Дело № 2- 1671/2024
УИД51RS0001-01-2024-001163-66
Изготовлено 19.04.2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 апреля 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,
при секретаре Яганшиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска, действующего в интересах Соловьев С.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, обязании включить период работы в страховой стаж истца, перерасчете пенсии,
установил:
прокурор Первомайского административного округа города Мурманска, действующий в интересах Соловьев С.В., обратился в суд с иском Соловьев С.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, обязании включить период работы в страховой стаж истца.
В обоснование заявленных требований указал, что Соловьев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст. 27, п.2 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ Соловьев С.В. обращался в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (изменений) в индивидуальный лицевой счет в связи с отсутствием в индивидуальном лицевом счете информации о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Запрыба» ЛССР Рижской базы рефрижераторного флота.
Однако указанный период работы не принят к зачету в страховой стаж истца. По мнению пенсионного органа справка выдана с нарушением п. 59 Правил №.
Соловьев С.В. с данным отказом не согласен. В ДД.ММ.ГГГГ материальный истец был направлен на практику в «Запрыба» ЛССР Рижской базы рефрижераторного флота.
Самостоятельно он за справкой в «Запрыба» ЛССР Рижской базы рефрижераторного флота не обращался, так как справки выдаются на платной основе, на запросы Латвийская Республика не отвечает. Оригинал справки вклеен в трудовую книжку, что по его мнению, также подтверждает факт прохождения практики.
Просит обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж Соловьев С.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Запрыба» ЛССР Рижской базы рефрижераторного флота, произвести перерасчет пенсии за указанный период.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, указав, что в первичном документе –трудовой книжке истца имеется оригинал данной справки, что свидетельствует о ее достоверности. Просила иск удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.
Материальный истец в судебное заседание не явился, согласно имеющимся сведениям просил рассмотреть дело без своего участия.
Представитель ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явилась, согласно ранее представленному отзыву, не согласилась с заявленными требованиями, указав, что справка выдана с нарушением п. 59 правил №, поскольку не указана дата рождения заявителя и документы, на основании которых данная справка выдана, не содержит регистрационного номера ее выдачи.
Дополнительно указала, что в случае включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 05 месяце 04 дня) совпадающий по времени период обучения будет заменен периодом работы.
В этом случае указанный период будет включен в общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ, однако такой вариант исчисления размера пенсии является невыгодным для заявителя. Просит в удовлетворении иска отказать.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев выплатное (пенсионное) дело истца, суд приходит к следующему.
Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В силу статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 3 Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периода работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.23013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пунктам 15, 17 Указаний Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 г. N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.
Судом установлено, что Соловьев С.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст. 27, п.2 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» за работу в плавсоставе.
ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного обращения Соловьев С.В. подано заявление в ОСФР по <адрес> заявление о перерасчете пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Закона №400-ФЗ (увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ).
К заявлению представлена справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ «Запрыба» ЛССР Рижской базы рефрижераторного флота в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пенсионным органом отказано во включении в страховой стаж истца периода работы от ДД.ММ.ГГГГ «Запрыба» ЛССР Рижской базы рефрижераторного флота в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основаниям отсутствия в трудовой книжке истца указанного периода и несоответствия справки положениям Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Суд не может признать данный вывод обоснованным.
То обстоятельство, что в справке работодателя отсутствует дата рождения истца и документ-основание ее выдачи, не ставит под сомнение достоверность указанных сведений.
Из материалов дела следует, что в трудовую книжку не внесены сведения о периоде работы истца в «Запрыба» ЛССР Рижской базы рефрижераторного флота в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако в трудовую книжку вклеена справка работодателя «Запрыба» ЛССР Рижская база рефрижераторного флота от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении в оплачиваемой практике, согласно которой Соловьев С.В. работал в Рижской базе рефрижераторного флота в должности матроса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суду также представлена учебная карточка курсанта Соловьев С.В. о зачислении его в Мурманское высшее инженерное морское училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно зачетной книжке на имя Соловьев С.В. он проходил практику в Рефрижераторной базе матросом в период, совпадающий с периодом, указанным в справке «Запрыба» ЛССР Рижской базы рефрижераторного флота.
Суд учитывает вышеуказанные обстоятельства, а также отсутствие возможности получения уточняющей справки. При этом вины истца в этом не имеется. Необходимо отметить, что истец не должен нести ответственность за невыполнение работодателем обязанности по предоставлению надлежащим образом составленной справки о работе.
Согласно материалам дела и сведениям пенсионного органа в общий трудовой стаж истца включен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманском высшем инженерном морском училище имени Ленинского комсомола, совпадающий по времени с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рижской базе Рефрижераторного флота.
Страховой стаж в календарном исчислении составляет 25 лет 03 месяца 22 дня, с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ и периодом обучения -36 лет 00 месяцев 21 день.
Стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) -21 год 04 месяца 28 дней, стаж работы в МКС -3 месяца 25 дней, с учетом перевода стажа работы МКС в РКС -21 год 07 месяцев 25 дней. Продолжительность общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого производится расчет пенсии истца, составляет 22 года 07 месяцев 08 дней.
С учетом включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 05 месяцев 04 дня страховой стаж в календарном исчислении составит 25 лет 08 месяцев 26 дней, с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ с добавлением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исключением периода обучения за тот же период -36 лет 00 месяцев 21 день.
Стаж работы в районах Крайнего Севера составит 21 год 04 месяца 28 дней, стаж работы в МКС -3 месяца 25 дней, стаж работы в РКС с учетом перевода МКС в РКС -21 год 07 месяцев 25 дней.
Продолжительность общего трудового стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в этом случае составит 22 года 07 месяцев 08 дней
Разрешая требования истца о перерасчете пенсии, суд принимает во внимание, включение спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не влияет на размер пенсии, поскольку конвертация пенсионных прав истца произведена заявителю по наиболее выгодному варианту, то есть по п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ, при котором в общий трудовой стаж, помимо периодов работы включаются периоды обучения.
При этом к страховой пенсии по старости истца установлена фиксированная выплата в размере 12 202 рубля 32 копейки ( в соответствии с ч.4 ст. 17 Закона №400-ФЗ, как мужчине, имеющему страховой стаж более 25 лет и стаж работы в РКС более 15 лет.
Учитывая изложенное, оснований для обязания ответчика произвести перерасчет, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск прокурора Первомайского административного округа г. Мурманска, действующего в интересах Соловьев С.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав, обязании включить период работы в страховой стаж истца, перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж Соловьев С.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рижской базе Рефрижераторного флота, в остальной части требований отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий В.В. Маслова