Д№
№
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
05 июня 2023 года г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трынова Г.Г.,
С участием должностного лица, вынесшего постановление, - начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Бочкарева А.М.
рассмотрев жалобу директора ООО «ЧЗСЭ «Электросила» Лапшина А.Ю.на постановление начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике Бочкарева А.М. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ЧЗСЭ «Электросила», ИНН 2130071422, зарегистрированное по адресу: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии по делу об административном правонарушении Бочкаревым А.М., ООО «ЧЗСЭ «Электросила», ИНН 2130071422привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерациио привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30.000 рублей, по факту нарушения должником законодательства об исполнительном производстве, выразившемся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.
Не согласившись данным постановлением директор ООО «ЧЗСЭ «Электросила» Лапшин А.Ю., обжаловал это постановление в суд, где ставит требованиеоб отмене указанного постановления ссылаясь на то, что ООО «ЧЗСЭ «Электросила» не было надлежащим образом извещено как о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, так и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесении постановления.
В судебном заседании старший судебный пристав Бочкарев А.М. в удовлетворении жалобы просил отказать, указав, что постановление вынесено законно и обоснованно.
Представитель ООО «ЧЗСЭ «Электросила», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, на рассмотрение дела не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении жалобы без участия представителя.
Проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя органа, изучив материалы дела, судья приходит к следующем выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст.12 указанного Закона судебный пристав-исполнитель имеет право получать необходимую информацию, объяснения и справки.
В силу статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения, содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 6 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, на исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документаисполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Арбитражным судом Республики Татарстан о взыскании задолженности с должника ООО К, адрес должника: <адрес> задолженность в размере 48 141 490, 85 руб.в пользу Р
В ходе совершения исполнительских действий установлено наличие дебиторской задолженности ООО «ЧЗСЭ «Электросила» перед ООО К
ДД.ММ.ГГГГ исх.№ вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность и направлено для исполнения в адрес ООО «ЧЗСЭ «Электросила», ИНН 2130071422, адрес: <адрес>. Данное постановление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на дебиторскую задолженность должника ООО К» путем внесения дебитором ООО «ЧЗСЭ «Электросила» денежных средств в сумме 34 724 103,13 руб. на депозитный счет Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств.
В пункте 3 постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель обязывает ООО «ЧЗСЭ «Электросила» незамедлительно сообщить о принятии постановления к исполнению, а также сообщить об изменении правоотношений, влекущих невозможность исполнения постановления.
Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЧЗСЭ «Электросила» не представило в адрес Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств сведения о принятии постановления к исполнению, а также об изменении правоотношений, влекущих невозможность исполнения настоящего постановления. Денежные средства в счет исполнения указанного постановления на депозитный счет Отделения не перечислены. В данном постановлении ООО «ЧЗСЭ «Электросила» предупреждено, что в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя будет решаться вопрос о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверяя довод жалобы директора ООО «ЧЗСЭ «Электросила»Лапшина А.Ю. о ненадлежащем извещении о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления, судом установлено следующее.
Согласно ст. 25.16 КоАП РФ лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как следует из материалов дела, представитель ООО «ЧЗСЭ «Электросила» не участвовал при составлении протокола об административном правонарушении.
Извещение о дате составления протокола на ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ООО «ЧЗСЭ «Электросила» по адресу регистрации ДД.ММ.ГГГГ и согласно отчету об отслеживании почтового отправления вручено последнему ДД.ММ.ГГГГ.
Копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ и повестка о вызове для участия при рассмотрении дела об административном правонарушении направлена ООО «ЧЗСЭ «Электросила» ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ООО «ЧЗСЭ «Электросила» было надлежаще уведомлено о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и вынесении постановления.
В связи с чем, довод жалобы директора ООО «ЧЗСЭ «Электросила»Лапшина А.Ю., о ненадлежащем извещенииООО «ЧЗСЭ «Электросила» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления, является несостоятельным.
На основании имеющихся в деле доказательств в их совокупности в постановлении должностного лица сделан обоснованный вывод о виновностиООО «ЧЗСЭ «Электросила» в нарушении требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», и действия этого юридического лица квалифицированы правильно по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания должностным лицом соблюдены все требования, предусмотренные главой 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и назначено минимальное наказание для юридических лиц в пределах санкции ст. 17.14 ч.3 КоАП РФ. Суд считает возможным с этим согласиться, назначенное наказание является соразмерным содеянному, справедливым и разумным.
Срок давности привлечения ООО «ЧЗСЭ «Электросила» к ответственности не нарушен, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, который для данной категории дел составляет 1 год.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену обжалуемого постановления при производстве по данному делу не допущено.
Должностное лицо при вынесении постановления о привлечении заявителя к административной ответственности дало правильную оценку всем обстоятельствам дела и приняло обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется, в связи с чем жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии Бочкаревым А.М. о привлечении ООО «ЧЗСЭ «Электросила», ИНН 2130071422к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу заявителя Лапшина А.Ю. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в соответствии со ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем подачи жалобы, протеста в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.
Судья Г.Г. Трынова