Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2023 (2-1507/2022;) ~ М-1428/2022 от 27.12.2022

УИД 81RS0006-01-2022-002979-70

Дело № 2-111/2023

Решение

Именем Российской Федерации

с. Юсьва 31 января 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе председательствующего Баяндиной Е.В.,

при секретаре Боталовой М.В.,

с участием прокурора Кривоносова П.Д.,

ответчика Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Юсьвинского района в интересах ГУ – Отделения Пенсионного фонда России по Пермскому краю к Поповой А.А. о взыскании денежных средств,

Установил:

Прокурор Юсьвинского района обратился в суд с вышеназванным иском, мотивировав требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах по поддержке семей, имеющих детей, в ходе которой было установлено, что Попова А.А. является матерью троих несовершеннолетних детей: С.А.Я.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.А.Я.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.М.Я.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем материнского (семейного) капитала. 28 августа 2019 года Попова А.А. обратилась в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) (далее ГУ –УПФР в гор. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. На основании решения ГУ –УПФР в гор. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) 17 сентября 2019 года Поповой А.А. выдан сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453 026 рублей. 14 октября 2019 года между Поповой А.А. и КПК «Инвест-Финанс» заключен договор денежного займа № МК 218/19, в соответствии с которым КПК «Инвест-Финанс» предоставил Поповой А.А. денежные средства в сумме 453 026 рублей на цели строительства индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> 30 сентября 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись о регистрации права собственности Поповой А.А. на данный земельный участок с кадастровым номером №. 14 октября 2019 года Попова А.А. приняла нотариально заверенное обязательство построить индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить оконченный строительством дом в общую долевую собственность свою и всех своих детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение шести месяцев после ввода объекта в эксплуатацию. После чего Попова А.А. обратилась в ГУ – УПФР в гор. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Данное заявление ответчика удовлетворено, денежные средства в сумме 453026 руб. были перечислены 17 декабря 2019 года в КПК «Инвест-Финанс». Принятые на себя обязательства по строительству индивидуального жилого дома и по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей ответчик не выполнила. В настоящее время является единственным собственником земельного участка, на котором объекты капитального строительства отсутствуют, что подтверждается сведениями публичной кадастровой карты. На основании решения Кудымкарского городского суда (ПСП с. Юсьва) от 28 ноября 2022 года Попова А.А. ограничена в родительских правах в отношении троих несовершеннолетних детей С.А.Я.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.А.Я.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.М.Я.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Улучшение жилищных условий несовершеннолетних детей Поповой А.А. не произошло, действия ответчика по использованию материнского капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ.

Просил взыскать с Поповой А.А. денежные средства в сумме 453026 руб. в пользу ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании помощник прокурора Юсьвинского района Кривоносов П.Д. заявленные требования поддержал в полном объеме. В связи с тем, что произошла реорганизация Государственного учреждения – Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации, с 01 января 2023 года создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, просил взыскать с Поповой А.А. денежные средства в сумме 453026 рублей в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.

    Ответчик Попова А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что на материнский (семейный) капитал использовала по целевому назначению, направила на улучшение жилищных условий по адресу: <адрес>, где проживает совместно с тремя несовершеннолетними детьми. Обязательство по строительству индивидуального жилого дома не выполнила.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Попова А.А. имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей: С.А.Я.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.А.Я.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, П.М.Я.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

30 сентября 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись о регистрации права собственности Поповой А.А. на земельный участок с кадастровым номером №.

14 октября 2019 года между Поповой А.А. и КПК «Инвест-Финанс» был заключен договор денежного займа, согласно которому КПК «Инвест-Финанс» предоставляет Поповой А.А. денежные средства в сумме 453026 рублей на цели строительства индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Согласно ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется государственное социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей; конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В силу п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям, в том числе, улучшение жилищных условий.В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

На основании п. 5 ст. 10 указного закона Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом "О кредитной кооперации", осуществляющим свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации.

На основании решения ГУ –УПФР в гор. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) Поповой А.А. выдан сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453026 рублей.

После чего Попова А.А. обратилась в ГУ – УПФР в гор. Кудымкаре Пермского края (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Данное заявление ответчика удовлетворено.

14 октября 2019 года Попова А.А. приняла нотариально заверенное обязательство построить индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с использованием средств материнского капитала, оформить оконченный строительством дом в общую долевую собственность свою и всех своих детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение шести месяцев после ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года за № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, предусматривающий в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации.

17 декабря 2019 года денежные средства в сумме 453026 руб. были перечислены в КПК «Инвест-Финанс» в счет погашения задолженности по договору денежного займа от 14 октября 2019 года.

Судом установлено, что Попова А.А. принятые на себя обязательства по строительству индивидуального жилого дома за земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по оформлению в общую долевую собственность свою и своих детей с определением размера долей по соглашению не выполнила, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, Попова А.А. является единственным собственником земельного участка. Согласно сведениям публичной кадастровой карты на данном земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют.

Таким образом, ответчик, получив государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, распорядилась этими средствами в размере 453026 рублей на погашение заемных средств по договору займа, взятых на строительство индивидуального жилого дома, однако жилой дом не построила, тем самым распорядилась этими средства не по целевому назначению, в связи с чем суд приходит к выводу, что средства материнского (семейного) капитала в размере 453026 рублей составляют неосновательное обогащение ответчика, поэтому доводы ответчика о том, что она использовала средства материнского (семейного) капитала по назначению, не могут быть приняты судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года за № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю денежные средства в сумме 453026 рублей, являющиеся средствами материнского (семейного) капитала, использованные ответчиком не по целевому назначению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд считает возможным взыскать с ответчика в доход бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в сумме 7730,26 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Взыскать с Поповой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства в сумме 453026, 00 руб. в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.

Взыскать с Поповой А.А. государственную пошлину в доход бюджета Юсьвинского муниципального округа Пермского края в сумме 7730,26 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2023 года.

Председательствующий Е.В. Баяндина

<данные изъяты>

<данные изъяты>