Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1368/2023 ~ М-1092/2023 от 02.06.2023

                             УИД: 68RS0№-54                                 Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«10» июля 2023 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Картавых А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Тамбов-спецстрой» о возложении обязанности по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,    

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее по тексту - ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Тамбов-спецстрой» (далее по тексту – Общество) о возложении обязанности на работодателя по предоставлению сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год с типом «Исходная» в отношении 28 застрахованных лиц: Аршинова А.А., Блохина И.Б., Болгарова А.А., Бочарова А.Д., Грачевой Н.В., Ермакова В.П., Ермакова Д.Ю., Ермакова М. Ю., Ермакова Ю.П., Ермолаева А.В., Зимарина Н.В., Каптилова С.Е., Козырева А.Ю., Коршунова А.А., Косова М.С., Мусатова А.Н., Парамошина А.И., Полева В.Ю., Полякова М.К., Попова В.В., Савинова В.А., Селезневой Н.В., Суспицына С.А., Туровского А.Н., Филатовой Е.В., Швальгиной Д.Е., Шебуняева В.В., Яковлевой С.В..

В обоснование заявленных требований ОСФР по <адрес> указало, что ответчик в нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации не представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении вышеуказанных лиц за ДД.ММ.ГГГГ.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При непредставлении страхователем сведений на застрахованных лиц, данные лица утрачивают право на получение обязательного страхового обеспечения (пенсии).

07.04.2023 истцом в адрес ответчика направлено извещение, в котором Отделение просило представить сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» за ДД.ММ.ГГГГ год, в отношении застрахованных лиц, согласно приложению к извещению. До настоящего времени указанные сведения в Отделение не представлены.

Представитель истца ОСФР по <адрес> по доверенности Пашинина А.И. в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ОСФР по <адрес> (л.д. 53).

Представитель ответчика ООО «Тамбов-спецстрой» в судебное заседание не явился, судом принимались меры по надлежащему извещению о месте и времени рассмотрения дела, по юридическому адресу лица, судебная повестка возвращена неврученной, в связи с истечением срока хранения (л.д.60). В силу п.1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, суд признает ответчика надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третьи лица, привлеченные к участию в деле, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явились. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес: Аршинова А.А., Блохина И.Б., Болгарова А.А., Бочарова А.Д., Грачевой Н.В., Ермакова В.П., Ермакова Д.Ю., Ермакова М.Ю., Ермакова Ю.П., Полякова М.К., Полева В.Ю., Полякова М.К., Савинова В.А., Селезневой Н.В., Суспицына С.А., Швальгиной Д.Е., Яковлевой С.В., Каптилова С.Е., Мусатова А.Н., Парамошина А.И., возвращена в суд с отметкой почтовой связи «истек срок хранения». С учетом положений ст.165.1 ГК РФ, суд признает их надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания. Филатова Е.В., Туровский А.Н., Попов В.В., Ермолаев А.В., Коршунов А.А., Косов М.С., о дате и времени судебного заседания извещены, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма (л.д. 61-86).

В соответствии со ст.167, ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статья 18 Конституции Российской Федерации гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как устанавливает п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи обязаны в числе прочего своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, т.е. представление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 7 Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы), за 2022 год в ОСФР по <адрес> не представлены.

Согласно ч.2.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из ст. 3 Федерального закона N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются, в частности: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам; обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системе обязательного пенсионного страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Заполнение формы "СВЗ-СТАЖ" производится на основании документов страхователя, в том числе сведения о заработной плате и ином доходе, выплатах и иных вознаграждениях в пользу застрахованного лица, начисленных, доначисленных и удержанных страховых взносах - на основании данных бухгалтерского учета, сведений о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующих, - на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Тамбов-спецстрой" зарегистрировано в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ; имеет статус действующего юридического лица (в ЕГРЮЛ имеется отметка о недостоверности сведений в отношении должностного лица – генерального директора Ермакова В.П.).. Учредителями данного Общества являются: Мусатов Н.В., Бочаров Е.Д., Блохин И.Б., Ермаков В.П. (л.д.15-19)

В рамках проведенной пенсионным органом проверки было установлено, что ООО «Тамбов-спецстрой» не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год с типом «Исходная» в отношении 28 застрахованных лиц (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ за № ОСФР по <адрес> направлено в адрес ответчика извещение о непредставлении в территориальный орган СФР РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме "СВЗ-СТАЖ" за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.7).

Однако требуемые пенсионным органом сведения в ОСФР по <адрес> Обществом до настоящего времени не представлены.

Нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Каких-либо доказательств надлежащего исполнения, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) обязанностей, суду не представлено, в связи с чем, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, разумным установить ответчику срок, в течение которого он обязан представить сведения - 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тамбов-спецстрой» №) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» в отношении работающих застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тамбов-спецстрой» №)государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Тамбовский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2023

Судья     А.Ю. Кондакова