Дело № 5-145/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Новотроицк 02 августа 2023 года
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области
Ершова Н.Г.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Савельевой Н.Н. обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В производство Новотроицкого городского суда Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении от 27.07.2023 в отношении Савельевой Н.Н. по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В силу ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
По смыслу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в числе прочего, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В качестве доказательств, подтверждающих совершение лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, представлены экспертные заключения.
Согласно ч.4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Однако в представленном административном материале отсутствуют сведения о соблюдении должностным лицом требований ч.4 ст. 26.4 КоАП РФ, нет подписей Савельевой Н.Н. в определении о назначении по делу экспертизы от 14.12.2022, нет подписи лица привлекаемого к ответственности в определении о назначении исследования специалиста от 02.03.2023. Также в материалы дела приобщено постановление об оплате труда специалиста, которое не подписано должностным лицом ФИО1.
На основании изложенного прихожу к выводу о наличии оснований для возвращения протокола об административном правонарушении с приложенными к нему документами лицу, его составившему.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении в отношении Савельевой Н.Н., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и другие материалы дела возвратить врио начальника ОП № 3 МУ МВД России «Орское» ФИО2 для устранения недостатков.
Судья