Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-267/2022 ~ М-290/2022 от 19.08.2022

Дело № 2-267/2022

УИД № 59RS0020-01-2022-000421-83

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года                                                                          пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Стерховой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рудик Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации г. Перми к Жакову Льву Павловичу о взыскании долга по арендной плате, пени,

установил:

Департамента земельных отношений администрации г. Перми обратился в суд с иском к Жакову Л.П. о взыскании долга по арендной плате и пени.

Требования мотивированы тем, что между департаментом земельных отношений администрации г. Перми и ФИО1 заключен договор аренды от 01.07. 2013 г. № земельного участка с кадастровым номером: № площадью 400,000 кв.м. по адресу: <адрес> (севернее жилого дома по <адрес>) для целей, не связанных со строительством (под автомойку) на срок с 26.04.2013 по 25.03.2018. На основании соглашения от 31.01.2017 Жакову Л.П. переданы права и обязанности по договору аренды № от 01.07.2013, о чем 16.02.2017 внесена соответствующая запись в ЕГРН. В соответствии с соглашением о расторжении договор расторгнут с 27.09.2019г. За период с 01.07.2019 по 30.09.2019 за ответчиком имеется задолженность в сумме 67 348 рублей 68 копеек. Поскольку ответчик исполняет обязательства по внесению арендных платежей не надлежащим образом за период с 16.09.2019 по 08.08.2022г. начислены пени в сумме 13 888 рублей 71 копейка. Истец просит взыскать с Жакова Л.П. арендную плату в размере 67 348 рублей 68 копеек, пени в сумме 13 888 рублей 71 копейка, пени до момента фактического погашения долга на сумму основного долга в размере 67 348 рублей 68 копеек.

Представитель истца Департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик Жаков Л.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, по известному суду адресу места регистрации, почтовые конверты возвращены в адрес суда за истечением срока хранения.

Суд считает целесообразным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Статьей 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (п. 3 ст. 607 ГК РФ) и размере арендной платы (ст. 614 ГК РФ).

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п. 1).

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п. 2).

Статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, публичные собственники земельных участков, а также землепользователи обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между Департаментом земельных отношений администрации г. Перми (арендодатель) и ФИО1 заключен договор аренды от 01.07. 2013 г. № земельного участка с кадастровым номером: № площадью 400,000 кв.м. по адресу: <адрес> (севернее жилого дома по <адрес>) для целей, не связанных со строительством (под автомойку).

Срок действия договора аренды с 26.04.2013 по 25.03.2018 (л.д. 14-16).

На основании соглашения от 31.01.2017 Жакову Л.П. переданы права и обязанности по договору аренды № от 01.07.2013, о чем 16.02.2017 внесена соответствующая запись в ЕГРН. В соответствии с п. 2 Соглашения права и обязанности по Договору оренды переходят к Новому арендатору с 01.02.2017. К новому арендатору переходят права и обязанности по Договору аренды, возникшие, в том числе, ранее ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с соглашением о расторжении договор расторгнут с 27.09.2019г.

Арендная плата действующая на 2019 года составляет 4% от кадастровой стоимости * корректирующий коэффициент 1,086.

Арендная плата начисляется помесячно с 01.05.2013 и вносится в установленные сроки.

За каждый день задержки внесения арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 1/360 действующей в расчетный период ставки рефинансирования от величины недоимки арендной платы за каждый день просрочки (п. 4.7. Договора аренды).

Из представленного расчета задолженности следует, что период образования составляет с 01.07.2019 по 30.09.2019 в размере 67 348 рублей 68 копеек (л.д.9).

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ дата, из абзаца второго пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» следует, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды). Согласно пункту 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор, несвоевременно возвративший имущество, обязан внести арендную плату за все время просрочки.

Тем самым в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

В п. 1 ст. 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ.).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п. 3 ст. 65 ЗК РФ).

В соответствии с абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (п. 19 названного постановления).

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента земельных отношений администрации г. Перми о взыскании с Жакова Л.П. задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.07.2019 по 30.09.2019 в размере 67 348 рублей 68 копеек.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от выполнения обязательства в одностороннем порядке не допускается (ст. 310 ГК РФ).

На случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Однако суд не находит оснований согласиться с расчетом, предоставленным истцом исходя из следующего.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.04.2020.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие отказ ответчика от применения в отношении него введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» моратория, аналогичные сведения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве отсутствуют.

Поскольку в отношении физических лиц с момента введения моратория, то есть с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, действие моратория распространяется на Жакова Л.П., то договорная неустойка не подлежит начислению в период действия указанного моратория, то есть с 01.04.2022 года до 01.10.2022 года.

За период с 16.09.2019г. по 31.03.2022г. размер задолженности по уплате неустойки составит 12 502 рубля 87 копеек (11 305 рублей 56 копеек + 1 197 рублей 31 копейка).

При этом суд соглашается с расчетом размера неустойки, приведенной истцом за период с 16.09.2019 по 27.02.2022 в размере 11 305 рублей 56 копеек, и производит расчет за период с 28.02.2022 по 31.03.2022, что составляет 1 197 рублей 31 копейка (67 348,68 х 32 (дня просрочки) х 1/360 х 20% (ставка рефинансирования)).

Расчет неустойки далее, начиная с даты прекращения действия моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» подлежит взысканию с ответчика в размере 1/360 действующей в расчетный период ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, от величины недоимки за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга.

В силу ст. 88, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Ильинский городской округ государственная пошлина в размере 2 595 рублей 55 копеек ((79851 рубль 55 копеек - 20 000 рублей) х 3% + 800 рублей).

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента земельных отношений администрации г. Перми к Жакову Льву Павловичу о взыскании долга по арендной плате, пени удовлетворить частично.

Взыскать с Жакова Льва Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, в пользу Департамента земельных отношений администрации г. Перми (ИНН5902293379 задолженность по арендной плате за период с 01.07.2019 по 30.09.2019 в размере 67 348 рублей 68 копеек, пени за период с 16.09.2019г. по 31.03.2022г. (включительно) в размере 12 502 рубля 87 копееки далее в размере 1/360 действующей в расчетный период ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, от величины недоимки за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга, начиная с даты прекращения действия моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Взыскать с Жакова Льва Павловича в доход бюджета муниципального образования «Ильинский городской округ» государственную пошлину в размере 2 595 рублей 55 копеек.

Ответчик вправе подать в Ильинский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья-         А.Ю. Стерхова