Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2612/2024 от 16.01.2024

    Судья: Зинкин В.А.                                               Гр. дело № 33-2612/2024

№ 2-1808/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 марта 2024 г.                                                                          г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного судав составе:

председательствующего Житниковой О.В.,

судей Ивановой Е.Н., Ереминой И.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Бочковым Б.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ППК «Фонд развития территорий» на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 20 сентября 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования Морозова Дениса Владиславовича - удовлетворить.

Признать незаконным решение публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об отказе в выплате Морозову Денису Владиславовичу компенсационного возмещения.

Возложить на публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» обязанность произвести Морозову Денису Владиславовичу (паспорт серии №) выплату компенсационного возмещения, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» за жилое помещение – квартиру-студию со строительным №, общей площадью 26,80кв.м, расположенной на 16 этаже секции №.2 многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> включенной в реестр требований о передаче жилых помещений должника - ООО «СК на «Московском».».

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Житниковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Морозов Д.В. обратился в суд с административным иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате компенсационного возмещения, указав, что что 25.03.2016 между ООО «СК на «Московском» и ООО «СК Партнер» заключен договор участия в долевом строительстве №/М, предметом которого являлась передача после ввода в эксплуатацию участнику долевого строительства квартиры-студии со строительным №, площадью 26,8 кв.м, расположенной на 16 этаже секции №.2 многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером 63:01:022002:0010, расположенном по адресу: <адрес>. Сумма обязательств участника долевого строительства по оплате объекта по договору №/М определена в размере 948720 рублей. ООО «СК Партнер» исполнила свои обязанности по договору в полном объеме, оплатив застройщику 948720рублей.

14.12.2016 между ООО «СК Партнер» и Морозовым Д.В. заключен договор уступки прав требования по договору долевого участия в строительстве № от25.03.2016.

Решением Арбитражного суда от 27.05.2020 ООО «СК на «Московском» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства.

В настоящее время ввод жилого дома в эксплуатацию не осуществлен, объект признан проблемным.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22.11.2022 по делу №А55-4212/2020 требования Морозова Д.В. о передаче жилого помещения и подсобного помещения включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника – ООО «СК на «Московском».

Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, приложив необходимые для этого документы. 27.03.2023 Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в электронном письме отказало Морозову Д.В. в выплате возмещения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Морозов Д.В. просил признать незаконным решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об отказе Морозову Д.В. в выплате возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений; возложить на Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» обязанность заново рассмотреть заявление Морозова Д.В.о выплате возмещения.

Красноглинский районный суд г.Самары определением от 29.06.2023 перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования, просил:

1. Признать незаконным решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об отказе Морозову Денису Вячеславовичу в выплате возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений;

2. Обязать публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» выплатить Морозову Денису Вячеславовичу компенсационное возмещение, предусмотренное ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» за жилое помещение – квартиру-студию со строительным №, общей площадью 26,8 кв.м, расположенной на 16 этаже секции №.2 многоквартирного жилого дома, возводимого на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, включенной в реестр требований о передаче жилых помещений должника - ООО «СК на «Московском».

По результатам рассмотрения заявленных требований судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившись с вынесенным судом решением, ответчик ППК «Фонд развития территорий» подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель истца Богословцев А.А. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержал.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлены надлежащим образом.

В силу требований ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, имущество Фонда может использоваться на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч.1).

Требования к документам, предъявляемым при обращении о выплате возмещения, установлены Правилами выплаты возмещения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №.

В силу пункта 4 Правил граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Из материалов дела усматривается, что 25.03.2016 между ООО «СК на «Московском» (Застройщик) и ООО СК «Партнер» (Участник долевого строительства) был заключен договор № 380/М об участии в долевом строительстве, согласно которому застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта недвижимости передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости.

Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что объектом недвижимости, строительство (создание) которого в соответствии с проектной документацией осуществляет застройщик в рамках настоящего договора, является многоквартирный семнадцатиэтажный жилой <адрес> (II пусковой комплекс, секция 3.2), возводимый на земельном участке, площадью 12697,3 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: РФ, <адрес>. Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объекты долевого строительства не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п.7.1 договора).

Согласно соглашению о зачете взаимных требований (взаимозачете) № от 13.12.2016, заключенному ООО «СК на «Московском» (Застройщик) и ООО СК «Партнер» (Участник долевого строительства), стороны пришли к соглашению о зачете взаимных требований по договору генерального подряда № от 12.04.2016 и договору участия в долевом строительстве №/М от 25.03.2016, в соответствии с которым ООО СК «Партнер» имеет перед ООО «СК на «Московском» обязательство по оплате объекта долевого строительства - квартиры-студии №, общей площадью 23,74 кв.м., в объекте недвижимости: многоквартирный семнадцатиэтажный жилой <адрес> (II пусковой комплекс, секция 3.2), возводимый на земельном участке, площадью 12697,3 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: РФ, <адрес>, 18 км <адрес>, в сумме 948720 рублей.

14.12.2016 между ООО СК «Партнер» (участник долевого строительства) и Корсун (Морозовым) Д.В. (новый участник долевого строительства) был заключен договор уступки прав требований №/М-409-П по договору участия в долевом строительстве № от 25.03.2016. Предметом данного договора является передача прав по долевому участию в строительстве жилья в жилом доме по строительному адресу: <адрес>, общей площадью 23,74 кв.м. Согласно договору, сумма обязательств участника долевого строительства по оплате объекта долевого строительства составляет 948720 рублей.

Свои обязательства по оплате стоимости нежилого подсобного помещения Морозов (Корсун) Д.В. исполнил надлежащим образом.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.05.2020 должник ООО «СК на Московском» признан несостоятельным (банкротом), и в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утверждена Николаева О.В.

Арбитражным судом Самарской области рассмотрены требования Морозова Д.В. о включении в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «СК на Московском» требования о передаче Морозову Д.В. жилого помещения – квартиры-студии <адрес> общей площадью 26,8кв.м, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, 18 км Московского шоссе, секция № 3.2.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 23.11.2022 требования Морозова Д.В. включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «СК на Московском» в виде квартиры-студии № на 16 этаже общей площадью 26,8кв.м, в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, секция №.2. Установлено, что требования Морозова Д.В. основаны на зарегистрированном договоре об участии в долевом строительстве многоквартирного дома, платежных документах, подтверждающих полную оплату в счет переданных прав на объект незавершенного строительства, установлена добросовестность Морозова Д.В.

Конкурсным управляющим ООО «СК на Московском» участнику строительства Морозову Д.В. выдана выписка из реестра требований участников строительства по форме Фонда с целью предоставления ее в банк и получения компенсации.

Истец обратился в Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом, представив документы, указанные в пункте 6 Правил.

27.03.2023 ответчик отказал истцу в выплате возмещения, ссылаясь на то, что отсутствует подтверждение оплаты принадлежащего права требования по договору долевого участия на счет застройщика (кассовые чеки, выписки с расчетных счетов, приходно-кассовый ордер и т.д.), указав, что соглашение о зачете взаимных требований не является документом, подтверждающим оплату.

Удовлетворяя требования истца о признании незаконным решения публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и возложении на ответчика обязанности произвести Морозову Д.В. выплату компенсационного возмещения, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, исходил из того, что зачет встречных требований является одним из способов исполнения обязательства, в данном случае обязательства оплаты по договору долевого участия, запрет на оплату обязательства по договору долевого участия зачетом требований законом не установлен, вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда Самарской области требования Морозова Д.В. о передаче жилого помещения включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника ООО «СК на Московском», данные требования основаны на договоре уступки прав требований № от 14.12.2016, который недействительным не признавался, из которого следует, что сторонами договора произведено исполнение по договору в полном объеме, истцом ответчику предоставлены все предусмотренные Правилами документы, в связи с чем, пришел к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для отказа в выплате истцу возмещения у ответчика не имелось.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, оснований для отмены решения суда и отказа в иске не усматривает.

В соответствии с положениями статьи 410 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого неуказан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

По настоящему делу установлено и по существу не оспаривается ответчиком, что обязательство по оплате объекта долевого строительства застройщику, согласно соглашению о зачете взаимных требований (взаимозачете) № от 13.12.2016, было исполнено посредством зачета встречного однородного требования.

С учетом изложенного, отсутствие документа, подтверждающего оплату на счет застройщика по договору участия в долевом строительстве, не свидетельствует об отсутствии оснований для осуществления выплаты возмещения, поскольку подтверждающим документом в данном случае является соглашение о зачете взаимных требований (взаимозачете) № от 13.12.2016.

Кроме того, требования Морозова Д.В. включены в реестр требований кредиторов должника ООО «СК на Московском» определением Арбитражного суда Самарской области от 23.11.2022, которым установлен факт полной оплаты прав на объект долевого участия в строительстве.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" являлась лицом, участвующим в деле, в связи с чем, обстоятельства, установленные преюдициальным судебным постановлением, в силу положений ст. 61 ГПК РФ, повторному доказыванию не подлежат, что является основанием отклонения доводов апелляционной жалобы о неоплате стоимости долевого участия в строительстве.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, поскольку они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 330 ГПК РФ для отмены, изменения решения суда.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену решения суда в силу части 4 статьи 330 ГПК РФ, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноглинского районного суда г. Самары от 20 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ППК «Фонд развития территорий» — без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: