Дело № 5-575/2022 <данные изъяты>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 июля 2022 года г. Кудымкар
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Калина Е.Д., при секретаре Галкиной А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Зайирова Билала, <данные изъяты>,
установил:
15.07.2022 года в отношении Зайирова Билала составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Из протокола следует, что 15.07.2022 года при проверке документов около <адрес> выявлен гражданин Республики Киргизия Зайиров Билал, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно 05.02.2022 года въехав на территорию Российской Федерации на миграционный учет не встал, разрешение на работу не получал, трудовой договор не заключал, заявление о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства, на получение гражданства Российской Федерации не подавал, по истечению срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал из Российской Федерации, т.е. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зайиров Билал с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал. Пояснил, что его семья супруга и несовершеннолетний дочь находятся временно в <адрес>, гражданами Российской Федерации не являются, его материальное положение позволяет выехать с территории Российской Федерации самостоятельно.
Должностное лицо административного органа Петрова О.Н. настаивала на выдворении Зайирова Билала за пределы Российской Федерации в принудительном порядке, поскольку в 2018 году Зайиров Билал находился на территории Российской Федерации под именем Т* и был выдворен за пределы Российской Федерации, следовательно, до 15.11.2023 года права на въезд в Российскую Федерацию не имел.
Выслушав участвующих при рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено из материалов дела об административном правонарушении установлено, что Зайиров Билал, является гражданином Республики Киргизия. 05.02.2022 года он въехал на территорию Российской Федерации, на миграционный учет не встал. В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ по истечению непрерывного срока временного пребывания в Российской Федерации - 90 суток, не выехал из Российской Федерации. С 06.05.2022 года находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.
Факт совершения Зайировым Билалом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от 15.07.2022 года, объяснениями Зайирова Билала от 15.07.2022 года, информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России, иными материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины Зайирова Билала в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Зайирова Билала в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, Зайирову Билалу разъяснены, разъяснено право на услуги переводчика. В протоколе Зайиров Билал указал, что в переводчике не нуждается. Правом дать объяснения Зайиров Билал воспользовался, указав, что с нарушением согласен. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о наличии в действиях Зайирова Билала состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вины Зайирова Билала в его совершении.
При решении вопроса о назначении административного наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством смягчающим административную ответственность признается признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Зайиров Билал не имеет на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации исключительно в целях трудоустройства, длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации он не принимал.
Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что применение административного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, считаю необходимым назначить Зайирову Билалу административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Зайирова Билала, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Киргизия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по Пермскому краю (МО МВД России «Кудымкарский»), ИНН 5904140498, КПП 590401001, расчетный счет 40101810700000010003, БИК 015773997, ОКТМО 57721000, КБК 18811601181019000140, УИН № (штраф по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ).
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кудымкарского городского суда. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения с возбуждением производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.
До административного выдворения Зайирова Билала, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Киргизия, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пермскому краю, расположенном по адресу: <адрес>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
<данные изъяты>
Судья Е.Д. Калина