УИД68RS0002-01-2023-002252-88
№ 2-2083/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тамбов «06» октября 2023 года.
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
судьи Акульчевой М.В.,
при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладышева Евгения Геннадьевича к ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Гладышев Е.Г. обратился с требованиями к ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» и первоначально указывал на взыскание с ответчика единовременной денежной выплаты, так же компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указывал, что является военнослужащим войсковой части *** по контракту.
*** в ходе выполнения задач специальной военной операции на территории ЛНР истец получил закрытую травму правого коленного сустава с синовитом и повреждением медиального мениска, в связи с чем ему была выдана первичная медицинская карточка формы 100.
В связи с травмированием в зоне СВО он в период с *** по *** проходил стационарное лечение в филиале *** ***, в связи с чем ему выдан заключительный выписной эпикриз.
По окончанию стационарного лечения ему выдана справка от *** *** на единовременную выплату, установленную Указом президента РФ от 05.03.2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей».
***, как указывает истец, администрацией Тамбовской области издан закон ***-З «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в СВО на территории Украины, ДНР и ЛНР, и членам их семей».
Указанным законом утверждена единовременная денежная выплата в размере 500000 руб., закон вступил в силу с 24.02.2022 года.
Поскольку им была получена травма при исполнении задач в зоне СВО, он обратился за выплатой в ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан», предоставив все необходимые документы, в том числе и справку формы 100.
Тем не менее, ответчик в своем решении от 26.07.2023 года отказал в предоставлении данной выплаты по причине отсутствия документа, подтверждающего получения ранения при выполнении задач в ходе СВО.
Вместе с тем, указанные действия ответчика являются необоснованными, отказ в предоставлении данной выплаты повлек за собой острую психотравмирующую ситуацию, причинив ему, как указывает истец, нравственные и физические страдания. Незаконный отказ ответчика, вызвала у него разочарование, обиду и негодование, снижение мотивации, боевого духа военнослужащего, нарушила достоинство военнослужащего.
Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от *** производство по требованиям Гладышева Е.Г. о взыскании с ответчика ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» единовременной денежной выплаты в сумме 500000 руб. прекращено в связи с отказом истца от требований в указанной части ввиду произведенной ответчиком выплаты ***.
Вместе с тем, производство по требованию Гладышева Е.Г. в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда на сумму в 1000000 руб. продолжено.
В судебном заседании представитель истца требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда поддержал, указав, что бездействие ответчика, причинило истцу нравственные и физические страдания. При обращении за выплатой Гладышев Е.Г. предоставил все необходимые документы, свидетельствующие о том, что ранение им было получено при исполнении задач СВО. Отказ ответчика в предоставлении выплаты спровоцировал обострение хронического заболевания, имеющегося у Гладышева Е.Г., его психологическое состояние ухудшилось, что подтверждается медицинскими документами.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования, в том числе и в части взыскания компенсации морального вреда не признал. Указывал, что при обращении Гладышевым Е.Г. из представленных им документов объективно не усматривалось, что ранение им получено при исполнении задач СВО. Были направлены уточняющие запросы в войсковую часть, откуда так же поступил ответ, не подтверждающий указанные истцом обстоятельства. В отсутствие подтверждения получения ранения в зоне СВО, истцу было отказано в предоставлении соответствующей выплаты. В настоящее время из войсковой части предоставлена информация об обстоятельствах получения Гладышевым ранения, в связи с чем выплата ему произведена. Кроме того, указывал, что обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование требования о компенсации морального вреда, несостоятельны. Как усматривается из представленных документов, психологическое состояние истца ухудшилось в связи с обострением его хронического заболевание «псориаз».
Представитель прокуратуры Ленинского района г. Тамбова в судебное заседание не явился, судом о дате, месте и времени извещен надлежаще, не ходатайствует об отложении судебного заседания. Вместе с тем, неявка в судебное заседание прокурора, надлежаще извещенного о судебном заседании, по мнению суда, не препятствует рассмотрению требований истца в его отсутствие.
Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу положений пп. «б» п.1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.
Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 года №98).
Законом Тамбовской области от 08.04.2022 года №77-З предоставлены дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, объявленной Президентом РФ 24.02.2022 года, и членам их семей.
Подпунктом 1 п.1 ст.2 указанного Закона предусмотрено, что военнослужащим, проживающим на территории Тамбовской области и (или) проходящим (проходившим) военную службу на территории Тамбовской области, в случае получения тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии), входящего в раздел 1 Перечня увечий, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, при выполнении задач в ходе специальной военной операции осуществляется единовременная денежная выплата в размере 500000 руб.
Гладышев Е.Г. на основании приказа командира войсковой части *** от *** ***, являясь военнослужащим по контракту, направлен в служебную командировку в пункт временного размещения н.*** Народной Республики для участия в специальной военной операции. Согласно приказу Гладышев Е.Г. пересек государственную границу ***.
Согласно первичной медицинской карточке по форме-100, выданной капитаном медицинской службы Ушаковым *** истец Гладышев Е.Г. получил травму, относящуюся к категории «другие поражения», в виде закрытой травмы правого коленного сустава с синовитом, с разрыванием медиального мениска, частичным повреждением ПКС.
Судом установлено, что в период с *** по *** Гладышев Е.Г. проходил лечение в травматологическом отделении филиала *** ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ с диагнозом «закрытая травма правого коленного сустава с синовитом (травма от ***), разрыв медиального мениска, хронический синовит правого коленного сустава, болезнь Гоффа».
*** филиалом *** ФГКУ «*** РФ Гладышеву Е.Г. выдана справка *** для разрешения вопроса об осуществлении единовременной выплаты по основаниям Указа Президента РФ от 05.03.2022 года №98.
17.07.2023 года Гладышев Е.Г. обратился к ответчику ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» с заявлением о предоставлении ему выплаты, установленной п.3 ч.1 ст.2 Закона Тамбовской области от 08.04.2022 года ***-З, приложив, в том числе к заявлению первичную медицинскую карточку по форме-100, а так же справку *** от ***, выданную филиалом *** ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ.
*** ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» в адрес командира войсковой части *** направлен уточняющий запрос в отношении обстоятельств получения ранения Гладышевым Е.Г., указанных им в заявлении от ***.
*** ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» получен ответ из войсковой части *** о том, что в настоящее время факт получения Гладышевым Е.Г. травмы в зоне СВО доподлинно не установлен, поскольку имеются противоречивые сведения, поступившие из лечебных учреждений МО РФ.
Вместе с тем, еще до поступления ответа из войсковой части ***, *** в адрес Гладышева Е.Г. был направлен отказ в предоставление ему выплаты, предусмотренной п.3 ч.1 ст.2 Закона Тамбовской области от 08.04.2022 года №77-З по причине неотнесения его к категории лиц, получивших ранения (контузии, травмы, увечья) при выполнении задач в ходе специальной военной операции.
*** в адрес ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» поступил повторный ответ войсковой части *** о том, что Гладышевым Е.Г. представлены документы, подтверждающие получения им травмы в зоне СВО.
В этой связи ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» *** произвело истцу выплату, предусмотренную п.3 ч.1 ст.2 Закона Тамбовской области от 08.04.2022 года №77-З.
Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 06.10.2023 года производство по требованиям Гладышева Е.Г. о взыскании с ответчика в свою пользу единовременной денежной выплаты, предусмотренной п.3 ч.1 ст.2 Закона Тамбовской области от 08.04.2022 года №77-З, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.
Вместе с тем, для разрешения требований истца о взыскании с ответчика в свою пользу компенсации морального вреда, суд полагает необходимым дать оценку действиям ответчика в части отказа в предоставлении соответствующей выплаты Гладышеву Е.Г. на основании его заявления от ***.
Как усматривается из отказа ответчика, направленного в адрес Гладышева Е.Г. ***, порядок предоставления выплаты, предусмотренной п.3 ч.1 ст.2 Закона Тамбовской области от 08.04.2022 года №77-З, определен постановлением администрации Тамбовской области от 18.05.2022 года №383 (в редакции от 09.06.2023 года с учетом даты подачи истцом заявления от 17.07.2023 года).
В силу положений п.3 Приложения №2 для получения единовременной денежной выплаты лицо, проходящее (проходившее) военную службу (службу), обращается с заявлением, форма которого утверждается приказом министерства социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки граждан», областные государственные нестационарные учреждения, подведомственные министерству социальной защиты и семейной политики Тамбовской области, по месту проживания или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг независимо от места регистрации или места пребывания лица, проходящего (проходившего) военную службу (службу), на территории области.
В силу положений п.4 Порядка, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 18.05.2022 года №383, для получения соответствующей единовременной денежной выплаты в ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» Гладышеву Е.Г. по состоянию на 17.07.2023 года необходимо было представить следующие документы: документ, удостоверяющий личность (п.4.1), документ, подтверждающий получение лицом, проходящим (проходившим) военную службу (службу), ранения (контузии, травмы, увечья) (п.4.2), документ, подтверждающий проживание на территории Тамбовской области лица, проходящего (проходившего) военную службу (службу), по месту жительства (по месту пребывания) (для лица, проживающего в Тамбовской области и проходящего (проходившего) военную службу (службу) в другом субъекте Российской Федерации) (п.4.3).
Пунктом 9 Порядка предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты которыми являются: неотнесение к категории лиц, указанных в п.2 настоящего Порядка, непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в п.4 настоящего Порядка (за исключение документов, которые в соответствии с настоящим Порядком лицо, проходящее (проходившее) военную службу (службу), вправе не представлять), наличие в представленных документах недостоверных сведений, получение единовременной денежной выплаты в другом субъекте Российской Федерации.
Как усматривается из ответа ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» от 26.07.2023 года и пояснений представителя ответчика в судебном заседании основанием для отказа Гладышеву Е.Г. в предоставлении соответствующей единовременной денежной выплаты является не предоставление истцом документов, подтверждающих получения им травмы при выполнении задач в ходе СВО, указанных в п.4 Порядка.
Между тем, с учетом установленных судом обстоятельств дела, а равно принимая во внимание Порядок получения соответствующих выплат, установленный Правительством Тамбовской области, вывод ответчика об отказе в предоставлении Гладышеву Е.Г. единовременной выплаты нельзя признать обоснованным.
По мнению суда, из совокупности представленных Гладышевым Е.Г. на рассмотрение ответчика документов с заявлением от 17.07.2023 года, объективно усматривается, что полученная им 07.05.2023 года травма в виде закрытой травмы правого коленного сустава с синовитом, с разрывом медиального мениска получена в результате выполнения задач в условиях специальной военной операции. На обстоятельства получения Гладышевым Е.Г. травмы в условиях СВО объективно указывает, как предоставленная им первичная медицинская карточка по форме-100, выданная капитаном медицинской службы Ушаковым ***, так и справка *** от ***, выданная филиалом *** ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ.
Следует так же учесть, что справка *** от ***, выданная филиалом *** ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ, предоставлена Гладышеву Е.Г. в целях реализации Указа Президента РФ от *** ***, гарантирующего дополнительные меры социальной поддержки в отношении военнослужащих, принимавших участие именно в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины, что объективно исключает получение истцом травмы при иных обстоятельствах.
Предоставление военнослужащим справки воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах получения увечья (ранения, травмы, контузии), а равно справки военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного военнослужащим, стало обязательным лишь после внесения изменений в уже существующий Порядок постановлением Правительства Тамбовской области от 30.08.2023 года №681, которое вступило в силу только с 31.08.2023 года.
Таким образом, на момент подачи заявления от 17.07.2023 года Гладышев Е.Г. не был обязан предоставлять ответчику справку из войсковой части об обстоятельствах получения им увечья, в виду отсутствия указанного документа в перечне, предусмотренном п.4 Порядка в действующей на тот момент редакции, утвержденной постановлением правительства Тамбовской области от 08.06.2023 года №463.
Вместе с тем, как уже ранее было отмечено судом, 28.09.2023 года ответчик ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» произвел Гладышеву Е.Г. единовременную денежную выплату на сумму в 500000 руб., предусмотренную п.3 ч.1 ст.2 Закона Тамбовской области от 08.04.2022 года №77-З. Право Гладышева Е.Г. на получение указанной выплаты восстановлено.
В силу положений п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст.17 и ст.45 Конституции РФ). Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (ст.12 ст.151 ГК РФ).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (ст.151, ст.1064, ст.1099 и ст.1100 ГК РФ) (п.12 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 года №33).
Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (п.18 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 года №33).
Как усматривается из доводов, изложенных в исковом заявлении, а равно позиции представителя истца в судебном заседании, истцу причинен моральный вред, обусловленный неправомерными действиями ответчика, который отказал в предоставлении ему единовременной денежной выплаты.
Как указывает представитель истца и следует из искового заявления, Гладышев Е.Г. испытал глубокие нравственные и физические страдания, чувство обиды, его психологическое состояние резко ухудшилось, что повлекло обострение хроническое заболевание «псориаз». Ответчиком нарушено право истца на своевременную охрану здоровья и медицинскую помощь.
Вместе с тем, как усматривается из свидетельства о болезни ***, *** Гладышев Е.Г. был освидетельствован ВВК филиала *** ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ.
В ходе обследования в отношении Гладышева Е.Г. установлено наличие заболевания «псориаз распространенный, стадия обострения, недифференцированная форма, осложненный псориатическим артритом, псориатической ониходистрофией». Указанное заболевание, как следует из свидетельства Гладышевым Е.Г. получено в период прохождения военной службы.
По результатам освидетельствования Гладышев Е.Г. решением ВВК признан ограниченно годным к военной службе, ему присвоена категория годности «В» (л.д.18).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заболевание «псориаз распространенный, недифференцированная форма, осложненный псориатическим артритом, псориатической ониходистрофией» в стадии обострения выявлено в отношении Гладышева Е.Г. еще в ходе его освидетельствования 10.04.2023 года.
При этом указанное заболевание получено истцом не в результате действий (бездействия) ответчика ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан», а в результате прохождения им военной службы. Следует так же учесть, что данное заболевание Гладышева Е.Г. по состоянию на 10.04.2023 года уже находилось в стадии обострения, что так же опровергает доводы стороны истца о наличии причинной связи между сложным течение заболевания истца и действиями (бездействием) ответчика.
Доводы стороны истца об ухудшении психо-эмоционального состояния Гладышева на фоне действий (бездействия) ответчика, так же не нашли своего подтверждения в материалах дела.
Согласно заключению по результатам изучения индивидуальных особенностей гвардии ефрейтора ФИО1 от *** психологом ФИО4 сделан вывод о том, что ухудшение психо-эмоционального состояния Гладышева Е.Г., выявленного в ходе обследования ***, обусловлено прогрессированием выявленного у него ранее заболевания «псориаз».
Таким образом, в условиях установления судом факта необоснованного отказа со стороны ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» в предоставлении Гладышеву Е.Г. единовременной денежной выплаты, судом не установлено наличие причинной связи между неправомерными действиями ответчика и негативными последствиями на которые ссылается истец, как на основания для
взыскания в его пользу компенсации морального вреда, что влечет за собой отказ в удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гладышева Евгения Геннадьевича к ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Акульчева
Решение суда изготовлено в окончательной форме 13.10.2023 года.
Судья М.В. Акульчева