дело № 5-174/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Мугур-Аксы 25 сентября 2017 года
Судья Монгун-Тайгинского районного суда Республики Тыва Самба Е.Ш.,
при секретаре Тумат Д.Д.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> <адрес>» (далее – <данные изъяты> <адрес>) ФИО5 по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником территориального органа Роспотребнадзора по республике Тыва по Овюрскому району Сайды А.А., при проведении с 4 по 6 сентября 2017 года внеплановой выездной проверки выявлено невыполнение 8 из 29 пунктов предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил и норм № 03 от 10.03.2017 г. В частности, не выполнены:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, предписание исполнить не представляется возможным в связи с отсутствием финансовых средств, в 2017 году было выделено только 20000 рублей.
Изучив протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 11, частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (ред. от 29.07.2017 г.) предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 50 вышеуказанного Федерального закона, при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно предписанию об устранении выявленных нарушений санитарных правил и норм от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> <адрес> ФИО1 должен устранить нарушения до 1 сентября 2017 года.
Согласно распоряжению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Овюрскому району от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица с отметкой об ознакомлении с ним <данные изъяты> <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения санитарных правил и норм.
Таким образом, судом установлено, что <данные изъяты> <адрес> ФИО1 в установленный срок не исполнил 8 пунктов предписания начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Овюрскому району Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № и не устранил выявленные нарушения требований санитарных правил и норм.
Виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП, <данные изъяты> 1 <адрес> подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Овюрскому району о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица с отметкой об ознакомлении с ним <данные изъяты> 1 <адрес> ФИО1; уведомлением о предстоящем проведении внеплановых мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил и норм от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, согласно которому пункты предписания не выполнены в связи с отсутствием финансирования.
Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В материалах дела не имеется данных об обжаловании предписания <данные изъяты> <адрес> ФИО1, уведомлении органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор о невозможности выполнения некоторых пунктов предписания в указанный срок и обращении с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании.
Устранение части нарушений, установленных в предписании, не освобождает должностное лицо от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективная сторона которого заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Таким образом, судом установлено, что вина <данные изъяты> 1 <адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанными доказательствами, и <данные изъяты> 1 <адрес> ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица, судом установлено – полное признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом обстоятельств дела, полагаю необходимым назначить <данные изъяты> <адрес> ФИО1 административное наказание по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <данные изъяты> <адрес>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней добровольно. Несвоевременная уплата штрафа влечет административное наказание по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае несвоевременной добровольной уплаты административного штрафа, он будет взыскан в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Тыва через Монгун-Тайгинский районный суд Республики Тыва со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Ш. Самба