Судья Волкова Е.А. дело № 71-535/2019
Решение
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 10 сентября 2019 года жалобу защитника Злоказова В.А. на постановление судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 29 августа 2019 года, которым
Хайдаршину Дамиру Маснавиевичу,
родившемуся ( / / ),
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста на сток 3 (трое) суток,
установил:
постановлением судьи Хайдаршину Д.М. назначено административное наказание за неповиновение 11 августа 2019 года в 14 часов 00 минут законному требованию сотрудника полиции представить данные о личности с целью составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе защитник Злоказов В.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на неполноту исследования всех обстоятельств дела и допущенные процессуальные нарушения.
Изучив материалы дела, заслушав защитника Злоказова В.А., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Основанием для привлечения Хайдаршина Д.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явилось то обстоятельство, что он 11 августа 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Первоуральск, ул. Кольцевая, 15, являясь пассажиром транспортного средства, не был пристегнут ремнем безопасности, на требование сотрудника полиции назвать свои данные для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответил отказом, при этом размахивал руками, отталкивал сотрудников полиции, вставал в боевую стойку.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, судьей городского суда дело об административном правонарушении в отношении Хайдаршина Д.М. рассмотрено в его отсутствие. По результатам рассмотрения дела вынесено постановление о назначении Хайдаршину Д.М. административного наказания в виде ареста на срок 3 (трое) суток.
Между тем согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Из содержания вышеприведенной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение перечисленных в ней видов административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.
Данные требования закона судьей не были соблюдены.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате чего право Хайдаршина Д.М. на судебную защиту было нарушено.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Хайдаршина Д.М. судьей не соблюден, допущенное нарушение является существенным и не может быть устранено без возвращения дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Первоуральского городского суда Свердловской области от 29 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хайдаршина Дамира Маснавиевича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья