Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-24/2024 ~ М-8216/2023 от 27.12.2023

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2024 года

дело № 2-24/2024

66RS0007-01-2023-009959-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург                                   20 февраля 2024 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе

председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре Афанасьевой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Екатеринбурга в интересах Российской Федерации к Балай Виталию Викторовичу о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Екатеринбурга обратился в суд с иском к Балай В.В. о взыскании денежных средств в сумме 58 800 рублей 00 копеек.

В обоснование иска указано, что Балай В.В. и ГКУ «ЕЦЗ» 18.11.2022 заключен договор № 101 о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход согласно которому (п. 1.1, 2.2.1) ГКУ «ЕЦЗ» предоставляет Балай В.В. единовременную выплату при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а Балай В.В. обязуется организовать и осуществлять предпринимательскую деятельность в Порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП. Согласно п. 2.2.4 Договора предусмотрено обязательство ответчика осуществлять расходы за счет единовременной финансовой помощи, необходимые для реализации бизнес-плана, в соответствии с п. 19-1 Порядка, предусмотренного Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП. Пунктом 2.2.5 Договора предусмотрено обязательство ответчика представить в центр занятости отчеты по установленной форме с приложением финансовых документов, подтверждающих целевое расходование средств на организацию собственного дела не позднее 6 месяцев со дня перечисления финансовой помощи на счет ответчика. Согласно п. 3.2. Договора финансовая помощь подлежит возврату ответчиком в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования центра занятости в случае непредставления отчета об израсходованных средствах единовременной финансовой помощи в размере суммы, по расходованию которой не представлен отчет. Аналогичные условия предоставления и возврата единовременной финансовой помощи установлены и Порядком, предусмотренным Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП. Ответчик зарегистрирован в качестве ИН 30.11.2022 года, о чем представил сведения в ГКУ «ЕЦЗ». 07.12.2022 ГКУ «ЕЦЗ» перечислена ответчику единовременная финансовая помощь в размере 58 800 руб. Ответчик в нарушение условий договора в течение шести месяцев со дня предоставления финансовой помощи и до настоящего времени не представил отчет об израсходованных средствах предоставленной единовременной финансовой помощи. 15.06.2023 в адрес ответчика направлено требование о возврате единовременной финансовой помощи в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения требования. Требование ответчиком не получено, мер к предоставлению отчета, по возврату единовременной финансовой помощи не принято. Денежные средства для выплаты единовременной финансовой помощи предоставляются ГКУ «ЕЦЗ» за счет средств федерального бюджета. Ответчиком условия договора нарушены, денежные средства удерживаются, ущерб причинен интересам государства. Таким образом, прокурор обращается в суд с настоящим иском в защиту интересов государства - Российской Федерации, так как средства бюджета являются средствами государства - его собственностью.

Представитель истца Макарова Н.Г. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчик Балай В.В извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебное заседание не явился. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

Представитель третьего лица ГКУ СЗН СО «Екатеринбургский центр занятости» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел настоящее дело в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).

Из конструкции пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (статья 37).

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Судом установлено, что Балай В.В. и ГКУ «ЕЦЗ» 18.11.2022 заключили договор № 101 о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, согласно которому (п. 1.1, 2.2.1) ГКУ «ЕЦЗ» предоставляет Балай В.В. единовременную выплату при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а Балай В.В. обязуется организовать и осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с «Порядком предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образоание по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход», утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП.

Согласно п. 2.2.4 Договора предусмотрено обязательство ответчика осуществлять расходы за счет единовременной финансовой помощи, необходимые для реализации бизнес-плана, в соответствии с п. 19-1 Порядка предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образоание по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход», утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП.

Пунктом 2.2.5 Договора предусмотрено обязательство ответчика представить в центр занятости отчеты по установленной форме с приложением финансовых документов, подтверждающих целевое расходование средств на организацию собственного дела не позднее 6 месяцев со дня перечисления финансовой помощи на счет ответчика.

Согласно п. 3.2. Договора финансовая помощь подлежит возврату ответчиком в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования центра занятости в случае непредставления отчета об израсходованных средствах единовременной финансовой помощи в размере суммы, по расходованию которой не представлен отчет.

Аналогичные условия предоставления и возврата единовременной финансовой помощи установлены и Порядком предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образоание по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход», утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП.

Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 30.11.2022 года.

07.12.2022 ГКУ «ЕЦЗ» перечислена ответчику единовременная финансовая помощь в размере 58 800 руб.

Ответчик в нарушение условий договора в течение шести месяцев со дня предоставления финансовой помощи и до настоящего времени не представил отчет об израсходованных средствах предоставленной единовременной финансовой помощи.

15.06.2023 в адрес ответчика направлено требование о возврате единовременной финансовой помощи в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения требования. Требование ответчиком не получено, мер к предоставлению отчета, по возврату единовременной финансовой помощи не принято.

Доказательств возврата денежных средств ответчиком не представлено, равно как и не представлено доказательств предоставления в ГКУ «ЕЦЗ» отчета по установленной форме по целевому расходованию суммы единовременной финансовой помощи.

При таком положении требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 1 964 рубля 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Екатеринбурга (ОГРН 1036602647751) в интересах Российской Федерации к Балай Виталию Викторовичу <данные изъяты> о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Балай Виталия Викторовича в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» денежные средства в сумме 58 800 рублей 00 копеек.

Взыскать с Балай Виталия Викторовича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 964 рубля 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья