Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-221/2022 от 06.10.2022

Дело № 5-221/2022                                                  34RS0№-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                    17 октября 2022 г.

Судья Дубовского районного суда <адрес> Корнеева Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ в отношении:

Воробьева Андрея Валерьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем и главой крестьянско-фермерского хозяйства, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Новожизненское сельское поселение, <адрес> станция, <адрес>, ИНН 340300259544,

установил:

индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Воробьев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.3 КоАП РФ, то есть нарушил правила хранения агрохимикатов (за исключением, когда такие правила содержатся в технических регламентах), что могло повлечь причинение вреда окружающей среде, при следующих обстоятельствах:

20 июля 2022 г., в 16 часов 30 минут Воробьев А.В., являющийся индивидуальным предпринимателем и главой крестьянско-фермерского хозяйства, на принадлежащем ему земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на северо-западе <адрес>, у автодороги «Сызрань-Саратов-Волгоград», на 51 км (кадастровый №, GPS координаты №) ненадлежащим образом, на открытой площадке, в необорудованном месте хранил агрохимикаты - аммиачную селитру в мешках объёмом 50 кг, в количестве 18 мешков, что могло повлечь причинение вреда окружающей среде, тем самым нарушил требования ст. 19 Федерального закона от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агорохимикатами», п. 5.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2010 г. № 17 «Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10».

ИП Воробьев А.В., извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине своей неявки в суд не сообщил и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Диспозиция ст. 8.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агорохимикатами» хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В силу п. 5.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2010 г. № 17 «Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10» хранение пестицидов и агорохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных ном и правил. Не допускается хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом.

Из материалов дела усматривается, что 20 июля 2022 г., в 16 часов 30 минут ИП Воробьев А.В. на принадлежащем ему земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на северо-западе <адрес>, у автодороги «Сызрань-Саратов-Волгоград», на 51 км (кадастровый №, GPS координаты №) хранил агрохимикаты - аммиачную селитру в мешках объёмом 50 кг, в количестве 18 мешков на открытой площадке и в необорудованном месте, что могло повлечь причинение вреда окружающей среде и является нарушением правил хранения агрохимикатов, установленных требованиями ст. 19 Федерального закона от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агорохимикатами», п. 5.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2010 г. № 17 «Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10».

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении указанным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ (л.д. 10); рапортом заместителя начальника полиции (по ОПП) ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта ненадлежащего хранения аммиачной селитры в мешках (л.д. 11); актом осмотра и фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ - территории, расположенной по адресу: <адрес>, на северо-западе <адрес>, у автодороги «Сызрань-Саратов-Волгоград», на 51 км (кадастровый №, GPS координаты №), где на открытой площадке в необорудованном месте осуществлялось хранение агрохимикатов - аммиачной селитры в мешках объёмом 50 кг, в количестве 18 мешков (л.д. 12, 13-18); выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о принадлежности Воробьеву А.В. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на северо-западе <адрес>, у автодороги «Сызрань-Саратов-Волгоград», на 51 км (л.д. 30); товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении Воробьевым А.В. селитры аммиачной (л.д. 31); письменными объяснениями Воробьева А.В., данными им в ходе проверки и при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым он действительно допустил хранение на открытой территории принадлежащего ему земельного участка агрохимикаты - селитру в мешках объёмом 50 кг, в количестве 18 мешков (л.д. 10, 19).

Оснований полагать, что приведённые выше доказательства получены с нарушением закона, у судьи не имеется. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях ИП Воробьева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ.

Учитывая вышеуказанные требования законодательства и установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что ИП Воробьев А.В., в нарушение ст. 19 Федерального закона от 19 июля 1997 г. №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агорохимикатами», п.5.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2010 г. № 17 «Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10» допустил хранение агрохимикатов - аммиачной селитры на открытой площадке и в необорудованном месте, что могло повлечь причинение вреда окружающей среде, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.3 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ИП Воробьева А.В. от административной ответственности, предусмотренной ст. 8.3 КоАП РФ судья не усматривает.

В отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, санкция ст. 8.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьёй установлено, что за совершение однородных административных правонарушений ИП Воробьев А.В. ранее к административной ответственности не привлекался, в связи с чем совершение им указанного административного правонарушения впервые, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признаёт обстоятельством, смягчающим его административную ответственность. Сведений о данных, опровергающих такой вывод, материалы дела не содержат.

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность ИП Воробьева А.В., судьёй не установлено.

Принимая во внимание характер совершённого ИП Воробьевым А.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего его административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 8.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

индивидуального предпринимателя Воробьева Андрея Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ИНН 3405005595, КПП 340501001, код ОКТМО 18608000, номер счёта получателя 03№ в Отделение Волгоград // УФК по <адрес>, БИК 011806101, кор. Счёт 40№, КБК 18№, УИН 18№ (штраф, протокол об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья:                                     (подпись)                                 Е.А. Корнеева