№
РЕШЕНИЕ
14 ноября 2023 года г. Воскресенск Московской области
Воскресенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильина С.М., при секретаре Шишкарёвой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника Серпуховского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 № от <дата> в отношении ФИО1 по ч. 3 ст.8.32 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Серпуховского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 о назначении административного наказания № от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит снизить размер штрафа, принять во внимание наличие у нее восьмилетнего ребенка, кредитных обязательств с ежемесячной суммой платежей около 70 тысяч рублей, небольшой доход семьи, а также учесть то обстоятельство, что вокруг костра был окопан небольшой ров (менее 0,5 м.) и стояли баклажки с водой для предупреждения пожара.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, что предусмотрено ч.3 ст.30.6 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Как усматривается из материалов дела, <дата> в 13 ч. 00 мин. должностными лицами Виноградовского филиала ГКУ МО «Мособллес» при патрулировании лесов в рамках осуществления лесной охраны в квартале 27 выделе 25 Хорловского участкового лесничества Виноградовского лесничества вблизи <адрес> городского округа <адрес> выявлен факт нарушения лесного законодательства. Установлено, что ФИО1 нарушила Правила пожарной безопасности в лесах, разведя и используя открытый огонь в мангале под кронами деревьев на лесном участке, не отделенном противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра в квартале 27 выделе 25 Хорловского участкового лесничества Виноградовского лесничества вблизи <адрес> городского округа <адрес>.
Вышеуказанные обстоятельства возникли в период действия на территории <адрес> особого противопожарного режима, установленного Постановлением <адрес> от <дата> №-ПГ «Об установлении особого противопожарного режима на территории <адрес>».
Действия ФИО1 квалифицированы по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.
Согласно обжалуемому постановлению, в качестве смягчающих обстоятельств признано то, что ФИО1 потушила огонь, залив его водой.
Отягчающих обстоятельств, ходатайств и отводов не имеется.
Суд считает, что выявленное административное правонарушение правильно квалифицировано должностным лицом по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.
В постановлении о назначении административного наказания № от <дата> обстоятельства дела описаны на основании фактов, зафиксированных в акте патрулирования лесов № от <дата>, фототаблице от <дата>, протоколе об административном правонарушении № от <дата>, а также иными доказательствами, которые были проверены судом по материалам дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1, представленного в адрес Воскресенского городского суда Комитетом лесного хозяйства <адрес> (подлинник обозревался в суде, копия находится в материалах дела).
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст.23.24 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что собранные по делу доказательства отвечают требованиям относимости, достоверности и допустимости, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, и они получили в постановлении должностного лица административного органа всестороннюю, полную и объективную оценку в совокупности с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица по данному делу, не допущено.
Административное наказание ФИО1 назначено в пределах, предусмотренных санкцией ст.8.32 ч.3 КоАП РФ.
Однако, суд учитывает тот факт, что в материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 после составления протокола потушила огонь, залив его водой (служебная записка помощника участкового лесничего Виноградовского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО3 от <дата>), что дает право суду расценивать это в качестве смягчающего обстоятельства. Также суд принимает во внимание наличие у ФИО1 восьмилетнего ребенка. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности по аналогичной статье, что также расценивается судом в качестве смягчающего обстоятельства.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
В соответствии с положениями ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изложенные обстоятельства дают суду основания для изменения оспариваемого постановления в части снижения размера назначенного административного штрафа, а именно суд считает возможным назначить административный штраф с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ и обстоятельств совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд уменьшает размер назначенного ФИО1 административного штрафа и устанавливает его в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Оснований для прекращения административного дела не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Серпуховского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 № от <дата> в отношении ФИО1 по ч. 3 ст.8.32 КоАП РФ – изменить, снизить размер административного штрафа до 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В остальной части постановление заместителя начальника Серпуховского отдела лесной охраны управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 № от <дата> в отношении ФИО1 по ч. 3 ст.8.32 КоАП РФ оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья С.М. Ильин