Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1348/2024 (2-7700/2023;) ~ М-7422/2023 от 10.11.2023

    Копия                                                                              Дело № 2-1348/2024

                                                                  УИД 16RS0050-01-2023-010634-82

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года                                                                         г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зариповой Л.Н.,

при секретаре Ждановой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050422:923, в обоснование иска указав следующее. В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №ВХ-19З58 об изменении на основании утвержденных правил землепользования изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050422:923, находящегося в собственности ФИО2, с ВРИ «Для жилищного строительства с объектами инфраструктуры, социального и культурно-бытового назначения» на ВРИ «Индивидуальное жилищное строительство». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило в адрес ФИО2 соответствующее уведомление 15ИСХ-17701 от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 330 624 рубля 57 копеек. В связи с не поступлением в бюджет <адрес> платы за изменение ВРИ земельного участка истец от ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ФИО2 претензию №СДИ-721 на сумму 330 624 рубля 57 копеек. Согласно отчету об отслеживании отправления претензия ответчиком не получена, возвращена истцу ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в бюджет <адрес> не поступила.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка площадью 1 197 кв.м с кадастровым номером 50:08:0050422:923 в размере 330 624 рублей 57 копеек.

На судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 ГК РФ).

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенного о времени и месте судебного заседания ответчика ФИО2 в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из данного кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлено, что деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с принципом самостоятельного осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с присоединением в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и адрес" с ДД.ММ.ГГГГ к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий.

Статьей 22 указанного Закона определены особенности изменения видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящихся в собственности физических лиц или юридических лиц.

Так, частью 1 названной статьи предусмотрено, что решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Согласно части 4 статьи 22 Закона № 43-ФЗ условия и порядок внесения собственниками земельных участков, расположенных в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес, платы за изменение видов разрешенного использования таких земельных участков устанавливаются законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, законом <адрес>.

Таким образом, статьей 22 Закона № 43-ФЗ устанавливается платность изменения вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в частной собственности, в границах города федерального значения Москвы и в границах <адрес>.

           Как следует из материалов дела за ответчиком ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 1197 кв.м с кадастровым номером 50:08:0050422:923, расположенный по адресу: <адрес>, с/п Обушковское, д. Покровское, бульвар Покровский, участок №, вид разрешённого строительства – для индивидуального жилищного строительства (л.д. 12-13).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>" регулируются отношения по использованию и охране земель (земельные отношения) в <адрес>, а также по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности <адрес> и расположенными на территории иных субъектов Российской Федерации.

       Частью 1 статьи 5.1 указанного Закона установлено, что размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка определяется с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на день подачи заявления собственника земельного участка видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с видом разрешенного использования, измененным на основании решения <адрес> или органа местного самоуправления муниципального образования <адрес>, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного органом, уполномоченным на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, и наличия (отсутствия) утвержденных проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка. Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается <адрес>

        Согласно части 15 статьи 5.1 Закона N 23/96-ОЗ уведомление о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка направляется уполномоченным органом собственнику земельного участка по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка, либо, в случае отсутствия указанного адреса, по почтовому адресу собственника земельного участка, указанному в Едином государственном реестре недвижимости. Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.

         В случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок, установленный частью 16 настоящей статьи, уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке (часть 10).

        В соответствии с частью 16 статьи 5.1 Закона N 23/96-ОЗ собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.

          Приложением к <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>" установлены коэффициенты, учитывающие вид разрешенного использования земельного участка, которые используются в формуле расчета арендной платы в том числе за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> 15ВХ-19358 от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 1197 кв.м с кадастровым номером 50:08:0050422:923 по адресу <адрес>, с/п Обушковское, д. Покровское, Покровский бульвар, участок № с ВРИ «для жилищного строительства с объектами инфраструктуры, социального и культурно-бытового назначения» на ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства» (л.д. 16-17).

В соответствии с частью 12 статьи 5.1 Закона №-ОЗ размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки определяется с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным видом разрешенного использования земельного участка на день подачи заявления собственника земельного участка о внесении в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений и кадастровой стоимостью земельного участка с видом разрешенного использования, измененным на основании правил землепользования и застройки, и наличия (отсутствия) утвержденных проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка. Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается Правительством.

На основании порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, и Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития, утверждённого пустановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истец произвел расчет платы за изменение ответчиком вида разрешенного использования, размер которой составил 330 624 рубля 57 копеек.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление №ИСХ-17701 о необходимости внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 330 624 рублей 57 рублей (л.д. 7-9), которое оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлена претензия №СДИ-721 о внесении в течение 30 дней с момента получения претензии в бюджет <адрес> плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка на сумму 350624 рубля 57 копеек (л.д. 23-24).

Соглашаясь с расчетом истца, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Министерства имущественных отношений <адрес> плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 330 624 рублей 57 копеек.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 506 рублей 25 копеек.

Руководствуясь статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> к ФИО2 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, паспорт 4621 № выдан отделом по вопросам миграции ОМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 500-034, в пользу Министерства имущественных отношений <адрес>, ИНН 7725131814, ОГРН 1025005245055, плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка площадью 1197 кв.м с кадастровым номером 50:08:0050422:923 в размере 330 624 рублей 57 копеек.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 6 506 рублей 25 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья:подпись

Копия верна

Судья Приволжского районного суда г. Казани                            Л.Н. Зарипова