Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-716/2022 ~ М-751/2022 от 26.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при помощнике судьи Котяевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жиеналиевой ФИО6 к администрации муниципального образования «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Жиеналиева А.М. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована и проживает по адресу: <>. ДД.ММ.ГГГГ. между ней и администрацией муниципального образования «Верхнебузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. При обращении к ответчику с заявлением о бесплатной передаче указанного жилого помещения в ее собственность, истцу было отказано, поскольку квартира не является муниципальной собственностью. Просит признать за нею право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Жиеналиева А.М. о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уполномочила на представление своих интересов Сафонова А.В.

Представитель истца Сафонов А.В., действующий на основании доверенности, о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствие истца, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик – администрация муниципального образования «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Третье лицо - администрация муниципального образования «Красноярский район» Красноярского района Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещена в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Третье лицо Жиеналиев Р.Ш. о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодексе Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании, Жиеналиева А.М. с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <> что подтверждается адресной справкой <> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между Жиеналиевой А.М. и администрацией муниципального образования «Верхнебузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области заключен договору социального найма указанного жилого помещения.

Из архивной справки <> от ДД.ММ.ГГГГ выданной МКУ «Красноярский районный архив» Красноярского района Астраханской области, следует, что в похозяйственной книге муниципального образования «Верхнебузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области <> за ДД.ММ.ГГГГ., в похозяйственной книге <> за ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <> Жиеналиева А.М. значится как член хозяйства.

Из справки АМО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области <> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в похозяйственной книге <> за ДД.ММ.ГГГГ годы в лицевом счете <> по адресу: с<> Жиеналиева А.М. значится как глава семьи.

Правоустанавливающих документов на указанное домовладение предоставлено не было.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относится, в том числе, служебные жилые помещения.

Исходя из содержания изложенных выше норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилым помещением на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

В соответствии с частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизации жилых помещений.

Согласно сообщению администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области № 2150 от 23 мая 2022г. данное жилое помещение не является муниципальной собственностью и не включено в реестр муниципального имущества.

В материалах дела имеются справки о том, что указанное жилое помещение в реестре федерального и государственного имущества не числится.

Вместе с тем, как следует из постановления главы Верхнебузанского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ г. <> в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 15 мая 2001 г. № 54-ФЗ и на основании акта на передачу жилых помещений от 01 февраля 2002 г. принят в муниципальную собственность муниципального образования «Верхнебузанский сельсовет» жилой фонд от ООО «Элагро», принято решение о необходимости регистрации права собственности на него и внесения жилого фонда в реестр муниципального имущества.

Согласно списка домов (квартир), переданных в муниципальную собственность <> переданы в муниципальную собственность муниципального образования «Верхнебузанский сельсовет».

Данные обстоятельства также следуют и из акта на передачу жилых домов (квартир) от ДД.ММ.ГГГГ г. и реестра по жилому фонду, где владельцем квартиры <> значится Жиеналиева ФИО6, балансовая стоимость квартиры, переданной на основании постановления Правительства РФ № 708 от 04 апреля 1991 г. «О реорганизации совхозов и колхозов» ООО «Элагро» в пользу МО «Верхнебузанского сельсовет» составляет 67550 рублей.

Согласно сообщению БТИ истец Жиеналиева А.М. в приватизации ранее не участвовала, зарегистрированных жилых помещений за ней не значится.

Согласно технической документации общая площадь жилого помещения по адресу: <> составляет 40,5 кв.м.

Из технического заключения <> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на момент визуального осмотра установлено, что основные несущие конструкции здания и квартиры находятся в исправном состоянии.

Третье лицо Жиеналиев Р.Ш. от участия в приватизации отказался в пользу Жиеналиевой А.М., о чем представил соответствующие заявления.

Иных лиц, имеющих право пользования и (или) проживания в данной квартире нет.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истцов законны, обоснованы, вследствие чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Жиеналиевой ФИО6 к администрации муниципального образования «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Жиеналиевой ФИО6право собственности на квартиру <>, общей площадью 40,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2022г..

Судья Зотова Н.А.