Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6157/2023 ~ М-3013/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-1-6157/2023 40RS0001-01-2023-003925-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Самоукиной М.А.,

при секретаре Калаушиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 29 июня 2023 года гражданское дело по иску Городской Управы города Калуги к Маслаковой С. В. о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

4 апреля 2023 года истец обратился в суд с иском, в котором указал, что ответчиком на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для строительства нежилого помещения торгово-офисного назначения» по адресу: <адрес> ведется реконструкция объекта капитального строительства в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство. Согласно выписке из ЕГРН на указанном земельном участке находится жилой дом, кадастровый №, площадью 455,1 кв.м., 1890 года постройки, однако фактически на участке расположено торговое здание (магазин «Славянский трикотаж»). Ссылаясь на положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил признать здание магазина «Славянский трикотаж» расположеное по адресу: <адрес> самовольной (незаконной) постройкой, обязать ответчика снести самовольную постройку.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги по доверенности Левенцова А.В. исковые требования поддержала, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Маслакова С.В., извещалась о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистраций по месту жительства, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Представитель третьего лица инспекции Государственного строительного надзора Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дела №3019/2006, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для строительства нежилого помещения торгово-офисного назначения» по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН на указанном земельном участке расположен жилой дом, кадастровый №, площадью 455,1 кв.м., 1890 года постройки, однако фактически на участке расположено торговое здание (магазин «Славянский трикотаж»).

Ответчиком самовольно произведена реконструкция и возведения на месте ранее существующего жилого дома нового строения магазина «Славянский трикотаж», в настоящее время ведется реконструкция объекта капитального строительства (надстройка второго этажа) в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство.

Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца и письменными материалами дела. Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В связи с отсутствием разграничения собственности на землю, в силу статей 22,38 Устава муниципального образования «Город Калуга», принятого Постановлением Городской Думы МО «Город Калуга» от 23 декабря 1997 года № 215 Городская Управа города Калуги распоряжается вышеуказанными земельными участками.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проект межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги разрешение на строительство спорного объекта ответчику не выдавалось.

В силу части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Пунктом 3.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Согласно пункту 3.2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Поскольку реконструкция жилого дома (ранее), нового строения магазина «Славянский трикотаж» на принадлежащем ответчику земельном участке, произведена в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию), доказательств принадлежности ответчику указанного жилого дома, а так же соответствия возведенной постройки требованиям строительных, градостроительных и иных правил и норм ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о признании возведенных в ходе реконструкции зданий самовольной постройкой и возложении на ответчика обязанности снести их.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Городской Управы <адрес> удовлетворить.

Признать здание магазина «Славянский трикотаж», расположенного по адресу: <адрес> самовольной (незаконной) постройкой и обязать Маслакову С. В. снести самовольную (незаконную) постройку расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Самоукина

Решение составлено 24 августа 2023 г.