Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-96/2023 (2-1698/2022;) ~ М-1674/2022 от 01.12.2022

УИД: 72RS0010-01-2022-002483-19

№ 2-96/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ишим                                                    20 февраля 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи    Турсуковой Т.С.,

при секретаре    Чалковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Север» к Кривцову О.И. о возложении обязанности обеспечить доступ к газоиспользующему оборудованию,

установил:

АО «Газпром газораспределение Север» обратилось в суд с иском Кривцову О.И., в котором просит обязать ответчика обеспечить доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Север» к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: <адрес>, для проведения работ по техническому обслуживанию, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. Требования мотивированы тем, что 20.10.2011 между ОАО «Тюменьмежрайгаз» и Кривцовым О.И. заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, установленного по адресу: <адрес>. 08.07.2013 изменено фирменное наименование ОАО «Тюменьмежрайгаз». Новое фирменное наименование общества – ОАО «Газпром газораспределение Север». 09.07.2015 с целью приведения в соответствие с действующий законодательством изменено фирменное наименование ОАО «Газпром газораспределение Север» на АО «Газпром газораспределение Север». По условиям Договора Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию газопроводов и оборудования, перечисленных в приложении № 1. 24.01.2022 в адрес Ответчика направлено уведомление о проведении ТО ВДГО на 23.03.2022. Уведомление не получено, заказчик не сообщал исполнителю об удобных для него дате и времени проведения работ. 23.03.2022 в связи с тем, что заказчик не ответил на первичное уведомление и не обеспечил доступ сотрудников исполнителя для проведения работ по ТО ВДГО, был составлен акт об отказе в допуске к газоиспользующему оборудованию. 24.03.2022 в адрес ответчика направлено уведомление о проведении ТО ВДГО на 16.05.2022. Уведомление получено 27.04.2022, однако заказчик не сообщал исполнителю об удобных дате и времени проведения работ. 16.05.2022 в связи с тем, что заказчик не ответил на повторное уведомление и не обеспечил доступ сотрудников исполнителя для проведения работ по ТО ВДГО, был составлен акт об отказе в допуске к газоиспользующему оборудованию. Ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по договору, не предоставляя доступ сотрудникам исполнителя для проведения работ по техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования, тем самым подвергая себя и жильцов многоквартирного дома риску возникновения аварии и несчастного случая.

    В судебное заседание представитель АО «Газпром газораспределение Север» при надлежащем извещении не явился, в поступившем заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно телефонограммы представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчик Кривцов О.И. не явился, о его времени и месте уведомлялся надлежащим образом по месту жительства, заказная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, что в силу положений ст. 165.1 ГК РФ дает суду основания полагать его извещенным надлежаще.

О рассмотрении дела в свое отсутствие ответчик не просил, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства с согласия представителя истца.

Изучив представленные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно положений ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнес утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

В рамках реализации предоставленных федеральным законом полномочий Правительством Российской Федерации в Постановлении от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее Правила).

Согласно п.2 указанных Правил:

в понятие "заказчик" включается также физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);

"исполнитель" - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

"техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования" - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям.

Согласно п.4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования

Пунктом 6 Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно пп. г п. 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно п. п. "б" п. 43 Правил исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Согласно п. 48 Правил исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

Согласно п. 49 Правил исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

Согласно п. 50 Правил заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.

Согласно п. 51 Правила при невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Исполнитель в согласованные с заказчиком дату и время выполняет работы по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, связанные с необходимостью получения доступа в соответствующее жилое или нежилое помещение (пункт 52 Правил).

Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами (п.53 Правил).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кривцов О.И. является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН /л.д. 10-13/. В указанном жилом помещении ответчик зарегистрирован по месту жительства /л.д.37/.

20.10.2011 года Кривцов О.И. как собственник газифицированного помещения по указанному адресу (<адрес>), заключил с ОАО «Тюменьмежрайгаз» договор № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, по условиям которого ОАО «Тюменьмежрайгаз» обязался производить техническое обслуживание (далее ТО) газопроводов и оборудования перечисленных в приложении № 1 (плита газовая, счетчик газа), а заказчик Кривцов О.И. обязался использовать по назначению, а также содержать в исправном и работоспособном состоянии газопроводы и газовое оборудование, дымоходы и вентиляционные каналы; обеспечить доступ представителя исполнителя (по предъявлению удостоверения) для ТО в рабочие дни с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., а при аварийных ситуациях – в любое время суток; своевременно оплачивать стоимость ТО /л.д. 7-9/, в приложении к договору указан перечень оборудования, периодичность технического обслуживания (1 раз в 2 года) /л.д.9/.

24.01.2022 года в адрес ответчика направлено уведомление о проведении 23 марта 2022 года с 8.00 до 17.00 ТО ВДГО, проверки показаний и целостности пломб, установленных на приборе учета газа /л.д. 14/.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления заказное письмо возвращено за истечением срока хранения /л.д. 15,16/.

В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.63 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 Пленума).

Таким образом, отправленное истцом и поступившее в адрес ответчика уведомление об обеспечении допуска для проведения работ по техническому обслуживанию считается доставленным, в связи с чем риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет ответчик.

23.03.2022 в связи с тем, что заказчик не ответил на уведомление исполнителя, не обеспечил доступ сотрудников исполнителя для проведения работ по ТО ВДГО, был составлен акт об отказе в допуске к газоиспользующему оборудованию /л.д. 17/, который подписан представителем заказчика и двумя иными лицами.

24.03.2022 года в адрес ответчика направлено повторное уведомление о проведении 13 мая 2022 года ТО ВДГО, проверки показаний и целостности пломб, установленных на приборе учета газа /л.д.18, 19/. Уведомление получено 27.04.2022 /л.д. 20/.

16.05.2022 в связи с тем, что заказчик не ответил на уведомление исполнителя, не обеспечил доступ сотрудников исполнителя для проведения работ по ТО ВДГО, был составлен акт об отказе в допуске к газоиспользующему оборудованию /л.д. 21/, который подписан представителем заказчика и двумя иными лицами.

Действия ответчика по непредоставлению доступа в газифицированное жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, для проведения работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования создают угрозу безопасности и возникновения аварийной ситуации, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований возложения на ответчика обязанности предоставить доступ сотрудникам истца в принадлежащее ответчику жилое помещение для проведения вышеуказанных работ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.56, 98, 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Север» удовлетворить.

Возложить на Кривцова О.И. (<данные изъяты>) обязанность обеспечить доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Север» (ИНН 7203058440, ОГРН: 1027200785677) к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: <адрес>, для проведения работ по техническому обслуживанию.

Взыскать с Кривцова О.И. (<данные изъяты>) в пользу АО «Газпром газораспределение Север» (ИНН 7203058440, ОГРН: 1027200785677) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ишимский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Ишимский городской суд Тюменской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Мотивированное заочное решение изготовлено 27 февраля 2023 года.

Председательствующий:          /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>