Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2023 (2-703/2022;) ~ М-350/2022 от 16.03.2022

Дело № 2-32/2023

УИД: 68RS0003-01-2022-000747-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года                             г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Елоховой М.В.

при секретаре Анниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Тамбова действующего в интересах Кузнецов Н.А. к Администрации г. Тамбова, Ворошилов Д.Г., Копылова Н.А. ООО"Объединенная Управляющая компания", Ворошилов Д.Д. об освобождении и переоборудовании вентиляционного канала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Тамбова действующий в интересах Кузнецов Н.А. обратился в с иском к администрации г. Тамбова, Ворошилов Д.Г. об освобождении и переоборудовании вентиляционного канала.

В обоснование требований указал, что Прокуратурой Советского района г. Тамбова по поручению прокуратуры области проведена проверка доводов обращения Кузнецов Н.А. по вопросу надлежащего устройства дымовентиляцнонных каналов для отвода дымовых газов от газоиспользующего оборудования квартиры

В ходе проверки проведено выездное комиссионное обследование с участием специалистов Управления государственного жилищного надзора области, АО «Газпром газораспределение Тамбов», ОАО «Рубин - Сервис», ООО «Объединенная управляющая компания» квартир № и по , которое показало, что двухэтажный жилой был построен в 1958 году, принадлежал тресту Тамбовгражданпроект. В подъезда, в каждом по две двухкомнатных квартиры и две трехкомнатных квартиры, а также жилой подвал (цокольный этаж), в котором две однокомнатных квартиры.

Жилое помещение , находится в общедолевой собственности семьи Кузнецов , оборудовано внутриквартирным газовым оборудованием, а именно: АОГВ 11.6, колонкой водонагревательной - ВГП - 23, 4-х конфорочной газовой плитой.

В имеется два выхода в шахты дымоходов и один выход в вентиляционный канал, который совмещен с туалетом и ванной комнатой (2 шахты дымохода и 1 канал вентиляции).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества города Тамбова однокомнатная квартира является муниципальным имуществом, на основании решения Советского районного суда от и договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда /С от указанное жилое помещение предоставлено для проживания в бессрочное пользование - Ворошилов Д.Г.

Данная квартира оборудована настенным газовым котлом и 4-х конфорочной газовой плитой, имеет 1 шахту дымохода и 1 вентиляционный канал (приставной, идущий по внешнему фасаду дома).

Проект по газификации дома №45 по ул. Бригадной г. Тамбова был разработан Областным управлением коммунального хозяйства Проектно - сметное бюро в 1971 году. Согласно комиссионному акту РСУ-1, Тамбовоблгаз, ТССМ «Росгорстрой» от 10. газовое оборудование дома введено в эксплуатацию .

Первоначально в надземных квартирах дома, в том числе в квартирах и были установлены только колонки для нагрева воды и газовые плиты, квартиры имели печное центральное отопление. Только 2 квартиры в цокольном этаже имели индивидуальное отопление от АОГВ.

В 1994 году был разработан проект по переходу квартир надземных этажей на индивидуальное отопление путем установки АОГВ, в том числе и квартиры № и 8.

Однако данный проект в отношении квартир № и не получил согласование треста Тамбовмежрегионгаз, ввиду отсутствия необходимых дымовых каналов, что подтверждается актом о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения от .

В связи с самовольным подключением данных квартир к газовому оборудованию водопагревательные колонки в указанных квартирах были опломбированы, что и послужило основанием для обращения Кузнецов Н.А. в суд.

Решением Советского районного суда от требования Кузнецов Н.А. к Ворошилов Г.П. (бывшему жильцу ) и об устранении препятствий в пользовании газовым оборудованием удовлетворены. 'Тресту «Тамбовмежрегионгаз» предписано отключить газовые приборы в цокольном помещении, где проживает семья Ворошилов , освободив вентиляционный канал и канал по отводу продуктов сгорания, а МПЖХ - 10 произвести переоборудование в , использовав освободившиеся каналы для подключения газового оборудования, установленного в .

На основании данного решения Кузнецов Н.А. был выдан исполнительный лист от .

По информации ОСП по УФССП России по от сведений об исполнении данного исполнительного листа не сохранилось. Согласно приложению к приказу ФССП России от Инструкции по делопроизводству в ФССП срок хранения документов завершенных в делопроизводстве Оконченных исполнительных производств по исполнению актов судебных органов составляет 3 года.

В 2001 году был разработан ОГУП ПК «Тамбовкоммунпроект» проект от дымовентиляционных каналов кухонь квартир 6, 8, 10, которым предусмотрены для - 2 канала дымоудаления, 1 вентканал, для - 2 канала дымоудоления, 1 вентканал, для (в настоящее время А (постановление администрации от о приведении в соответствие нумерации квартир но адресу: )- 1 канал дымоудаления, подключение АОГВ и ВПГ производится на разных уровнях на расстоянии 0,75 м один от другого и приставной короб вентиляции.

Проведенным комиссионным обследованием установлено, что система дымоудоления и вентиляции эксплуатируется в соответствии с указанным проектом.

Согласно техническому заключению от главного инженера ООО Проектный институт «Тамбовгражданпроект» Медведева В.А. по устройству вентиляционных и дымовых каналов в г. 'Тамбова, в соответствии с СНиП * пункт 1, Приложение 6 «Газоснабжение» (действующих на момент газификации и согласовании изменений в проект газификации филиалом ОАО «Тамбовоблгаз» Тамбовмежрегионгаз ) АОГВ и ВПГ для отвода продуктов сгорания должны иметь обособленные дымоходы сечением не менее 140x140 мм. Кухня должна иметь вытяжной вентиляционный канал сечением 140x140 мм (СНиП) -89 «Жилые здания, Приложение 4, с пропускной способностью не менее 60 мЗ/ч. Ванная комната и туалет должны иметь вытяжку через отдельный канал сечением 140x140 мм с пропускной способностью не менее 50мЗ/ч».

Проверка показала, что (Кузнецов Н.А.) имеет 2 дымовых канала и 1 вентиляционный канал, совмещенный с санитарными узлами (туалетом и ванной), что не обеспечивает нормативный отвод дымовых газов от АОГВ и ВПГ.

Должники по указанному ранее гражданскому производству в настоящее время отсутствуют: МПЖХ - 10 (ликвидировано в 2000 году), Ворошилов Г.П. (скончался ). нарушения законодательства не устранены, права Кузнецов Н.А. не восстановлены.

На основании решения Тамбовской городской Думы от , от , постановления администрации от А по т. 'Тамбова является муниципальной собственностью. В 2002 году числился в реестре муниципальной собственности (реестровый номером объекта учета 0101010210026)

В целях избежания негативных последствий, угроза наступления которых сохраняется и в настоящее время, необходимо привести работы по освобождению и переоборудованию вентиляционного канала квартиры в квартире .

Отсутствие вентиляционного канала в жилом помещении исключает использование внутриквартирного газового оборудования.

Кузнецов Н.А., является пенсионером, инвалидом 3 группы без срока (справка МО от), ветераном труда (удостоверение от ).

В связи с изложенным, истец просил обязать администрацию города Тамбова и Ворошилов Д.Г., произвести мероприятия по освобождению и переоборудованию вентиляционного канала квартиры № для квартиры

Судом было установлено, что членом семьи Ворошилов Д.Г., проживающего совместно с ним и имеющего с ним равные права по пользования имуществом имеет сын Ворошилов Д.Д., который был привлечен к участию в деле в качестве ответчика.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела администрацией города Тамбова Тамбовской области квартира по договору о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность передана Ворошилов Д.Д., года рождения.

На основании договора купли-продажи от г. указанная квартира была продана Копылова Н.А..

После проведенной судебно-строительной экспертизы и неоднократного уточнения исковых требований, прокурор, действующий в интересах Кузнецов Н.А. просил: Обязать администрацию и Ворошилов Д.Г., Ворошилов Д.Д. произвести мероприятия по разработке проектных решений, с последующим высвобождением и переоборудованием вентиляционного канала А, для .

Обязать Копылова Н.А. предоставить доступ в квартиру расположенной по адресу , для проведения работ по высвобождению и переоборудованию вентиляционного канала А, для .

В обоснование уточненных требований дополнил, что решения о проведении реконструкции или иных изменений переустройств здания, в том числе устройств дымовых и вентиляционных каналов принимается муниципалитетом на правах основного собственника, которому принадлежит большая часть здания. Вместе с этим собственник обязан осуществлять контроль за сохранностью и надлежащим использованием принадлежащего имущества.

Согласно выводам заключения эксперта АНО «Строительная Судебно - Экспертная Лаборатория» от воздухообмен в помещении кухни (63м/3 на момент осмотра) не соответствует действующим нормам на момент проведения данного исследования, который в соответствии с СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные должен составлять 119, 3 мЗ/ч. Вентиляционный каналы в ванной и туалете отсутствуют.

Также вентиляционная система кухни не соответствует проектной документации «проект дымовентиляционных каналов кухонь , 8, 10...», подготовленной ОГУП ПК «Тамбовкоммунпроект» в 2001 году в части подключения к вентиляционному каналу кухни, вентиляционного канала туалета и ванной.

Фактическое объединение вентиляционных каналов кухни, туалета, ванной противоречит нормам п. 3.5 СНиП .89 Жилые здания, действующим на момент проектирования дымовентиляционных каналов кухни в 2001 году, п. 9.12 СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные, действующему на момент проведения экспертизы.

Для приведения системы вентиляции в нормативное состояние экспертом предложено 3 варианта, для которых требуется разработка проектных решений.

С учетом изложенного, органом местного самоуправления допущено бездействие по организации контроля за использованием муниципального имущества, а именно по переоборудованию и устройству дымовых и вентиляционных каналов в нарушение п. 3.5 СНиП .89 Жилые здания, действующим на момент проектирования дымовентиляционных каналов кухни и А (ранее - ) в 2001 году, п. 9.12 СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные, действующему на момент проведения экспертизы, что привело к нарушению прав и законных интересов Кузнецов Н.А.

Для проведения работ по переоборудованию и устройству дымовых и вентиляционных каналов квартиры , для квартиры расположенных по адресу , необходимо получить доступ в А от нынешнего собственника Копылова Н.А.

В судебном заседании помощник прокурора Кикин А.Д. исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Истец Кузнецов Н.А. требования поддержал, дополнив, что необходимо при проведении работ по переоборудованию вентиляционных каналов возложить обязанность на газовую службу отключить самовольно подключённое Ворошилов Д.Г. газовое оборудование, находящееся в подвале жилого дома, расположенного по адресу подъезд , поскольку нахождение и использование газового оборудования в подъездах жилых домов запрещено. Перекрыть вентиляционный канал (газовый), расположенный в жилого дома, расположенного по адресу , идущий из подвала, в настоящее время самовольно занятый Ворошилов Д.Г. под газовое оборудование. Ворошилов Д.Г.,Г. в настоящий момент занял вентиляционный канал подключив к нему двухконтурный газовый котёл. Данный котёл расположен в цокольном этаже двухэтажного дома, что является нарушением действующих норм.

Ответчики Ворошилов Д.Г., Ворошилов Д.Д., Копылова Н.А. о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина неявки неизвестна.

Представитель ответчика-администрации г.Тамбова в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ранее в поданных возражениях указал, что в силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

Согласно данным технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области при проведении технической инвентаризации сведений об установке газоиспользующих приборов не выявлено.

Администрация города Тамбова в рамках своей компетенции осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения: признания жилых помещений аварийными, непригодными для проживания и т.д..

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города являлась муниципальным имуществом до 27.06.2022г.

В связи с чем, администрация города Тамбова считает себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу и просит в удовлетворении исковых требований к администрации отказать.

Представитель ответчика ООО"Объединенная Управляющая компания» в судебное заседание не явился, ранее возражал против удовлетворения иска к ним, пояснив, что в рамках договора управления от г. и перечня имущества, в отношении которого осуществляется управление ими производятся работы по осмотру вентиляционных и дымовых каналов и их очистки.

На момент принятия дома в управление, переоборудование вентиляционного канала в квартире Ворошилов было произведено.

Проведение работ по переоборудованию указанных каналов в компетенцию управляющей компании не входит, требует решения собственников помещений в указанном МКД.

Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования собственники жилых помещений многоквартирного ( поскольку спор касается общего имущества собственников помещений МКД): Татаринцева Н.Н., Кузнецов А.И., Кузнецова З.П., Федосеев Д.А., Ворошилова Л.Д., Буданова Е.Г., Ворошилова А.А., Ворошилов А.Г., Буданцев Д.А,, Карташова Л.Н., Кузнецова И.Н., Фирсова С.В., Фирсов О.Н., Сосков В.В., Агапова Е.В., Одинцова И.Г., Одинцова О.Г., Дудкина Л.Ф. в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- ОАО «Рубин-Сервис» в судебное заседание не явился, ранее пояснил, что находится на обслуживании в их организации. При неоднократном помещении в 2021г. квартиры истца установлено, что вентиляционный канал заклеен бумагой, которую Кузнецов Н.А. отказался убрать, в связи с чем был составлен соответствующий акт. При наличии открытого вентиляционного и дымовых каналов использование газового оборудования в его квартире возможно, утечки газа установлено не было ( т.1 л.д.183).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебном заседании пояснила, что находится на техническом обслуживании в их организации, куда 18.05.2022г. выезжали специалисты, проводили осмотр оборудования, утечек газа обнаружено не было. Проверка вентиляционных каналов не входит в их компетенцию ( т.1 л.д. 13 о/с).

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста начальник санитарно-технического отдела ООО «ПИ «Тамбовгражданпроект» пояснил, что в из газового оборудования имеется плита, АГВ и газовая колонка для горячего водоснабжения. Они подключены каждый к своему каналу для отвода дымовых газов. Для использования остается один канал, который занят вытяжкой из санузла. Один вытяжной канал приходится на кухню и туалет с ванной комнатой, что по СП не допускается. На кухне и в ванной должны быть разные вентиляционные каналы.

В целях безопасности, на кухне должна быть вытяжка. На каждый кубометр сжигаемого газа необходимо десять кубометров воздуха. В ванной и туалете вентиляция необходима для соблюдения санитарных норм.

В , в соответствии с СП проживать нельзя и использовать газовое оборудование тоже. Отвод продуктов сгорания производится от одного комбинированного котла, который работает и на горячую воду и на отопление. Второй канал сделан через наружную стену- это вентиляция кухни. Санитарный узел без вентиляции.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по поручению прокуратуры области проведена проверка доводов обращения Кузнецов Н.А. по вопросу надлежащего устройства дымовентиляцнонных каналов для отвода дымовых газов от газоиспользующего оборудования квартиры .

В ходе проверки проведено выездное комиссионное обследование с участием специалистов Управления государственного жилищного надзора области, АО «Газпром газораспределение Тамбов», ОАО «Рубин - Сервис», ООО «Объединенная управляющая компания» квартир № и 10А по , которое показало, что двухэтажный жилой был построен в 1958 году, принадлежал тресту Тамбовгражданпроект. В подъезда, в каждом по две двухкомнатных квартиры и две трехкомнатных квартиры, а также жилой подвал (цокольный этаж), в котором две однокомнатных квартиры.

Жилое помещение , находится в общедолевой собственности семьи Кузнецов , оборудовано внутриквартирным газовым оборудованием, а именно: АОГВ 11.6, колонкой водонагревательной - ВГП - 23, 4-х конфорочной газовой плитой.

В имеется два выхода в шахты дымоходов и один выход в вентиляционный канал, который совмещен с туалетом и ванной комнатой (2 шахты дымохода и 1 канал вентиляции).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества однокомнатная квартира является муниципальным имуществом, на основании решения Советского районного суда от и договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда /С от указанное жилое помещение предоставлено для проживания в бессрочное пользование - Ворошилов Д.Г.

Данная квартира оборудована настенным газовым котлом и 4-х конфорочной газовой плитой, имеет 1 шахту дымохода и 1 вентиляционный канал (приставной, идущий по внешнему фасаду дома).

Проект по газификации был разработан Областным управлением коммунального хозяйства Проектно - сметное бюро в 1971 году. Согласно комиссионному акту РСУ-1, Тамбовоблгаз, ТССМ «Росгорстрой» от газовое оборудование дома введено в эксплуатацию .

Первоначально в надземных квартирах дома, в том числе в квартирах и были установлены только колонки для нагрева воды и газовые плиты, квартиры имели печное центральное отопление. Только 2 квартиры в цокольном этаже имели индивидуальное отопление от АОГВ.

В 1994 году был разработан проект по переходу квартир надземных этажей на индивидуальное отопление путем установки АОГВ, в том числе и квартиры № и 8.

Однако данный проект в отношении квартир № и 8 не получил согласование треста Тамбовмежрегионгаз, ввиду отсутствия необходимых дымовых каналов, что подтверждается актом о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения от .

В связи с самовольным подключением данных квартир к газовому оборудованию водопагревательные колонки в указанных квартирах были опломбированы, что и послужило основанием для обращения Кузнецов Н.А. в суд.

Решением Советского районного суда от требования Кузнецов Н.А. к Ворошилов Г.П. (бывшему жильцу квартиры ) и об устранении препятствий в пользовании газовым оборудованием удовлетворены. 'Тресту «Тамбовмежрегионгаз» предписано отключить газовые приборы в цокольном помещении, где проживает семья Ворошилов , освободив вентиляционный канал и канал по отводу продуктов сгорания, а МПЖХ - 10 произвести переоборудование в квартире использовав освободившиеся каналы для подключения газового оборудования, установленного в .

На основании данного решения Кузнецов Н.А. был выдан исполнительный лист от .

По информации ОСП по Советскому району г. Тамбова УФССП России по Тамбовской области от сведений об исполнении данного исполнительного листа не сохранилось. Согласно приложению к приказу ФССП России от Инструкции по делопроизводству в ФССП срок хранения документов завершенных в делопроизводстве Оконченных исполнительных производств по исполнению актов судебных органов составляет 3 года. В выдаче дубликата исполнительного листа Кузнецов Н.А. было отказано.

В 2001 году был разработан ОГУП ПК «Тамбовкоммунпроект» проект от дымовентиляционных каналов кухонь квартир которым предусмотрены для капала дымоудаления, 1 вентканал, для - 2 канала дымоудоления, 1 вентканал, для (в настоящее время А (постановление администрации от о приведении в соответствие нумерации квартир но адресу: канал дымоудаления, подключение АОГВ и ВПГ производится на разных уровнях на расстоянии 0,75 м один от другого и приставной короб вентиляции.

Проведенным комиссионным обследованием установлено, что система дымоудоления и вентиляции эксплуатируется в соответствии с указанным проектом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; жилые помещения предназначены для проживания граждан, гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, сан;парно - гигиенических требований, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Содержание общего имущества в соответствии с п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном ломе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от включает в себя, выявление несоответствия общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровья граждан.

Согласно техническому заключению от главного инженера ООО Проектный институт «Тамбовгражданпроект» Медведева В.А. по устройству вентиляционных и дымовых каналов в г. 'Тамбова, в соответствии с СНиП * пункт 1, Приложение 6 «Газоснабжение» (действующих на момент газификации и согласовании изменений в проект газификации филиалом ОАО «Тамбовоблгаз» Тамбовмежрегионгаз ) АОГВ и ВПГ для отвода продуктов сгорания должны иметь обособленные дымоходы сечением не менее 140x140 мм. Кухня должна иметь вытяжной вентиляционный канал сечением 140x140 мм (СНиП) -89 «Жилые здания, Приложение 4, с пропускной способностью не менее 60 мЗ/ч. Ванная комната и туалет должны иметь вытяжку через отдельный канал сечением 140x140 мм с пропускной способностью не менее 50мЗ/ч».

Квартира (Кузнецов Н.А.) имеет 2 дымовых канала и 1 вентиляционный канал, совмещенный с санитарными узлами (туалетом и ванной), что не обеспечивает нормативный отвод дымовых газов от АОГВ и ВПГ.

Должники по указанному ранее гражданскому производству в настоящее время отсутствуют: МПЖХ -- 10 (ликвидировано в 2000 году), Ворошилов Г.П. (скончался ). нарушения законодательства не устранены, права Кузнецов Н.А. не восстановлены.

На основании решения Тамбовской городской Думы от , от , постановления администрации города Тамбова от А по т. 'Тамбова является муниципальной собственностью. В 2002 году числился в реестре муниципальной собственности (реестровый номером объекта учета как установлено вступившим в законную силу решением Советского районного суда от о признании за Ворошилов Д.Г. права пользования квартирой 10 (решение вступило в законную силу- ).

В целях избежания негативных последствий, угроза наступления которых сохраняется и в настоящее время, необходимо привести работы по освобождению и переоборудованию вентиляционного канала квартиры квартире

Пунктом 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от N 410 (далее - Правила N 410). установлено, что обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Из приведенных норм следует, что отсутствие вентиляционного канала в жилом помещении исключает использование внутриквартирного газового оборудования.

Кузнецов Н.А., является пенсионером, инвали группы без срока (справка МО от), ветераном труда (удостоверение от ).

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131- ФЗ) пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа является вопросом местного значения городского округа.

Из указанного следует, что решения о проведении реконструкции или иных изменений переустройств здания, в том числе устройств дымовых и вентиляционных каналов принимается муниципалитетом на правах основного собственника, которому принадлежит большая часть здания. Вместе с этим собственник обязан осуществлять контроль за сохранностью и надлежащим использованием принадлежащего имущества.

В соответствии с решением Тамбовской городской Думы от , от , постановления администрации от А по являлась муниципальной собственностью. В 2001 году числился в реестре муниципальной собственности (реестровый номером объекта учета 0101010210026), как установлено вступившим в законную силу решением Советского районного суда от о признании за Ворошилов Д.Г. права пользования квартирой 10 (решение вступило в законную силу ).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества однокомнатная квартира №10А дома №45 по ул. Бригадной, г. Тамбова являлась до муниципальным имуществом, для газификации которой требовалось высвобождение дополнительных дымовентиляционных каналов, относящихся к . В связи с чем, до устройства приставного короба вентиляции в А данного дома уполномоченной организацией поставка газа в квартиры № и 10А (ранее -10) запрещалась.

На основании решения Советского районного суда от и договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда /С от указанное жилое помещение предоставлено для проживания в бессрочное пользование - Ворошилов Д.Г.

администрацией города Тамбова Тамбовской области квартира по договору о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность передана Ворошилов Д.Д., года рождения.

Согласно выводам заключения эксперта АНО «Строительная Судебно - Экспертная Лаборатория» от воздухообмен в помещении кухни квартиры № (63м/3 на момент осмотра) не соответствует действующим нормам на момент проведения данного исследования, который в соответствии с СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные должен составлять 119, 3 мЗ/ч. Вентиляционный каналы в ванной и туалете отсутствуют.

Также вентиляционная система кухни не соответствует проектной документации «проект дымовентиляционных каналов кухонь , 8, 10...», подготовленной ОГУП ПК «Тамбовкоммунпроект» в 2001 году в части подключения к вентиляционному каналу кухни, вентиляционного канала туалета и ванной.

Фактическое объединение вентиляционных каналов кухни, туалета, ванной противоречит нормам п. 3.5 СНиП .89 Жилые здания, действующим на момент проектирования дымовентиляционных каналов кухни в 2001 году, п. 9.12 СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные, действующему на момент проведения экспертизы.

Для приведения системы вентиляции в нормативное состояние экспертом предложено 3 варианта, для которых требуется разработка проектных решений.

Предлагаемые варианты по своему содержанию являются своего рода
основным направлением (концепцией) задания на проектирование. Названные задачи могут быть решены только при проектировании, а точнее – разработке проекта вентиляции и дымоудаления.

При этом, при отсутствии возражений сторон, суд приходит к выводу, что вариант экспертного заключения будет соответствовать требованиям решения Советского районного суда от 21.04.1997г..

В связи с чем, приходит к выводу о возложении на администрацию , Ворошилов Д.Г., Ворошилов Д.Д. обязанности произвести мероприятия по разработке проектных решений, с последующим высвобождением и переоборудованием вентиляционного канала квартиры по варианту экспертного заключения.

Поскольку как указывалось выше в настоящее время собственником является Копылова Н.А. на нее следует возложить обязанность предоставить доступ в А, расположенной по адресу , для проведения работ по высвобождению и переоборудованию вентиляционного канала квартиры

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 8 постановления Правительства РФ от N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Постановление N 410) проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Проверка надлежащего     содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы (подп. "а" п. 11 Постановления N 410), при этом проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производятся в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже трех раз в год (не позднее чем за семь календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через семь дней после окончания отопительного сезона) (подп. "в" п. 12 Постановления N 410).

В соответствии с п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от N170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии, как указывалось выше закреплена и в Правилах N 491.

Так, в силу подпунктов "а", "б" и "г" пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Из пункта 11 Правил N 491 следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Осмотры общего имущества при непосредственном управлении многоквартирным домом осуществляются лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, что следует из пункта 13 Правил N 491.

Как установлено судом, ООО «Объединенная Управляющая компания» в рамках договора управления от г. и перечня имущества, в отношении которого осуществляется управление, производится работа по осмотру вентиляционных и дымовых каналов и их очистки.

На момент принятия дома в управление, переоборудование вентиляционного канала в квартире Ворошилов было произведено.

Проведение работ по переоборудованию указанных каналов в компетенцию управляющей компании не входит.

Таким образом оснований для возложения на ООО"Объединенная Управляющая компания" обязанности по освобождению и переоборудовании вентиляционного канала отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233,235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Советского района г. Тамбова действующего в интересах Кузнецов Н.А. к Администрации г. Тамбова, Ворошилов Д.Г., Копылова Н.А. ООО"Объединенная Управляющая компания", Ворошилов Д.Д. об освобождении и переоборудовании вентиляционного канала удовлетворить.

Обязать администрацию города Тамбова, Ворошилов Д.Г., Ворошилов Д.Д. произвести мероприятия по разработке проектных решений, с последующим высвобождением и переоборудованием вентиляционного канала квартиры

Обязать Копылова Н.А. предоставить доступ в квартиру для проведения работ по высвобождению и переоборудованию вентиляционного канала квартиры .

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                     Елохова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2023 года.

Судья:                     Елохова М.В