Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-183/2023 от 08.06.2023

    В суде первой инстанции дело

    рассмотрел судья Кан Р.О.

    Дело № 12-183/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                                                         30 июня 2023 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Воробьева А.Н. на определение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11 мая 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления административной комиссии №6 городского округа «Город Хабаровск» от 06 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Воробьева А.Н.,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии №6 городского округа «Город Хабаровск» от 06 февраля 2023 года Воробьев А.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

23 марта 2023 года посредством почтовой связи в Индустриальный районный суд г.Хабаровска подана жалоба Воробьева А.Н. на постановление административного органа от 06 февраля 2023 года, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования (л.д.10).

Определением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11 мая 2023 года в удовлетворении ходатайства Воробьева А.Н. отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока обжалования.

Воробьев А.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить как незаконное, обоснованное. В обоснование жалобы ссылается на подачу жалобы первоначально в установленный законом срок.

В судебном заседании защитник Воробьева А.Н. – Дудкин М.В. доводы жалобы поддержал.

Воробьев А.Н., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 июля 2012 года №1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года №990-О-О, от 21 апреля 2011 года №465-О-О, от 21 июня 2011 года №749-О-О).

Причины пропуска срока обжалования мотивированы тем, что окончание срока обжалования приходилось на нерабочий день – 23 февраля 2023 года, жалоба направлена в первый следующий за ним рабочий день – 27 февраля 2023 года.

Уважительными причинами пропуска срока обжалования являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда пришел к выводу о пропуске Воробьевым А.Н. установленного законом срока обжалования, об отсутствии уважительных причин, препятствующих обращению с жалобой в установленный законом срок.

Из материалов дела следует, что копия постановления от 06 февраля 2023 года направлена Воробьеву А.Н. по месту его жительства: <адрес>, отправлением с почтовым идентификатором 80080181395269, и получена адресатом 13 февраля 2023 года (л.д.14, 15 оборот). Порядок и срок обжалования постановления о назначении административного наказания в тексте постановления разъяснены.

При таких обстоятельствах срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, начал исчисляться с 14 февраля 2023 года и истекал 23 февраля 2023 года.

Между тем, жалоба на постановление от 06 февраля 2023 года первоначально подана Воробьевым А.Н. в Индустриальный районный суд г.Хабаровска посредством почтовой связи 27 февраля 2023 года (л.д.9), то есть с пропуском установленного законом срока.

При решении вопроса о восстановлении либо об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления судьей районного суда были выяснены все юридически значимые обстоятельства, изучены материалы дела, верно применены нормы права. Выводы судьи районного суда о пропуске срока обжалования, об отсутствии уважительных причин, препятствующих обращению с жалобой в установленный законом срок, материалами дела не опровергаются.

Согласно ч.2 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (ч.ч.1-3 ст.4.8 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, доводы автора жалобы со ссылкой на своевременную подачу жалобы в первый рабочий день, следующий за выходным, подлежат отклонению как несостоятельные.

Изложенное не противоречит правовой позиции, изложенной в постановлении Верховного Суда РФ от 13 декабря 2022 года №71-АД22-4-К3, п.39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2023).

Оснований для вывода о том, что у Воробьева А.Н. отсутствовала объективная возможность реализовать право на обжалование постановления в установленный законом срок, в материалах дела не имеется.

Доводов, которые могли бы свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока обжалования, заявителем не приведено, соответствующих доказательств не представлено.

Установление десятисуточного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судьей районного суда не допущено.

Таким образом, определение судьи районного суда от 11 мая 2022 года является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Определение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11 мая 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления административной комиссии №6 городского округа «Город Хабаровск» от 06 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Воробьева А.Н. – оставить без изменения, жалобу Воробьева А.Н. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда