Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1317/2023 от 15.08.2023

Дело №12-1317/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 года город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г.Архангельска Глинская Е.В., рассмотрев ходатайство защитника юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» Шиловой Т.Е. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление главного государственного инспектора труда административно-аналитического отдела государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 30 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда административно-аналитического отдела государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Баталовой Т.С. от 30 мая 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (ООО ГК «УЛК») признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст.5.27.1КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник юридического лица – ООО «ГК «УЛК» подал в суд жалобу об его отмене, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

ООО «ГК «УЛК» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Главный государственный инспектор труда административно-аналитического отдела, прокуратура Пестовского района о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Рассмотрев ходатайство и исследовав материалы дела, оснований для восстановления срока обжалования постановления не нахожу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, постановление главного государственного инспектора труда административно-аналитического отдела государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе Баталовой Т.С. было получено ООО «ГК «УЛК» 5 июня 2023 года, что подтверждается сведениями, отраженными на официальном сайте Почты России.

Из постановленияследует, что порядок и сроки обжалования судебного акта, предусмотренные статьей 30.3 КоАП РФ, разъяснены, а именно, что оно может быть обжаловано в суд общей юрисдикции в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Следовательно, ООО «ГК «УЛК» вправе было подать жалобу на постановление должностного лица в срок до 24часов 15 июня 2023 года. Однако жалоба была направлена в адрес суда только 4 августа 2023 года, то есть с нарушением установленного десятидневного срока для обжалования.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом положения части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, применительно к части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, не подлежат применению.

Данный вывод соответствует правовому подходу, сформулированному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3.

Согласно части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Вместе с тем указанный в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок исчисляется не в днях, а в сутках.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Таких причин в ходатайстве не приведено и по делу не установлено.

Довод о том, что представительство (юридический департамент) ООО «ГК «УЛК» находится в г.Архангельске материалами дела не подтвержден и об уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления не свидетельствует. Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридический адрес ООО «ГК «УЛК»: Архангельская область, Устьянский район, рп.Октябрьский, ул.Заводская, д.17. офис 1, куда и была направлена копия постановления.

Доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы с соблюдением установленного порядка обжалования постановления по делу, не имеется.

В связи с тем, что срок обжалования постановления пропущен без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется, ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит отклонению, жалоба – возвращению без рассмотрения.

Руководствуясь частью 4 статьи 30.3 КоАП РФ,

определил:

в удовлетворении ходатайства защитника юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» Шиловой Т.Е. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление главного государственного инспектора труда административно-аналитического отдела государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 30 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отказать.

Жалобу возвратить лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.В.Глинская

<данные изъяты>

<данные изъяты>