Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-339/2021 от 02.09.2021

Мировой судья Ивашова Е.В.            12-339/2021 (5-256/2021/1)

31MS0019-01-2021-001474-63

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Белгород                                          12 октября 2021 года

    Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Берестовой С.А. (г.Белгород, ул.Мичурина, д.26),

        с участием Беляевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу консультанта отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области Ченцовой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода от 03.08.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, в отношении Беляева Е. В.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода от 03.08.2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, в отношении Беляева Е. В. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Ченцова О.В. просит об отмене постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на неверное толкование мировым судьей норм материального права, неправильную оценку доказательств и отсутствие оснований для прекращения производства по делу.

В судебное заседание заявитель Ченцова О.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовала. Неявка заявителя - должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не является препятствием для рассмотрения жалобы, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Беляева Е. В. возражала против удовлетворения жалобы, считая вынесенное постановление законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.30 названного Кодекса, составляет 3 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Беляева Е. В. дела об административном правонарушении, имели место 29.05.2021 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек ещё до поступления жалобы с материалами дела в районный суд.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Таким образом, истечение установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

При таком положении правовые основания для отмены обжалуемого постановления мирового судьи отсутствуют, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий Беляева Е. В. утрачена, а содержащиеся в постановлении выводы об отсутствии состава административного правонарушения пересмотру и оценке по существу не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода от 03.08.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, в отношении Беляева Е. В., оставить без изменения, жалобу консультанта отдела надзора за соблюдением законодательства в сфере образования и контроля за соблюдением лицензионных требований управления по контролю и надзору в сфере образования департамента образования Белгородской области Ченцовой О.В. - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, и опротестовано прокурором в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья            /подпись/                             С.А. Берестовой

<данные изъяты>