К делу №1-47/2023
23RS0012-01-2023-000057-90
П Р И Г О В О Р
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Горячий Ключ 17 мая 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Величко Ж.П.,
при секретаре Бородине Н.Д.,
с участием государственного обвинителя
старшего помощника прокурора г. Горячий Ключ Алексеевой О.С.,
подсудимой Фабрицкой К.Г.,
защитника Блудовой М.А.,
рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:
Фабрицкой К. Г.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.286 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Фабрицкая К.Г.совершила превышение должностных полномочий, а именно, совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
В соответствии с уставом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее – Учреждение), утвержденным приказом министра МЧС России от 29.12.2020 № 1039 (далее – Устав), предметом деятельности Учреждения является осуществление образовательной деятельности по программам общего образования, программам профессионального образования, программам дополнительного образования и научной деятельности в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах (п. 14.); основными целями деятельности Учреждения являются: образовательная деятельность по основным образовательным программам, образовательная деятельность по дополнительным образовательным программам, научная деятельность (п. 15.); филиалы и представительства не являются юридическими лицами и действуют на основании Устава и положения, утвержденного начальником Учреждения (п. 80.).
Приказом начальника Учреждения от 21.09.2017 № 111-К Фабрицкая К.Г. переведена на должность начальника представительства Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России в г. Горячий Ключ Краснодарского края (далее – Представительство).
Согласно должностной инструкции начальника Представительства, утвержденной 27.03.2017 проректором Учреждения Осипчуком И.В. (далее Должностная инструкция), Фабрицкая К.Г. в своей служебной деятельности должна знать: Конституцию РФ, законы РФ, постановлении и решения Правительства РФ и органов управления образования по вопросам образования, Устав и иные локальные акты Учреждения (п. 1.8.); при этом обязана: представлять интересы Учреждения в органах государственной власти, учреждениях и организациях по месту нахождения Представительства в пределах предоставленных полномочий; организовывать работу Представительства; осуществлять непосредственное руководство деятельностью Представительства; распоряжаться имуществом (без права отчуждения), предоставленным Учреждением и нести ответственность за его сохранность и эффективное использование; обеспечивать выполнение плана набора обучающихся; организовывать и проводить рекламно-информационную деятельность в целях пропаганды достижений Учреждения в области образования и науки; осуществлять маркетинговую деятельность, направленную на продвижение образовательных услуг; проводить разъяснительную работу по привлечению поступающих в Учреждение, знакомить их с реализуемыми Учреждением образовательными программами, правилами приема и другими документами, регламентирующими организацию учебного процесса, оказывать консультационную помощь в формировании пакета документов для поступления в Университет; проводить работу по укреплению деловых связей с организациями и учреждениями, в которых предстоит работать выпускникам Учреждения; обеспечивать неразглашение и исключение возможности использования в целях, не связанных с осуществлением служебной (рабочей) деятельности, сведений, отнесенных к сведениям конфиденциального характера или служебной информации, ставшей известной в связи с исполнением должностных обязанностей (раздел 2); осуществляет руководство деятельностью Представительства в соответствии с положением о Представительстве, локальными актами Учреждения, поручениями начальника Учреждения и заместителя начальника Учреждения по платной деятельности – ректора института безопасности жизнедеятельности (п. 5.1.).
В соответствии с Положением о Представительстве, утвержденного приказом заместителя начальника Учреждения Иванова П.Я. от 08.09.2017 № 895 (далее Положение от 08.09.2017), в функции Представительства, начальником которого является Фабрицкая К.Г. входит: представление по месту своего нахождения интересов Учреждения в области образовательной, научной и иной деятельности; организация и проведение рекламно-информационной деятельности в целях пропаганды достижений Учреждения в области образования, науки и культуры; проведение разъяснительной работы по привлечению поступающих в Университет, ознакомление их с реализуемыми Учреждением образовательными программами, с правилами приема и другими документами, регламентирующими организацию учебного процесса; организация проведения профориентационной работы с абитуриентами и студентами; организация и проведение маркетинговых исследований в области образовательных услуг; проведение работы по осуществлению взаимодействия с будущими работодателями выпускников Учреждения; зашита интересов Учреждения; защита интересов Учреждения (п. 8.); непосредственное управление деятельностью Представительства осуществляет начальник Представительства (п. 10.); начальник Представительства: организует деятельность Представительства; распоряжается имуществом, предоставленным Учреждением, а также другим имуществом в пределах своей компетенции; отвечает за выполнение плана набора студентов, утвержденному по региону; руководит деятельностью подчиненных работников, разрабатывает для них должностные инструкции; обеспечивает выполнение политики и целей Учреждения в области качества и является уполномоченным по качеству в Представительстве (п. 10.1.).
Таким образом, Фабрицкая К.Г. являлась должностным лицом, постоянно осуществлявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении.
В соответствии со ст. 43 Конституции РФ Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» одними из принципов службы в федеральной противопожарной службе являются: законность, профессионализм и компетентность сотрудников федеральной противопожарной службы.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в число квалификационных требований к должностям в федеральной противопожарной службе, устанавливаемых в соответствии с составами должностей в федеральной противопожарной службе, входят требования к уровню образования, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам сотрудников федеральной противопожарной службы, необходимым для выполнения служебных обязанностей.
В силу требований ст. 77 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подготовка кадров для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.
Приказом начальника Учреждения от 28.08.2018 № 861 начальник пожарно-спасательной части № 3 федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Адыгея ФИО10, инспектор отделения кадровой и воспитательной работы федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Адыгея» ФИО11, старший инспектор отдела кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки психологического обеспечения Главного управления МЧС России по Республике Адыгея ФИО12, дознаватель отделения дознания и административной практики управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Адыгея ФИО13, начальник пожарно-спасательной части №«...» федерального государственного казенного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Адыгея» ФИО14, начальник отдела мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Адыгея» ФИО15 зачислены на первый курс магистратуры заочной формы обучения по направлению подготовки «Техносферная безопасность» (уровень магистратуры), магистерская программа «Пожарная безопасность». Приказом начальника Учреждения от 30.08.2019 № 1097 начальник 22-й пожарной части ФГКУ «12 отряда ФПС по Краснодарскому краю» ФИО16 зачислен на первый курс магистратуры заочной формы обучения по направлению подготовки «Техносферная безопасность» (уровень магистратуры), магистерская программа «Пожарная безопасность».
При этом ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 при поступлении в соответствии с установленным порядком обучения зарегистрированы свои личные кабинеты, имеющие персональные данные в виде пароля и названия личного кабинета для входа в него, для прохождения промежуточной аттестации в форме тестирования в электронной информационной образовательной среде Учреждения в соответствии с п. 3.6 стандарта Учреждения 122-2015 «Об электронной информационно-образовательной среде».
12.04.2019 около 14 часов 00 минут в ходе встречи в здании Представительства по адресу: <адрес> зачисленными в Учреждение: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15, целью которой явилось разъяснение со стороны Фабрицкой К.Г. порядка прохождения промежуточной аттестации в Учреждении, у последней из корыстных побуждений для получения материального вознаграждения, возник преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий.
В указанные выше время и месте Фабрицкая К.Г., являясь начальником Представительства и соответственно должностным лицом, реализуя свой преступный умысел, направленный на совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в нарушении нормальной образовательной деятельности и подрыве авторитета Учреждения, дискредитации должности начальника Представительства, в нарушении интересов общества и государства в области обеспечения пожарной безопасности, вследствие неполучения должным образом сотрудниками МЧС России, занимающими руководящие должности и обучающимися в Учреждении в полном объеме профессиональных знаний и навыков в установленной сфере деятельности, и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, совершила активные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, установленных разделом 2 Должностной инструкции, а также п. 10.1. Положения от 08.09.2017, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: предложила ФИО11, а также через нее ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 передать ей денежные средства в сумме 50 000 рублей с каждого за совершение ею незаконных действий в их пользу, а именно за сдачу ею за них промежуточной аттестации в виде экзаменов и зачетов в форме тестирования в электронной информационной образовательной среде Учреждения за каждый курс обучения в режиме реального времени посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя персональные данные личных кабинетов ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15, на что последние дали свое согласие.
12.04.2019 около 18 часов 30 минут Фабрицкая К.Г., находясь в здании Представительства по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, совершила активные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, установленных разделом 2 Должностной инструкции, а также п. 10.1. Положения от ДД.ММ.ГГГГ, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: получила от ФИО11, а также переданные через нее от ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 денежные средства по 50 000 рублей с каждого, а всего в общей сумме 300 000 рублей за совершение ею незаконных действий в их пользу, а именно за сдачу ею за них промежуточной аттестации в виде экзаменов и зачетов в форме тестирования в электронной информационной образовательной среде Учреждения на первом курсе обучения в режиме реального времени посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя персональные данные личных кабинетов ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15
В период проведения промежуточной аттестации у вышеуказанных лиц на первом курсе обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фабрицкая К.Г., находясь в здании Представительства по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, совершила активные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, установленных разделом 2 Должностной инструкции, а также п. 10.1. Положения от ДД.ММ.ГГГГ, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: самостоятельно сдала за ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 промежуточную аттестацию в виде экзаменов и зачетов в форме тестирования в электронной информационной образовательной среде Учреждения в режиме реального времени посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя персональные данные их личных кабинетов, тем самым нарушая порядок управления при осуществлении в Учреждении образовательной деятельности по программам профессионального образования в области пожарной безопасности, исключая проверку в полном объеме полученных профессиональных знаний и навыков в установленной сфере деятельности ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15
В сентябре 2019 года, более точное время следствием не установлено, в ходе встречи в здании Представительства по адресу: <адрес> зачисленным в Учреждение ФИО16, целью которой явилось разъяснение ему со стороны Фабрицкой К.Г. порядка прохождения промежуточной аттестации в Учреждении, последняя, являясь начальником Представительства и соответственно должностным лицом, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, совершила активные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, установленных разделом 2 Должностной инструкции, а также п. 10.1. Положения от ДД.ММ.ГГГГ, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: предложила ФИО16 передать ей денежные средства в сумме 50 000 рублей за совершение ею незаконных действий в его пользу, а именно за сдачу ею за него промежуточной аттестации в виде экзаменов и зачетов в форме тестирования в электронной информационной образовательной среде Учреждения за каждый курс обучения в режиме реального времени посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя персональные данные личного кабинета ФИО16, на что последний дал свое согласие.
ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут Фабрицкая К.Г., находясь в домовладении по месту жительствапо адресу: <адрес>, г. Горячий Ключ, <адрес>В, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, совершила активные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, установленных разделом 2 Должностной инструкции, а также п. 10.1. Положения от ДД.ММ.ГГГГ, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: получила посредством банковского перевода от ФИО16, использовавшего расчетный счет ПАО «Сбербанк», на находящуюся в ее пользовании банковскую карту №«...», привязанную к банковскому счету №«...», открытому 19.06.2018 в Краснодарском отделении № 8619 ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, зарегистрированному на ее супруга – ФИО17, денежные средства в сумме 50 000 рублей за совершение ею незаконных действий в его пользу, а именно за сдачу ею за него промежуточной аттестации в виде экзаменов и зачетов в форме тестирования в электронной информационной образовательной среде Учреждения на первом курсе обучения в режиме реального времени посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя персональные данные личного кабинета ФИО16
В период проведения промежуточной аттестации у ФИО16 на первом курсе обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фабрицкая К.Г., находясь в здании Представительства по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, совершила активные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, установленных разделом 2 Должностной инструкции, а также п. 10.1. Положения от ДД.ММ.ГГГГ, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: самостоятельно сдала за ФИО16 промежуточную аттестацию в виде экзаменов и зачетов в форме тестирования в электронной информационной образовательной среде Учреждения в режиме реального времени посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя персональные данные его личного кабинета, тем самым нарушая порядок управления при осуществлении в Учреждении образовательной деятельности по программам профессионального образования в области пожарной безопасности, исключая проверку в полном объеме полученных профессиональных знаний и навыков в установленной сфере деятельности ФИО16
В период проведения промежуточной аттестации у ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 на втором курсе обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фабрицкая К.Г., находясь в здании Представительства по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, совершила активные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, установленных разделом 2 Должностной инструкции, а также п. 10.1. Положения от ДД.ММ.ГГГГ, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: самостоятельно сдала за ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 промежуточную аттестацию в виде экзаменов и зачетов в форме тестирования в электронной информационной образовательной среде Учреждения в режиме реального времени посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя персональные данные их личных кабинетов, тем самым нарушая порядок управления при осуществлении в Учреждении образовательной деятельности по программам профессионального образования в области пожарной безопасности, исключая проверку в полном объеме полученных профессиональных знаний и навыков в установленной сфере деятельности ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15
В период времени с 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по 11 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ Фабрицкая К.Г., находясь в домовладении по месту жительствапо адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, совершила активные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, установленных разделом 2 Должностной инструкции, а также п. 10.1. Положения от ДД.ММ.ГГГГ, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: получила посредством банковских переводов от ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15, использовавших расчетные счета ПАО «Сбербанк», на находящуюся в ее пользовании банковскую карту №«...», привязанную к банковскому счету №«...», открытому 19.06.2018 в Краснодарском отделении № 8619 ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, зарегистрированному на ее супруга – ФИО17, денежные средства по 50 000 рублей с каждого, а всего на общую сумму 300 000 рублей,за совершение ею незаконных действий в их пользу, а именно за сдачу ею за них промежуточной аттестации в виде экзаменов и зачетов в форме тестирования в электронной информационной образовательной среде Учреждения на втором курсе обучения в режиме реального времени посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя их персональные данные личных кабинетов.
В период проведения промежуточной аттестации у ФИО16 на втором курсе обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Фабрицкая К.Г., находясь в здании Представительства по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, совершила активные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, установленных разделом 2 Должностной инструкции, а также п. 10.1. Положения от ДД.ММ.ГГГГ, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: самостоятельно сдала за ФИО16 промежуточную аттестацию в виде экзаменов и зачетов в форме тестирования в электронной информационной образовательной среде Учреждения в режиме реального времени посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя персональные данные его личного кабинета, тем самым нарушая порядок управления при осуществлении в Учреждении образовательной деятельности по программам профессионального образования в области пожарной безопасности, исключая проверку в полном объеме полученных профессиональных знаний и навыков в установленной сфере деятельности ФИО16
ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 00 минут Фабрицкая К.Г., находясь в здании Представительства по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, совершила активные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, установленных разделом 2 Должностной инструкции, а также п. 10.1. Положения от ДД.ММ.ГГГГ, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: получила лично от ФИО16 денежные средства в сумме 50 000 рублей за совершение ею незаконных действий в его пользу, а именно за сдачу ею за него промежуточной аттестации в виде экзаменов и зачетов в форме тестирования в электронной информационной образовательной среде Учреждения на втором курсе обучения в режиме реального времени посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», используя персональные данные личного кабинета ФИО16
ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 получил в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России документ об образовании – диплом магистра №«...» без должной проверки приобретаемых в процессе обучения знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 получил в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России документ об образовании – диплом магистра №«...» без должной проверки приобретаемых в процессе обучения знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 получила в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России документ об образовании – диплом магистра №«...» без должной проверки приобретаемых в процессе обучения знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 получил в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России документ об образовании – диплом магистра №«...» без должной проверки приобретаемых в процессе обучения знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 получил в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России документ об образовании – диплом магистра №«...» без должной проверки приобретаемых в процессе обучения знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 получил в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России документ об образовании – диплом магистра №«...» без должной проверки приобретаемых в процессе обучения знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 получил в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России документ об образовании – диплом магистра №«...» без должной проверки приобретаемых в процессе обучения знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности.
В результате превышения должностных полномочий начальником Представительства Фабрицкой К.Г. существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось: в нарушении порядка управления по осуществлению образовательной деятельности по программам профессионального образовании в области пожарной безопасности и подрыве авторитета Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»; дискредитации должности начальника Представительства и создании условий к формированию негативного общественного мнения о возможности решения вопросов в государственных упреждениях посредством несоблюдения действующего на территории Российской Федерации законодательства; в создании должностным лицом препятствий в достижении основных целей деятельности Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России по образовательной деятельности, установленных п. 15. Устава; в нарушении интересов общества и государства в области обеспечения пожарной безопасности, вследствие неполучения должным образом сотрудниками МЧС России, занимающими руководящие должности и обучающимися в Учреждении в полном объеме профессиональных знаний и навыков в установленной сфере деятельности, позволяющих выполнять: должностные обязанности с учетом задач и функций, возложенных на МЧС России, его территориальные органы, подразделения и организации, эффективное руководство подразделениями, учреждениями и подчиненными должностными лицами, постановку задач и организацию их выполнения, оперативное принятие и реализацию управленческих решений, обеспечение контроля за исполнением поручений, осуществление подбора кадров и организацию воспитательной работы с подчиненными.
В судебном заседании подсудимая Фабрицкая К.Г. виновной в предъявленном обвинении признала себя полностьюи пояснила, что существо обвинения ей понятно, она согласна с предъявленным обвинением в полном объёме и поддерживает своё ходатайство о постановлении приговора при особом порядке судебного разбирательства. Ходатайство было заявлено ею добровольно и после консультации с защитником. Она осознает последствия постановления приговора при особом порядке судебного разбирательства.
Защитник ходатайство подсудимой поддержала, не возражала против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства.
Представитель потерпевшего - ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России» - ФИО23 в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в особом порядке и постановления приговора без проведения судебного разбирательства по делу, извинения приняты к сведениям.
Государственный обвинитель в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в особом порядке принятия судебного решения и постановления приговора без проведения судебного разбирательства по делу, поскольку ходатайство заявлено в установленном уголовно-процессуальным законом порядке.
Изучив материалы уголовного дела, выслушав подсудимую, выяснив мнение защитника, учитывая позицию государственного обвинителя, суд пришёл к выводу о том, что по делу основания и условия применения особого порядка судебного разбирательства, предусмотренные ст. 314 УПК РФ, а также порядок, установленный ст. 315 УПК РФ соблюдены. Подсудимая осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства. Обвинение является обоснованным и подтверждается собранными по делу доказательствами. Государственный обвинитель не возражал против рассмотрения дела в особом порядке.
С учётом этого суд считает, что приговор по данному уголовному делу, возможно, постановить без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Обстоятельств, препятствующих постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора, суд не усматривает, в том числе не усматривает оснований полагать самооговор подсудимой.
Действия подсудимой Фабрицкой К. Г. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации, так как она совершила превышение должностных полномочий, а именно, совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.
Фабрицкая К.Г. совершила преступление средней тяжести. По месту жительства и работы она характеризуется положительно, на учётах у врача -психиатра и нарколога не состоит, ранее не судима, впервые совершила преступление, является пенсионеркой, возместила причиненный ущерб и принесла письменные извинения ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России» (Т.8 л.д.220), активно участвует в благотворительной деятельности, оказывает посильную помощь Российским военнослужащим в зоне СВО, имеет ряд наград, благодарностей, медалей, почетных грамот за добросовестный труд, является Ветераном труда Томской области с 2011г. (т.8 л.д.200-204). Согласно распискам, возместила ущерб шести лицам, а именно ФИО14, ФИО10, ФИО15, ФИО13, ФИО11, ФИО12) в сумме 100 000 руб. (Т.8 л.д.207-212); участвовала в благотворительной деятельности и переводила денежные средства на окопные свечи для Донбасса (Т.8 л.д.205-206); имеет ряд заболеваний.
У суда не вызывает сомнений факт вменяемости подсудимой Фабрицкой К.Г. поскольку судом не установлено каких-либо психических расстройств, в судебном заседании, она адекватно оценивала окружающую обстановку.
В соответствии с ч. 3 ст. 60 Уголовного Кодекса Российской Федерации, при назначении наказания, определении его вида и размера, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе наличие либо отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённого и на условия жизни его семьи.
В качестве обстоятельств смягчающих наказание Фабрицкой К.Г. суд учитывает: в соответствии с пунктами «и» части 1 статьи 61 Уголовного Кодекса Российской Федерации, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, в соответствии с частью 2 статьи 61 Уголовного Кодекса Российской Федерации, совершение преступления впервые, полное признание подсудимой своей вины в совершении инкриминируемого преступления, возмещение ущерба, раскаяние в содеянном, страдает рядом заболеваний (Т. 8 л.д.8), наличие благодарностей, медалей, почетных грамот, положительные характеристики по месту работы, наличие заболеваний, участие в благотворительной акции и реализации мероприятий военнослужащим в зоне СВО, пенсионный возраст.
Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст. 63 Уголовного Кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
Определяя вид и меру наказания подсудимой, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного. При определении степени опасности деяний суд учитывает, что Фабрицкая К.Г. совершила умышленное, оконченное преступление.
При назначении наказания суд также учитывает все обстоятельства дела, влияние назначенного наказания на исправление осуждённой, на условия жизни её семьи.
Судом не установлено оснований для применения ч. 6 ст. 15, ст. 64 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденной и предупреждения совершения новых преступлений, суд назначает Фабрицкой К.Г., совершившей впервые преступление средней тяжести, наказание с учетом положений ч. 7 ст. 316 УПК РФ, ч. 5 ст. 62 УК РФ, в виде штрафа в доход государства.
При назначении наказания суд учитывает положения части 1 статьи 62 Уголовного Кодекса Российской Федерации, согласно которой, при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и (или) «к» части 1 статьи 61 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и отсутствии отягчающих обстоятельств, срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части Уголовного Кодекса Российской Федерации, а так же положения части 5 статьи 62 Уголовного Кодекса Российской Федерации, согласно которой, срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Гражданский иск по делу не заявлен.
При определении судьбы вещественных доказательств суд руководствуется положениями ч. 3 ст. 81 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 307-309, 314-317 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Фабрицкую К. Г. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации в виде штрафа в доход государства в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам УФК по Краснодарскому краю (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю).
л/с 04181А58720
ИНН 2309125633
КПП 230901001
Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК 010349101
Единый казначейский счет счет банка получателя) 40102810945370000010
Казначейский счет (счет получателя) 03100643000000011800
ОКТМО 03701000
КБК 417116030010000140
Меру пресечения избранную в отношении Фабрицкой К. Г. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить прежней, по вступлению приговора в законную силу - отменить.
Вещественное доказательство по делу:
-оптический DVDдиск, содержащий информацию, извлеченную с мобильного телефона марки Apple «Iphone XR», IMEI:№«...», принадлежащего Фабрицкой К.Г., информацию, извлеченную с мобильного телефона марки AppleIphone, серийный номер: DX3Z7GW4KXK6, принадлежащего ФИО17, оптический диск, содержащий отчет о движении денежных средств по картам ПАО Сбербанк, принадлежащих ФИО17, Фабрицкой К.Г., ФИО18, ФИО17, оптический диск, содержащий отчет о движении денежных средств по счетам и картам ПАО Сбербанк ФИО11, ФИО15, ФИО12, ФИО19, ФИО13, ФИО16, ФИО10, ФИО20, ФИО14, оптический диск, содержащий отчет о движении денежных средств по картам ПАО Сбербанк, принадлежащих ФИО21, ФИО22, и ФИО20, оптический диск, содержащий отчет о движении денежных средств по картам ПАО Сбербанк, принадлежащих ФИО17, оптический диск, содержащий информацию о соединениях с абонентского номера: +№«...», находящегося в пользовании Фабрицкой К.Г. за период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, информацию о соединениях с абонентского номера: +№«...», находящегося в пользовании ФИО16 за период с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, - хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить в течение срока хранения;
-мобильный телефон марки «Iphone XR» в корпусе серебристого цвета IMEI: №«...», пароль разблокировки «240856», принадлежащий Фабрицкой К.Г., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств первого отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю – обратить в пользование собственника.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 15 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осуждённая вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
На приговор может быть подано апелляционное представление в течение 15 суток со дня его провозглашения.
Председательствующий - подпись