Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-155/2023 от 12.07.2023

78RS0021-01-2023-001176-22

Дело № 12-155/2023                                                      17 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Богданова Н.Л., рассмотрев жалобу Карамышева С.Б. на постановление № 18810078230000335913 по делу об административном правонарушении от 03.07.2023, вынесенное инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.16 КРФобАП Карамышева С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Бурятской АССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего водителем в АО «ГК «МОНОЛИТ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810078230000335913 по делу об административном правонарушении от 03.07.2023 Карамышев С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФобАП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Карамышев С.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что на транспортное средство, которым он управлял, в Комитете по благоустройству Санкт-Петербурга был оформлен пропуск, разрешающий движение грузового транспорта в зоне с ограниченным движением.

Карамышев С.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению следующим основаниям.

Частью 7 ст. 12.16 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 1.3 ППД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению № 1 к ПДД РФ знак 3.4 запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Факт движения 03.07.2023 водителем Карамышевым С.Б. на транспортном средстве SITRAK C7H г.р.з. № по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, шоссе Скандинавия, 34 км, в зоне действия знака 3.4 ПДД РФ, подтверждается материалам дела: постановлением № 18810078230000335913 по делу об административном правонарушении от 03.07.2023; схемой дислокации ТСОДД; ответом СПб ГКУ «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга», из которого следует, что знак 3.4 на указанном участке улично-дорожной сети предусмотрен с 2019 года. Данный факт также не оспаривается заявителем.

Вместе с тем, при вынесении обжалуемого постановления должностным лицом не было принято во внимание наличие пропуска, предоставляющего право на въезд и передвижение транспортного средства SITRAK C7H г.р.з. № в зонах ограничения движения в Санкт-Петербурге, на момент обстоятельств, которые вменяются Карамышеву С.Б. как совершение административного правонарушения. При этом, как следует из жалобы при составлении постановления пропуск инспектору ДПС водителем транспортного средства предъявлялся.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272 «О порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге» по 31.12.2025 прекращено движение грузовых транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге, участкам таких автомобильных дорог в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению, за исключением автомобильных дорог регионального значения в Санкт-Петербурге, участков таких автомобильных дорог, указанных в приложении № 3 к постановлению (п. 9.1 постановления).

В соответствии с пунктом 9.3 пункт 9.1 постановления не распространяется на грузовые транспортные средства, соответствующие по экологическим характеристикам требованиям не ниже экологического класса 3 и обслуживающие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, находящихся в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению, при наличии пропуска, выданного Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга. Порядок выдачи пропусков устанавливается Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга (п. 9.3.3 постановления).

На основании п. 4 Порядка выдачи пропусков на движение грузовых транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, осуществляющих перевозки в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272, утвержденного распоряжением Комитета по благоустройству Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2013 № 78-р, в зависимости от характера деятельности по обслуживанию лиц, находящихся в пределах зоны с ограниченным движением, владельцы или пользователи грузовых транспортных средств могут получить разовый пропуск или пропуск на определенный срок.

Пропуска на определенный срок выдаются для осуществления регулярных перевозок грузов в рамках обслуживания лиц, находящихся в пределах зоны с ограниченным движением, сроком не более одного года). Наличие необходимости осуществлять регулярные перевозки грузов в зоне с ограниченным движением должно быть документально подтверждено.

Как следует из жалобы и представленных с нею документов, на транспортное средство SITRAK C7H г.р.з. №, которым 03.07.2023 управлял Карамышев С.Б., 20.03.2023 Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга выдан круглосуточный пропуск № на движение грузовых транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, сроком действия с 20.03.2023 по 31.12.2023. Согласно данному пропуску владельцем транспортного средства является АО «ГК «Монолит», разрешенный маршрут: в пределах территории, границы которой установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272 с учетом Правил дорожного движения; запрещается транзитный проезд: Московский проспект, Невский проспект, Каменоостровский проспект, Большой проспект П.С.; запрещается проезд: Цимбалинский путепровод, проспект Ленина, Дмитриевская улица (территория Сергиево).

Принадлежность транспортного средства АО «ГК «Монолит» установлена карточкой учета транспортного средства, представленной в материалы дела об административном правонарушении.

Факт выдачи АО «ГК «Монолит» круглосуточного пропуска сроком действия с 20.03.2023 по 31.12.2023 на транспортное средство SITRAK C7H г.р.з. № подтверждается ответом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга от 08.08.2023 № 01-10-841/23-0-0. Также в данном ответе разъяснено, что движение по данному пропуску по всей территории Курортного района не запрещено при наличии обоснованной необходимости проезда грузового транспорта, фактической возможности проезда, а также при соблюдении правил перевозок грузов.

О необходимости проезда 03.07.2023 грузового транспорта автобетоносмесителя SITRAK C7H г.р.з. № на территорию Курортного района Санкт-Петербурга, а именно в пос. Белоостров, свидетельствует путевой лист специального автомобиля ГК № 0026936 от 03.07.2023, в котором в качестве водителя указан Карамышев С.Б., который состоит с АО «ГК «Монолит» в трудовых отношениях в должности водителя (приказ о приеме на работу № № от 01.03.2023).

Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях Карамышева С.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФобАП.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФобАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 18810078230000335913 по делу об административном правонарушении от 03.07.2023 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Карамышева С.Б. – удовлетворить.

Постановление № 18810078230000335913 по делу об административном правонарушении от 03.07.2023, вынесенное инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о привлечении Карамышева С.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФобАП, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Карамышева С.Б. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                  Богданова Н.Л.