Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-329/2021 (2-3003/2020;) ~ М-2973/2020 от 18.12.2020

дело №2-329/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

22 января 2021 года                                                                                  г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в городе Новочебоксарск к ООО «Продтовары» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц и прекращении таких действий,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в городе Новочебоксарск (далее - истец/Роспотребнадзор) обратился в суд с иском к ООО «Продтовары» (далее - ответчик) о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по незаконной деятельности по продаже табачной продукции и ее запрете в магазине «Фасоль» ООО «Продтовары», расположенном по адресу: Чувашская Республика г. Новочебоксарск ул. Советская дом 77; обязании ООО «Продтовары» прекратить противоправные действия по незаконной деятельности по продаже табачной продукции и ее запрете в магазине «Фасоль»; обязании ООО «Продтовары» в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации.

Исковые требования мотивированы тем, что 10 августа 2020 года в Роспотребнадзор с заявлением №3066/ж-2020 обратился гражданин, содержащий сведения о несоблюдении ограничений и запретов в сфере торговли табачной продукцией в магазине «Фасоль» ООО «Продтовары», расположенном по адресу: Чувашская Республика г. Новочебоксарск ул. Советская дом 77. В ходе рассмотрения обращения факты о несоблюдении ограничений по продаже табачной продукции по отношению к находящемуся в непосредственной близости действующему МБОУ «СОШ №19» г. Новочебоксарск, находящегося по ул. Воинов Интернационалистов дом 9 г. Новочебоксарск, подтвердились. При рассмотрении обращения, проведен осмотр магазина «Фасоль» ООО «Продтовары», где установлено, что в торговом зале магазина путем размещения пачек табачной продукции в закрывающемся стеллаже с надписью «ТАБАК» проводится розничная продажа табачной продукции 8 наименований, в том числе «Bond», «PhillipMorris», «LD». Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доведена до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции. При рассмотрении информации, представленной МБУ «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарск Чувашской Республики» (далее - МБУ АГУ) установлено, что расстояние в метрах по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки организации торговли магазина «Фасоль» ООО «Продтовары» до территории МБОУ «СОШ №19» г. Новочебоксарск составляет 50 м. Данные действия являются нарушением п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон №15-ФЗ). По данному факту ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, ответчик нарушает права неограниченного круга потребителей путем несоблюдения ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, имеется существенная угроза общественным отношениям - здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Истец представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исходя из сведений о направлении и вручении сторонам судебных извещений, размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет», суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела без участия сторон, в заочном порядке.

Изучив материалы дела, представленные стороной истца доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему выводу.

Законом №15-ФЗ определены порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий.

В соответствии с п. 1 части 2 ст. 10 Закона №15-ФЗ в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу п. 8 ст. 11 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Пунктом 2 части 7 ст. 19 Закона №15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 10 августа 2020 года в территориальный отдел Роспотребнадзора в г. Новочебоксарск с заявлением обратился гражданин, содержащий сведения о несоблюдении ограничений и запретов в сфере торговли табачной продукцией в магазине «Фасоль» ООО «Продтовары», расположенном по адресу: Чувашская Республика г. Новочебоксарск ул. Советская дом 77.

В ходе рассмотрения обращения факты о несоблюдении ограничений по продаже табачной продукции по отношению к находящемуся в непосредственной близости действующему МБОУ «СОШ №19» г. Новочебоксарск, находящегося по адресу: Чувашская Республика г. Новочебоксарск ул. Воинов Интернационалистов дом 9, подтвердились.

Проверкой было установлено, что 31 августа 2020 года в 15 час. 30 мин. в торговом магазине «Фасоль» осуществлялась розничная торговля табачной продукцией путем размещения перечня пачек табачной продукции в закрывающемся стеллаже с надписью «ТАБАК», свидетельствующего о том, что в данном торговом учреждении проводится розничная продажа табачной продукции 8 наименований, в том числе «Bond», «PhillipMorris», «LD». Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли доведена до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции.

При рассмотрении информации, представленной МБУ АГУ установлено, что расстояние в метрах по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки организации торговли магазина «Фасоль» ООО «Продтовары» до территории МБОУ «СОШ №19» г. Новочебоксарск, составляет 50 м.

По вышеуказанному факту директор ООО «Продтовары» Аксенова Т.А. постановлением начальника территориального отдела Роспотребнадзора в городе Новочебоксарск от 10 сентября 2020 года №251 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, учитывая, что выявленные в ходе проведения истцом проверки нарушения требований действующего законодательства, направленного на ограничение курения табака несовершеннолетними, влекут за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, неблагоприятно влияют на воспитание подрастающего поколения, приходит к выводу о признании действий по реализации табачной продукции в стационарном торговом объекте - магазине «Фасоль» ООО «Продтовары», расположенном по адресу: Чувашская Республика г. Новочебоксарск ул. Советская дом 77, незаконными и противоречащими требованиям, закрепленным в Законе №15-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 233-236 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Продтовары» (ОГРНИП 1022101131865) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в незаконной деятельности по продаже табачной продукции и ее запрете в магазине «Фасоль» ООО «Продтовары», расположенном по адресу: Чувашская Республика г. Новочебоксарск ул. Советская дом 77.

Обязать Общества с ограниченной ответственностью «Продтовары» прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Фасоль», расположенном по адресу: Чувашская Республика г. Новочебоксарск ул. Советская дом 77.

Обязать Общества с ограниченной ответственностью «Продтовары» в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, довести до потребителей информацию о запрете продажи табачной продукции в магазине «Фасоль» по адресу: Чувашская Республика г. Новочебоксарск ул. Советская дом 77, через средства массовой информации.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Продтовары» государственную пошлину в размере 6 000 рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                           С.А. Кириллова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 января 2021 года