Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-9/2023 от 11.05.2023

Дело № 11-9/2023УИД 60MS0019-01-2023-000771-24Судья Павлов А.Г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    26 мая 2023 г.         п. Струги Красные

Судья Стругокрасненский районный суд Псковской области в Карпова М.В.,

при секретаре Евграфовой А.В.,

рассмотрев гражданское дело по частной жалобе Регионального оператора – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области на определение мирового судьи судебного участка № 19 Стругокрасненского района Псковской области от 13 апреля 2023 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере 34 949 руб.62 коп., судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    23 марта 2023 года Региональный оператор – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области обратился к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с Е.Е.А., являющейся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в пользу Регионального оператора - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области в размере 34 949 руб. 62 коп., за период с декабря 2015 по февраль 2023 года, а также расходы по оплате госпошлины в размере 624 руб. 24 коп.

Мировой судья судебного участка №19 Стругокрасненского района Псковской области 13 апреля 2023 года вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, указав, что согласно справки УФМС РФ Е.Е.А.. на территории судебного участка № 19 не проживает и со ссылкой на статьи 124, 125 ГПК РФ отказал в приеме заявления РОФКР ПО о выдаче приказа о взыскании задолженности с <данные изъяты>

Не согласившись с определением мирового судьи, Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области подал частную жалобу.

В частной жалобе указывается, что РОФКР ПО не нарушал требований ст.ст. 124, 125 ГПК РФ. В заявлении о вынесении судебного приказа указано, что, в соответствии с частью 1 статьи 29 ГПК РФ, заявление подано по последнему известному месту жительства ответчика, дата, место рождения, идентификаторы должника взыскателю не известны. Взыскатель считает, что определение мирового судьи судебного участка о возврате заявления о вынесении судебного приказа незаконно и необоснованно. При вынесении процессуального решения неправильно применены нормы процессуального права, в связи с чем, обжалуемое определение от 13.04.2023 г. является незаконным и подлежит отмене.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 331 ГПК РФ, определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если это предусмотрено настоящим Кодексом; определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Частная жалоба, представление прокурора на определения мирового судьи рассматриваются районным судом.

Согласно ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 (ред. от 05.04.2022) "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьей 331 ГПК РФ, статьей 188 АПК РФ. При этом жалоба на определение мирового судьи, арбитражного суда может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения такого определения (статья 332 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

Исходя из особенностей приказного производства, как одной из форм упрощенного производства, жалобы на определения о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа рассматриваются судом апелляционной инстанции единолично без вызова взыскателя и должника (часть третья статьи 7, часть первая статьи 335.1, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ, часть 1 статьи 272.1, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 121 ГПК РФ, судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Согласно статье 122 ГПК РФ, судебный приказ выдается, в том числе, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг связи.

В соответствии с частью 1 статьи 123 ГПК РФ, заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ, в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны ведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

В соответчики с пунктом 1 статьи 29 ГПК РФ, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

По общему правилу, в соответствии со ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по общему правилу, требования о взыскании задолженности по оплате нанимателями (собственниками) жилого помещения и коммунальных услуг рассматриваются по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или временно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ).

В соответствии с со ст. 2 Федерального закона от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Гражданин самостоятельно определяет место своего жительства местом регистрации по месту жительства.

Из заявления о вынесении судебного приказа следует, что Е.Е.А. (дата рождения, место рождения, паспорт, СНИЛС – не известны) является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, за период с декабря 2015 года по февраль 2023 года образовалась задолженность в сумме 34 949,62 руб. В заявлении указано, что на основании ст. 29 ч. 1 ГПК РФ заявление подано по последнему известному месту жительства должника.

Выписками из ЕГРН подтверждается, что Е.Е.А. с 25.12.2019 г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Из письма начальника МП МО МВД России «Струго-Красненский» <данные изъяты> от 11.04.2023 № 56/2990 следует, что Е.Е.А. не зарегистрирована по месту жительства, месту временного пребывания на территории Струго-Красненского района. Для проведения мониторинга по ведомственным информационным системам МВД России представленных персональных данных недостаточно.

Мировым судьей 13 апреля 2023 г. вынесено определение об отказе в приеме заявления Регионального оператора - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области о выдаче судебного приказа на взыскание долга с Е.Е.А., в связи с тем, что Е.Е.А. на территории судебного участка №19 не проживает.

При отсутствии сведений о дате рождения должника у мирового судьи отсутствовала возможность получить информацию об идентификаторах должника в ПФ РФ, о месте жительства в других регионах РФ.

При этом согласно ст. 128 ГПК РФ судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. А в соответствии со ст. 129 ГПК РФ при поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ.

Из вышеприведенных норм следует, что вынесенный судебный приказ должен стать известным должнику, тем самым в процедуре приказного производства, при которой судебное разбирательство не проводится, ему обеспечивается конституционное право на судебную защиту.

Как следует из представленных материалов, сведения о дате рождения, месте регистрации должника представителем РОФКР ПО мировому судье представлены не были, получить их самостоятельно мировой судья не имел возможности, в связи с чем, в принятии заявления о вынесении судебного приказа в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ обоснованно отказано.

В связи с изложенным выводы мирового судьи, изложенные в обжалуемом определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений либо неправильного применения норм материального права или норм процессуального права не усматривается.

Руководствуясь статьями 330, 334, 335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 19 Стругокрасненского района Псковской области от 13 апреля 2023 года об отказе в принятии заявления Регионального оператора – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области о выдаче судебного приказа о взыскании с Е.Е.А. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в размере 34 949 руб.62 коп., судебных расходов, оставить без изменения, жалобу Регионального оператора – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области, без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий

М.В. Карпова