании произвести перерасчет, взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме .....

Судья: подпись. Копия верна. Судья: