Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2956/2023 ~ М-2419/2023 от 30.08.2023

Дело №2-2956/2023

УИД: 34RS0004-01-2023-003408-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

4 декабря 2023 года                                                                                       г.Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Миусском Д.А.,

с участием истца представителя администрации Волгограда Костина В.Л., ответчиков Батаева Ю.С., Просвиреной В.С., Батаевой И.В., представителя ответчика Негодиной Т.С.-Батаевой И.В., представителя ответчика Батаевой Е.С.-Батаева С.А., старшего помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда Гриценко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к Батаевой Елене Сергеевне, Батаевой Ирине Валентиновне, Просвириной Валентине Сергеевне, Негодиной Татьяне Сергеевне, Батаеву Юрию Сергеевичу об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, со встречным предоставлением в собственность жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, с предоставлением по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда №52 от 11 сентября 2013 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, ответчики являются собственниками по 1/5 долей каждый в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадь указанного жилого помещения составляет 78,9 кв.м. 15 июня 2021 года Батаева Е.С. выбрала способ переселения из аварийного жилья в виде изъятия аварийного жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение. 17 августа 2021 года Батаева И.В., Просвирина В.С., Негодина Т.С. Батаев Ю.С. выбрали способ переселения в виде предоставления иного благоустроенного жилого помещения в собственность по договору мены.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в г. Волгограде Волгоградской области комитетом жилищной и социальной политики администрации ответчикам приобретено жилое помещение общей площадью 85,3 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>.

Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенная на 5 этаже одиннадцатиэтажного многоквартирного жилого дома, 2022 года построй, площадь жилых комнат в квартире составляет 54,3 кв.м. Жилое помещение соответствует требованиям, установленным приложением №2 к региональной адресной программе. 9 августа 2023 года Батаева И.В., Батаев Ю.С.. Негодина Т.С., Просвирина В.С. согласились на предлагаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 10 августа 2023 года от Батаева С.А., действующего от имени Батаевой Е.С. поступило заявление об отказе предложенного жилого помещения.

Просит изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Батаевой Е.С., Батаевой И.В., Просвириной В.С., Негодиной Т.С., Батаеву Ю.С. принадлежащие каждому по 1/5 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) 12, расположенную по адресу: Волгоград, <адрес>, со встречным предоставлением в собственность Батаевой Е.С., Батаевой И.В., Просвириной В.С., Негодиной Т.С., Батаеву Ю.С. жилого помещения (квартиру) №, расположенную по адресу: <адрес>. Обязать Батаеву Е.С., Батаеву И.В., Просвирину В.С., Негодину Т.С., Батаева Ю.С. в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении им в собственность жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: Волгоград, ул. им. старшего лейтенанта Токарева, <адрес>, прекратить право собственности Потапова И.С. на жилое помещение (квартиру) №, расположенную по адресу: Волгоград, <адрес>. Признать право собственности муниципального образования городской округ город герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, <адрес>. Обязать Батаевой Е.С., Батаеву И.В., Просвирину В.С., Негодину Т.С., Батаева Ю.С. передать жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

В судебном заседании представитель истца Костин В.Л. настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчики Батаева Ю.С., Просвирена В.С., Батаева И.В., представитель ответчика Негодиной Т.С.-Батаевой И.В., представитель ответчика Батаевой Е.С.-Батаева С.А. в судебном заседании исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения.

Помощник прокурора Красноармейского района г.Волгограда Гриценко Е.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем предоставления взамен изымаемого другого благоустроенного жилого помещения.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как судом установлено, ответчики Батаева Е.С., Батаева И.В., Просвирина В.С., Негодина Т.С., Батаев Ю.С. являются собственниками по 1/5 долей каждый в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения составляет 78,9 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 52 от 11 сентября 2013 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Волгограда № 263 от 16 марта 2022 года « Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка. На котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> помещений в указанном многоквартирном жилом доме» жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном доме изъяты для муниципальных нужд.

Постановлением администрации Волгограда №263 от 16 марта 2022 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, па котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Волгоград, <адрес>, и помещений в указанном многоквартирном жилом доме» жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном жилом доме, изъяты для муниципальных нужд.

15 июня 2021 года Батаева Е.С. выбрала способ переселения из аварийного жилья в виде изъятия аварийного жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение.

17 августа 2021 года Батаева И.В., Просвирина В.С., Негодина Т.С. Батаев Ю.С. выбрали способ переселения в виде предоставления иного благоустроенного жилого помещения в собственность по договору мены.

Руководствуясь решением ответчиков Батаевой И.В., Просвириной В.С., Негодиной Т.С. Батаева Ю.С. о выборе способа переселения от 17 августа 2023 года – предоставление по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 85,3 кв.м., жилой площадью 54,3 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Жилое помещение представляет собой четырехкомнатную квартиру, расположенная на 5 этаже одиннадцатиэтажного многоквартирного жилого <адрес> года построй.

Договор мены жилыми помещениями с собственниками не заключен, так как ответчики отказываются от заключения договора мены. В судебном заседании сообщили о том, что настаивают на предоставлении им благоустроенного жилого помещения, в отсутствие другого собственника ФИО2

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно п. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года).

Как указывалось выше, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утв. постановлением администрации Волгоградской области от 1 апреля 2019 года № 141-п.

Таким образом, собственники имеют право требовать предоставления другого жилого помещения в собственность.

Батаева И.В., Просвирина В.С., Негодина Т.С. Батаева Ю.С. известили администрацию о выборе способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения в собственность, Батаева Е.С. выбрала способ переселения из аварийного жилья в виде изъятия аварийного жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение, на исполнении которого настаивают.

Таким образом, в силу положений п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» у администрации имеется обязанность предоставить Батаеву И.В., Просвириной В.С., Негодину Т.С. Батаеву Ю.С. в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение, а Батаевой Е.С. выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение.

При этом, между администрацией Волгограда и собственником жилого помещения <адрес> многоквартирном жилом <адрес> Батаевой И.В., Просвириной В.С., Негодиной Т.С. Батаевым Ю.С. отсутствует соглашение об обмене жилыми помещениями.

Отселение граждан из сносимых жилых домов и прекращение их права собственности на жилые помещения в этих домах может быть осуществлено только с согласия собственника путем заключения договора, что соответствует положениям ст. 235 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей основания прекращения права собственности.

Установлено что такой договор с ответчиками не заключен, стороны не пришли к взаимному согласию относительно предоставляемого жилого помещения.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса РФ, истцом не соблюдена, при этом суд исходит из того, что соглашение между истцом и ответчиками о предоставлении жилого помещения не достигнуто.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Волгограда к Батаевой Е.С., Батаевой И.В., Просвириной В.С., Негодиной Т.С., Батаеву Ю.С. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, со встречным предоставлением в собственность жилого помещения не имеется, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░-                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>