Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-74/2023 от 27.03.2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Томск                      26 мая 2023 года

Судья Томского районного суда Томской области Богданов М.А., рассмотрев жалобу Коробейникова Николая Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Томского судебного района Томской области от 02.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Томского судебного района Томской области от 02.03.2023 (с учетом определения мирового судьи судебного участка №1 Томского судебного района Томской области от 31.03.2023) Коробейникову Н.Н. по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в том, что 05.02.2023 в 15.00 час. на 117 км автодороги Р-255 «Сибирь», подъезд к г.Томску Коробейников Н.Н., управляя автомобилем KIA SPORTAGE, государственный регистрационный знак №, при совершении маневра обгона выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, которая отделена дорожной разметкой 1.1 ПДД РФ, чем нарушил п.1.3 ПДД РФ.

    Коробейниковым Н.Н. подана жалоба на постановление мирового судьи, в которой поставлен вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

В обоснование жалобы указано, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушением действующего законодательства РФ. Как следует из постановления факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе показаниями инспектора ДПС ФИО2 и видеозаписью, на которой зафиксировано правонарушение. Вместе с тем, из видеозаписи, с учетом состояния дорожного покрытия, не следует, что маневр обгон завершен на сплошной линии дорожной разметки 1.1 ПДД РФ. Исходя из видеозаписи, при возвращении на свою полосу движения он пересек дорожную разметку 1.6 ПДД РФ. К показаниям инспектора ФИО2 следует отнестись критически, поскольку они являются субъективными. Мировым судьей не установлено в каком зеркале инспектор увидел маневр, на каком расстоянии находились машины, имел ли он возможность с учетом расстояния увидеть совершаемый маневр, что имеет значение для установления фактических обстоятельств дела. Схема административного правонарушения составлена с существенными нарушениями, противоречит обстоятельствам дела, в ней неверно отражены дорожная разметка и количество обгоняемых автомобилей, в силу чего она не может являться допустимым доказательством. Не согласен с выводом судьи о недопустимости представленных заявителем фотографий, на которых зафиксированы обстоятельства, имеющие непосредственное отношение к событию вмененного административного правонарушения, а именно, расположение автомобиля в момент завершения маневра. Кроме того, в нарушение требований КоАП РФ, в протоколе в качестве свидетеля указан инспектор ФИО3, являющийся заинтересованным лицом, в силу чего протокол не может являться допустимым доказательством. Также указывает, что линия дорожной разметки 1.6, 1.1 ПДД РФ не соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2019, что влияет на правильное установление обстоятельств дела.

Коробейников Н.Н. и его защитник в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем судья определил рассмотреть дело без их участия.

Оценив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Как установлено ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

    В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник (ч.1 ст.25.5 КоАП РФ).

Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении (ч.4 ст.25.5 КоАП РФ).

    Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.02.2023 Коробейниковым Н.Н. при его составлении заявлено ходатайство о допуске защитника.

Как следует из рапорта инспектора ДПС ФИО2, составившего протокол, Коробейников Н.Н. заявил об отсутствии необходимости в вызове защитника для участия в составлении протокола, указав о необходимости его участия в судебном заседании.

Вместе с тем, позиция Коробейникова Н.Н. по заявленному ходатайству, отраженная инспектором в рапорте, не подтверждается иными материалами дела, в силу названных требований КоАП РФ не может расцениваться как разрешение должностным лицом в установленном порядке заявленного лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ходатайства о допуске защитника, свидетельствует о допущенном должностным лицом нарушении его права на защиту при составлении протокола об административном правонарушении.

В силу требований КоАП РФ протокол об административном правонарушении представляет собой основной процессуальный документ, фиксирующий противоправное поведение конкретного лица, является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности. Иные доказательства по делу могут лишь дополнять протокол об административном правонарушении, но не могут его заменять.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей допущенные должностным лицом при составлении протокола процессуальные нарушения оставлены без внимания.

    Таким образом, допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

    В силу положений ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    При указанных обстоятельствах постановление мировым судьей вынесено при отсутствии надлежащих доказательств вины Коробейникова Н.Н. в совершении административного правонарушения, так как протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, не может использоваться в качестве документа, фиксирующего факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    С учетом изложенного, постановление в отношении Коробейникова Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Томского судебного района Томской области от 02.03.2023 (с учетом определения мирового судьи судебного участка №1 Томского судебного района Томской области от 31.03.2023) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коробейникова Николая Николаевича отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: