Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-555/2019 от 02.08.2019

РЕШЕНИЕ

г. Самара     26 сентября 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Леонтьева Е.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» - Матерко О.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в судебном заседании административное дело №... по жалобе главного управляющего директора Общества с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» Бирюкова В.В. на постановление №...-И от дата Государственной инспекции труда в Самарской области от дата,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области Серебренниковой Е.Г. ООО «Самарские коммунальные системы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением ООО «Самарские коммунальные системы» (далее ООО «СКС»), обратилось в суд с жалобой, ссылаясь на то, что до проведения проверки ГИТ в Самарской области со стороны работодателя предприняты все возможные меры, направленные на урегулирование разногласий в целях решения ситуации в пользу работника и отвечающим его интересам, в связи с чем считает, что административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. не соответствует тяжести правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «СКС» - Матерко О.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление о назначении административного наказания №...-И от дата отменить, производство по делу прекратить.

Представител Государственной инспекции труда в Самарской области Серебренникова Е.Г. просила оставить обжалуемое постановление без изменения, указав, что выявленное нарушение повлекло нарушение права лица с ограниченными возможностями и было устранено только после обращения лица с жалобой в инспекцию.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.

По смыслу этой и других норм КоАП РФ административное правонарушение это противоправное, виновное деяние, совершенное в определенное время, в определенном месте, при определенных обстоятельствах конкретным лицом.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судом установлено, что в соответствии с заключенным дата трудовым договором №... Ротов Сергей Александрович был принят в Общество по профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6р.

Приказом от дата № дата.004-Л/С действие трудового договора прекращено по основанию, предусмотренного пунктом восьмым части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы).

В нарушение части второй статьи 22, статьи 73, пункт 8 части первой статьи 77 отказ от перевода на другую работу Ротов С.А. не давал, другая работа не предлагалась.

Обеспечение гарантий занятости Ротова С.А. могло быть реализовано путем перевода его на другую работу у того же работодателя.

Согласно ст. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом.

Статьей 419 Трудового кодекса Российской Федерации установлено что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско- правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии со ст.ст. 20, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Единоличным исполнительным органом юридического лица является Главный управляющий директор Бирюков В.В.

Таким образом, в действиях Бирюкова В.В. содержатся признаки административного правонарушения по части первой статьи 5.27 КоАП РФ.

дата начальником отдела Государственной инспекции труда в Самарской области Серебренниковой Е.Г. в отношении ООО «СКС» составлен протокол №...-И об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

На основании вышеуказанных документов, в частности предписания №...И от дата постановлением №...-И от дата начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области Серебренниковой Е.Г. ООО «СКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Главный управляющий директор ООО «Самарские коммунальные системы» - Бирюков В.В., имея возможность для соблюдения норм трудового законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, а потому обоснованно подвергнут административному наказанию за совершение описанного выше деяния.

Постановление о привлечении главного управляющего директора ООО «Самарские коммунальные системы» - Бирюкова В.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание ООО «СКС» определено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, материального положения должностного лица, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №...-И от дата Государственной инспекции труда в Самарской области от дата о привлечении главного управляющего директора ООО «Самарские коммунальные системы» - Бирюкова В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Бирюкова Владимира Вячеславовича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                        п/п                 Леонтьева Е.В.

Копия верна

Судья

Секретарь