Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2024 (2-658/2023;) ~ М-627/2023 от 01.12.2023

Дело №2-62/2024

44RS0006-01-2023-000856-08

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «14» февраля 2024 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при секретаре Моревой М.А.,

    с участием представителя истца – заместителя прокурора Антроповского района Лисицина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области к МУП «Теплоэнерго» об установлении обязанности по проведению текущего ремонта участков водопроводной сети на территории Антроповского района Костромской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Антроповского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Теплоэнерго» в срок не позднее 31.12.2024г. об установлении обязанности по принятию полного и всестороннего комплекса мер, направленного на проведение ремонта водопроводных сетей с целью сокращения процента их изношенности в отношении следующих объектов: водопроводные сети п. Антропово 41,6 км; водопроводная сеть д. Просек протяженностью 5,5 км; водопроводная сеть с. Богослов протяженностью 3 км; водопроводы к многоквартирным домам №2,3,4 по ул. Энергетиков п. Антропово протяженностью 583 м; водопровод на ул. Социалистическая с. Палкино протяженностью 2 км; водопровод д. Неверово протяженностью 1,5 км; водопровод с. Богослов протяженностью 3 км; водопроводная сеть в с. Словинка протяженностью 3 км; сеть водоснабжения по ул. Совхозная с. Палкино протяженностью 3026км; сеть водоснабжения д. Помчище протяженностью 3131м; сеть водоснабжения в п. Малинино протяженностью 5193,2 м; сеть водоснабжения в д. Высоково протяженностью 0,6 км; сеть водоснабжения в д. Савино протяженностью 0,8 км; сеть водоснабжения в д. Шастово протяженностью 1,4 км; сети водоснабжения в д. Легитово протяженностью 1,5 км; сети водоснабжения в д. Слобода и с. Михайловское протяженностью 3,8 км.

В обоснование своих требований истец указал следующее. Прокуратурой Антроповского района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении в деятельности МУП «Теплоэнерго». В ходе проверки установлено, что в нарушение требований части 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пп. «в», «г» п.34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г., п.п. 2.10.1, 2.10.3,2.10.6, 2.10.12, 2.10.18 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 30.12.1999г. №168, обладающее в соответствии с постановлением главы администрации Антроповского муниципального района Костромской области №20 от 15.05.2014г. статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение МУП «Теплоэнерго», которому администрацией Антроповского сельского поселения 01.03.2018г. в пользование передано 41,6 км водопроводных сетей, на основании распоряжения главы администрации Антроповского муниципального района Костромской области от 26.12.2017г. №330-р переданы: водопроводная сеть д. Просек протяженностью 5,5 км; водопроводная сеть с. Богослов протяженностью 3 км; водопроводы к многоквартирным домам №2,3,4 по ул. Энергетиков п. Антропово протяженностью 583 м; водопровод на ул. Социалистическая с. Палкино протяженностью 2 км; водопровод д. Неверово протяженностью 1,5 км; водопровод с. Богослов протяженностью 3 км; водопроводная сеть в с. Словинка протяженностью 3 км; сеть водоснабжения по ул. Совхозная с. Палкино протяженностью 3026км; сеть водоснабжения д. Помчище протяженностью 3131м; сеть водоснабжения в п. Малинино протяженностью 5193,2 м; сеть водоснабжения в д. Высоково протяженностью 0,6 км; сеть водоснабжения в д. Савино протяженностью 0,8 км; сеть водоснабжения в д. Шастово протяженностью 1,4 км; сети водоснабжения в д. Легитово протяженностью 1,5 км; сети водоснабжения в д. Слобода и с. Михайловское протяженностью 3,8 км не исполняет надлежащим образом обязанности по ремонту водопроводных сетей, а из-за отсутствия денежных средств ремонт и замена сетей производится исключительно на аварийных участках.

В связи с допущенными нарушениями закона директору МУП «Теплоэнерго» 27.10.2023г. внесено представление об устранении нарушений законодательства, указанное представление 13.11.2023г. рассмотрено, однако выявленные нарушения законодательства не устранены.

Со ссылкой на требования ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор просил суд обязать МУП «Теплоэнерго» в срок не позднее 31.12.2024г. принять полный и всесторонний комплекс мер, направленных на проведение ремонта водопроводных сетей с целью сокращения процента их изношенности в отношении следующих объектов: водопроводные сети п. Антропово 41,6 км; водопроводная сеть д. Просек протяженностью 5,5 км; водопроводная сеть с. Богослов протяженностью 3 км; водопроводы к многоквартирным домам №2,3,4 по ул. Энергетиков п. Антропово протяженностью 583 м; водопровод на ул. Социалистическая с. Палкино протяженностью 2 км; водопровод д. Неверово протяженностью 1,5 км; водопровод с. Богослов протяженностью 3 км; водопроводная сеть в с. Словинка протяженностью 3 км; сеть водоснабжения по ул. Совхозная с. Палкино протяженностью 3026км; сеть водоснабжения д. Помчище протяженностью 3131м; сеть водоснабжения в п. Малинино протяженностью 5193,2 м; сеть водоснабжения в д. Высоково протяженностью 0,6 км; сеть водоснабжения в д. Савино протяженностью 0,8 км; сеть водоснабжения в д. Шастово протяженностью 1,4 км; сети водоснабжения в д. Легитово протяженностью 1,5 км; сети водоснабжения в д. Слобода и с. Михайловское протяженностью 3,8 км.

До начала рассмотрения гражданского дела по существу прокурор Антроповского района уточнил заявленные исковые требования и просил суд обязать МУП «Теплоэнерго» в срок не позднее 31.12.2024г. провести текущий ремонт участков водопроводной сети по ул. Белоусова п. Антропово Антроповского района Костромской области протяженностью 662м, по улице Терешковой с. Палкино Антроповского района Костромской области протяженностью 599 м.

    Представитель истца – заместитель прокурора Антроповского района Лисицин А.С. в судебном заседании заявленные исковые требования с уточнениями поддержал и просил суд об его удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что по состоянию на день рассмотрения дела указанные нарушения законодательства не устранены. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

    Представитель ответчика – МУП «Теплоэнерго» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

    В связи с неявкой представителя ответчика МУП «Теплоэнерго» гражданское дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ без участия представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца – заместителя прокурора Антроповского района Костромской области Лисицина А..С., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999г. №168 урегулированы правила содержания водопроводных сетей.

Так, пунктом 2.10.1 предусмотрено, что водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

Пунктом 2.10.3. указанных Правил регламентировано, что эксплуатацию водопроводной сети производят службы, которые в зависимости от протяженности сети и объемов работ могут быть использованы в виде участков, управлений, служб сети, а для особенно крупных городов - в виде самостоятельных производственных эксплуатационно-аварийных управлений с подразделением на районные эксплуатационные участки водопроводной сети.

В соответствии с пунктом 2.10.5 данных Правил надзор за состоянием сети должен осуществляться путем осмотра трубопроводов и проверки действия сооружений и оборудования сети.

Согласно требований п. п. 2.10.6., 2.10.12, 2.10.18 указанных Правил на основе результатов осмотров и проверки действия оборудования, оценки уровня его надежности разрабатывают и выполняют мероприятия по техническому содержанию сети, проведению профилактических, текущих и капитальных ремонтов. Общее профилактическое обслуживание сооружений и устройств сети проводят поочередно два раза в год. Данные осмотров и профилактического обслуживания с проверкой состояния сооружений, действия оборудования и устройств на сети используют при составлении дефектных ведомостей, разработке проектно-сметной документации и для производства планово-предупредительных и капитального ремонтов.

Данные осмотров и профилактического обслуживания с проверкой состояния сооружений, действия оборудования и устройств на сети используют при составлении дефектных ведомостей, разработке проектно-сметной документации и для производства планово-предупредительных и капитального ремонтов.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Антроповского муниципального района Костромской области МУП «Теплоэнерго» предоставляет коммунальную услугу – водоснабжение и является гарантирующей организацией, обеспечивающей холодное водоснабжение.

Администрациями Антроповского сельского поселения Антроповского муниципального района Костромской области и Антроповского муниципального района Костромской области переданы в безвозмездное пользование и хозяйственное ведение водопроводные сети, в том числе участки сетей на ул. Белоусова п. Антропово Антроповского района Костромской области протяженностью 622м и на ул. Терешковой с. Палкино Антроповского района Костромской области протяженностью 599 м. Согласно информаций МУП «Теплоэнерго», администрации Антроповского сельского поселения и Антроповского муниципального района Костромской области процент их изношенности составляет 90%. Однако МУП «Теплоэнерго» каких-либо мер, направленных на проведение текущего ремонта указанных участков водопроводных сетей не принимает, лишь устраняет повреждения на аварийных участках.

Прокурором Антроповского района в адрес директора МУП «Теплоэнерго» 27.10.2023г. вносилось представление об устранении нарушений указанного законодательства. Данное представление рассмотрено 13.11.2023г., однако нарушения не устранены и на день рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования прокурора Антроповского района подлежат удовлетворению, на ответчика МУП «Теплоэнерго» должны быть возложены обязанности в срок не позднее 31.12.2024г. провести текущий ремонт участков водопроводной сети на ул. Белоусова п. Антропово Антроповского района Костромской области протяженностью 622м и на ул. Терешковой с. Палкино Антроповского района Костромской области протяженность 599 м.

Суд считает разумным установление срока исполнения обязанности по заявленным прокурором Антроповского района исковым требованиям – до 31.12.2024г.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области – удовлетворить.

Обязать МУП «Теплоэнерго» в срок до 31.12.2024г. провести текущий ремонт участков водопроводной сети по ул. Белоусова п. Антропово Костромской области протяженностью 622м и по ул. Терешковой с. Палкино Антроповского района Костромской области протяженностью 599м.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         В.С. Копалыгина

                            Решение изготовлено в                                          мотивированной форме

                                    «15» февраля 2024 года

                                    Судья________В.С. Копалыгина