Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2955/2024 ~ М-2178/2024 от 28.06.2024

Дело №

УИД 68RS0№-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Стародубовой М.Б.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета градостроительства и землепользования администрации <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет градостроительства и землепользования администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим право на земельный участок, площадью 820 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0209023:25 по <адрес>, предоставленный под индивидуальное строительство постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование указав, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство» ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 0,082 га по <адрес> под строительство индивидуального жилого дома.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-138102732 в государственный реестр недвижимости внесены сведения об объекте недвижимости – земельном участке площадью 820 кв.м с кадастровым номером 68:29:0209023:25 по <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного строительства: для индивидуального жилищного строительства. Правообладателем на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1

Однако, до настоящего времени действий, направленных на реализацию права на индивидуальное жилищное строительство на земельном участке площадью 820 кв.м с кадастровым номером 68:29:0209023:25 по <адрес>, не осуществлено.

Строения на земельном участке отсутствуют, строительство не ведется, земельный участок не огорожен, зарос растительностью, подтверждением чему является Акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, составленный специалистами комитета градостроительства и землепользования администрации <адрес>.

Представитель истца Комитета градостроительства и землепользования администрации <адрес> по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила суд о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии <адрес> просило суд о рассмотрении дела в отсутствие, удовлетворение исковых требований истца оставляет на усмотрение суда.

В силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета градостроительства и землепользования администрации <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права на земельный участок.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Отсутствие у объекта признаков недвижимости, в соответствии с пунктом 52 постановления Пленума № является основанием для удовлетворения иска о признании отсутствующим права собственности на него как на недвижимость, обстоятельства о наличии (отсутствии) признаков недвижимости подлежат установлению в каждом конкретном случае с учетом критериев, установленных нормами Гражданского кодекса.

С учетом особенностей правового режима движимых и недвижимых вещей в гражданском обороте, а также значения государственной регистрации вещных прав, наличие или отсутствие у спорного объекта признаков недвижимой вещи при ее осуществлении может быть оспорено заинтересованным лицом.

Поскольку наличие в ЕГРН записи о праве собственности на объект накладывает на собственника земельного участка ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, нахождение такого имущества на земельном участке является, по существу, обременением прав собственника этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Предусмотренные пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации признаки недвижимости являются правовыми, установление которых является необходимым для суда, рассматривающего такой иск, на основании самостоятельной оценки всех доказательств по делу.

Из пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует: для признания имущества недвижимым необходимо подтвердить, что такой объект гражданских прав в установленном законом и иными правовыми актами порядке создан именно как недвижимость.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации (градостроительный план, разрешение на строительство и т.д.) с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Поскольку на спорном земельном участке не установлено наличия объекта недвижимости, суд, руководствуясь положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении истца, признании отсутствующим право собственности ответчика ФИО1 на земельный участок, площадью 820 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0209023:25 по <адрес>, предоставленный под индивидуальное строительство постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пп.4 п.2 сь.60 ЗК РФ действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Материалами дела установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство» ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 0,082 га по <адрес> под строительство индивидуального жилого дома.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2024-138102732 в государственный реестр недвижимости внесены сведения об объекте недвижимости – земельном участке площадью 820 кв.м с кадастровым номером 68:29:0209023:25 по <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного строительства: для индивидуального жилищного строительства. Правообладателем на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1

Однако, до настоящего времени действий, направленных на реализацию права на индивидуальное жилищное строительство на земельном участке площадью 820 кв.м с кадастровым номером 68:29:0209023:25 по <адрес>, и его содержание не осуществлено.

Строения на земельном участке отсутствуют, строительство не ведется, земельный участок не огорожен, зарос растительностью, что подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, составленным специалистами комитета градостроительства и землепользования администрации <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, при этом удовлетворение иска приведёт к восстановлению нарушенного права, т.е. освобождению и возврату земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Следовательно, на ответчика необходимо возложить обязанность по освобождению вышеназванного земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета градостроительства и землепользования Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать отсутствующим право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок площадью 820 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0209023:25 по <адрес>, предоставленный под индивидуальное строительство постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                               М.Б.Стародубова