Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-866/2019 ~ М-806/2019 от 13.11.2019

Дело № 2-866/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года                                                          пгт. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан, в составе председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

с участием истца Гараевой А.Б., представителя истца адвоката Власова Н.С., представившего удостоверение № и ордер №,

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гараевой А.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе РТ о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,

У С Т А Н О В И Л:

Гараева А.Б. обратилась в суд с вышеуказанным иском, по тем основаниям, что в связи с достижением пенсионного возраста обратилась ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, приложив необходимые документы, в том числе архивные справки, подтверждающие трудовой стаж истца за период ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Ленинская Искра». Однако, указанный стаж ответчиком не принят в связи с неполным указанием имени и отчества истца в архивных справках. Указанные периоды работы занесены в трудовую книжку. Просит установить, что архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат ей и включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХК «Урахча» (ранее - совхоз «Ленинская Искра») Рыбно-Слободского района РТ в трудовой стаж.

В судебном заседании истец, представитель истца адвокат Власов Н.С. поддержали требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, также представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором выражает несогласие с исковыми требованиями, так как истцу указанные периоды в страховой стаж включены, однако при принятии решения о назначении страховой пенсии выявлено, что в представленных истцом в подтверждении стажа архивных справках не полностью указаны имя и отчество истца. Истцу было рекомендовано установить факт принадлежности справки в судебном порядке. Полагают, что являются ненадлежащими ответчиками, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязательств по ведению документов первичного (бухгалтерского) учета и ее сдача в государственный архив не могут возлагаться на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе РТ. На основании изложенного, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 29 Правил предусмотрено, что в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Судом установлено, что ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ дана справка от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что принять архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №а от ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по старости не могут в виду того, что в архивных справках не полностью указаны имя и отчество.

Из представленной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ, следует, что в документах архивного фонда СХК «Урахча» (1969-1993 гг. – совхоз «Ленинская Искра») Рыбно-Слободского района имеются сведения о работе и заработной плате Гараева А.Б., Гараевой А.Б. (так в документе) за ДД.ММ.ГГГГ. Гараева А.Б., Гараева А.Б. в лицевых счетах значится одна.

Согласно архивной справки №а от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ, следует, что в документах архивного фонда СХК «Урахча» (1969-1993 гг. – совхоз «Ленинская Искра») <адрес> имеются сведения о работе и заработной плате Гараева А.Б., Гараевой А.Б. (так в документе) за ДД.ММ.ГГГГ. Гараева А.Б., Гараева А.Б. в лицевых счетах значится одна.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ, следует, что в документах архивного фонда СХК «Урахча» (1969-1993 гг. – совхоз «Ленинская Искра») Рыбно-Слободского района имеются сведения о работе и заработной плате Гараевой А.Б. (так в документе) за ДД.ММ.ГГГГ Гараева А.Б. в лицевых счетах значится одна.

Из копии трудовой книжки истца серии № следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Ленинская Искра», который реорганизован в СХК «Урахча».

По данным пенсионного дела Гараевой А.Б. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе Урахча включены в ее трудовой стаж.

Как следует из единого государственного реестра юридических лиц СХК «Урахча» ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства

Согласно копии паспорта серии № от ДД.ММ.ГГГГ истец – Гараева А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.

Из копии свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Гараева А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак, после чего жене присвоена фамилия Гараева.

При указанных обстоятельствах суд считает, что не указание имени, отчества или не полное указание имени, отчества в указанной архивной справке не может лишить Гараевой А.Б. права на пенсионное обеспечение, поскольку ошибка допущена по вине лиц, заполнявших документы о работе истца.

Учитывая отсутствие у Гараевой А.Б. возможности иным образом внести исправления в указанные документы, а также необходимость установления данного факта для реализации заявителем пенсионных прав, суд устанавливает факт принадлежности Гараевой А.Б. архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт работы Гараевой А.Б. в СХК «Урахча» (ДД.ММ.ГГГГ. - совхоз «Ленинская Искра») Рыбно-Слободского района в период с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается указанной архивной справкой.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п. 64 вышеуказанных Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Учитывая данные положения, ответчик обоснованно не мог принять представленную истцом архивную справку для подтверждения стажа, т.к. она не содержала полные данные о его имени и отчестве.

Суд также приходит к выводу о том, что подтвердить факт работы в спорный период иными доказательствами, истец не имеет возможности.

Каких-либо сведений, опровергающих доводы истца о его работе в оспариваемый период, представителем ответчика не представлено.

Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Так, в соответствии с п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, положения пункта 66 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливают порядок зачета в страховой стаж периода работы в колхозе именно членов колхоза, независимо от выработки ими годового минимума трудового участия.

В подтверждение того, что Гараева А.Б. являлась в спорные периоды членом колхоза, суд принимает в качестве доказательств указанные архивные справки.

Таким образом, поскольку архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт работы истца в ДД.ММ.ГГГГ в СХК «Урахча» (ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Ленинская Искра») Рыбно-Слободского района РТ, в соответствии с п. 66 Правил не требуется установления минимума трудового участия, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца в части включения в трудовой стаж вышеуказанных периодов работы.

Таким образом, исковые требования о включении в общий трудовой стаж истца оспариваемого периода, подлежат частичному удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе РТ является ненадлежащим ответчиком суд считает не состоятельными, поскольку предметом спора является реализация истцом своих пенсионных прав и принятие судом решения по спору может затронуть права и обязанности пенсионного органа. Кроме того, в настоящее время СХК «Урахча» прекратило свою деятельность связи с ликвидацией, правопреемника не имеется, а возникновение у истца, конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, не может быть постановлено в зависимость от неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, судебные расходы пор уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковое заявление Гараевой А.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе РТ о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Гараевой А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, в подтверждении трудового стажа и заработной платы Гараева А.Б., Гараевой А.Б.; архивной справки №а от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, в подтверждении трудового стажа и заработной платы Гараева А.Б., Гараевой А.Б.; архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, в подтверждении трудового стажа и заработной платы Гараевой А.Б.

Включить в общий страховой стаж Гараевой А.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, периоды работы в СХК «Урахча» (ДД.ММ.ГГГГ - совхоз «Ленинская Искра») Рыбно-Слободского района с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска отказать.

Взыскать в пользу Гараевой А.Б. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года.

Председательствующий                               А.Р. Минахметова