Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-699/2021 от 04.06.2021

       К делу № 2-699/2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2021 года                                                  г. Новокубанск

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Симанчева Геннадия Федоровича, с участием: истца - Волик Л. В., при секретаре Гутник Т. М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волик Л. В. к Публичному акционерному обществу «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «ЮГ» Краснодарский филиал об устранении помех в пользовании земельным участком, о понуждении демонтировать и перенести опоры связи, телефонную канализацию,

У С Т А Н О В И Л:

Волик Л.В. обратилась 04 февраля 2021 года в Новокубанский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ПАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «ЮГ» Краснодарский филиал, расположенного в г. Краснодаре, улица им. <адрес>, об обязании ПАО «Ростелеком» Макрорегиональный филиал «ЮГ» Краснодарский филиал устранить помехи в пользовании придомовой территорией земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, путем демонтажа за счет собственных сил и средств, находящихся на нем двух опор связи и телефонной канализации, и их переноса в другое место: за пределы придомовой территории (за пределы фасада) данного земельного участка, указав, что нахождение опор связи и телефонной канализации на придомовой территории земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, нарушает ее права как собственника, делая невозможным обустройство въезда на ее территорию (установку ворот), создает помехи личному транспорту для въезда на земельный участок. Фасад ее земельного участка равен двадцати метрам. Опоры связи и телефонная канализация находятся с правой стороны участка, на расстоянии четырех метров от межи с соседним земельным участком № . . .. На въезде на земельный участок она планирует построить два гаража, двое ворот, тем самым фасад ограждения земельного участка будет состоять из сплошного забора, двух металлических ворот для въезда автомобилей, двух металлических калиток. Нахождение опор связи и телефонной канализации создает условия, при которых невозможно установить ей сплошной забор, двух металлических ворот для въезда автомобилей, двух металлических калиток.

Определением судьи Новокубанского районного суда Краснодарского края Бабенко П.Н. от 08 февраля 2021 года возвращено исковое заявление Волик Л.В. к ПАО «Ростелеком» в лице Краснодарского филиала Макрорегионального филиала «ЮГ» об устранении помех в пользовании земельным участком, о понуждении демонтировать и перенести опоры связи, телефонную канализацию.

Основанием возвращения искового заявления в определении судьи указывалось то, что на возникшие правоотношения, возбужденный истцом спор не распространяются положения статьи 30 ГПК РФ об исключительной подсудности, в связи с чем спор не подсуден Новокубанскому районному суду, Волик Л.В. следует обращаться в соответствующий суд Краснодара, исходя из места нахождения ответчика.

Апелляционным определением судьи Краснодарского краевого суда от 18 мая 2021 года определение судьи Новокубанского районного суда Краснодарского края от 08 февраля 2021 года отменено, исковой материал направлен в суд первой инстанции для принятия к производству и рассмотрения по существу, так как заявленные требования неразрывно связаны с недвижимым имуществом (земельным участком), расположенным в г. Новокубанске, которому чинятся помехи. В случае удовлетворения исковых требований будут устранены и нарушения прав истца, не связанные с лишением владения, следовательно, заявленные требования являются требованиями о правах на земельный участок и на них распространяются правила об исключительной подсудности, установленные п. 1 ст. 30 ГПК РФ.

От представителя ответчика ПАО «Ростелеком» МРФ «Юг» поступил отзыв на исковое заявление, в котором представитель просит в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что доказательства, подтверждающие осуществление ответчиком действий, нарушающих право собственности или законное владение истца, суду не предоставлены, следовательно, основания для удовлетворения заявленных исковых требований ответствуют.

Истец Волик Л.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Ростелеком» МРФ «Юг» в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором в удовлетворении иска просит отказать, ссылаясь на доводы, указанные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.07.2020 года № . . ., Волик Л.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № . . ., площадью 1421 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, <адрес>.

На основании договора уступки прав по договору № . . . от 13.04.2017 года аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 26.06.2018 года и договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № . . . от 13.04.2017 года, Волик Л.В. является собственником жилого дома, площадью 158,2 кв.м., кадастровый № . . ., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новокубанск, <адрес>.

Со стороны ул. Пушкина, на въезде в принадлежащий Волик Л.В. земельный участок, по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, <адрес>, установлены две опоры связи и телефонная канализация.

30.12.2004 года приемочной комиссией принят в эксплуатацию объект «Первое расширение ПСЭ-1 в г. Новокубанске типа SI-2000 емкостью 1920№№1536№№». Россвязьнадзор выдано разрешение на эксплуатацию сооружения связи № . . . от 13.07.2006 года.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-Ф "О связи", п. 2, пп. 1 п. 3 Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 года № 68, линейно-кабельные сооружения отнесены к недвижимому имуществу.

Рассматриваемая линия связи входит в состав линейного объекта недвижимости: ПСЭ-1, назначение: линейно-кабельное сооружение связи. Площадь: общая протяженность 82428,50м. Литер: А, Л, кадастровый № . . . и является собственностью ПАО «Ростелеком».

Свидетельством о государственной регистрации права серия 23АЖ № . . ., выданным 07.05.2010 года, подтверждается регистрация объекта «ОПТС-4; ПСЭ-1 г. Новокубанск», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.05.2010 года сделана запись регистрации № . . ..

В связи с присоединением ОАО «ЮТК» к ОАО «Ростелеком» на основании Договора о присоединении от 14.05.2010 г. и передаточного акта от 31.03.2010 года ПАО «Ростелеком» является правопреемником ОАО «ЮТК».

Согласно разъяснений п. 11 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010г.№10/22, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Существующих ограничений (обременений) права, на момент получения свидетельств: не зарегистрировано.

Таким образом, оператором связи соблюдены все требования регистрации объекта «ОПТС-4; ПСЭ-1 г. Новокубанск», предусмотренные действующим законодательством.

В данных линейно-кабельных сооружениях проложены кабели связи, принадлежащие ПАО «Ростелеком».

Основное предназначение линии связи – предоставление комплексных услуг связи (телефония, проводное вещание, интернет, телевидение и пр.) абонентам городской телефонной сети, с выходом на междугородные и международные линии связи.

Абонентами телефонной сети являются юридические и физические лица, а также федеральные, краевые и городские административные органы, и организации, осуществляющие свою деятельность в сферах обороны и безопасности государства, обеспечения правоохранительной деятельности и предупреждения населения о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.

Основными законодательными актами в сфере связи, регламентирующими деятельность субъектов в вопросах обеспечения сохранности линий, сооружений связи и радиофикации, на территории Российской Федерации, являются: Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 г. №126-ФЗ и «Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09 июня 1995 года № 578 (в дальнейшем Правила).

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О связи» сети и сооружения связи находятся под защитой государства.

Согласно п. 4 ст. 6 ФЗ «О связи» при переносе или переустройстве линий связи и сооружений связи вследствие строительства, расширения территорий поселений, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, дорог и мостов, освоения новых земель, переустройства систем мелиорации, разработки месторождений полезных ископаемых и иных нужд оператору связи возмещаются расходы, связанные с такими переносом или переустройством, если иное не предусмотрено законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Возмещение может осуществляться по соглашению сторон в денежной форме либо посредством переноса или переустройства линий связи и сооружений связи заказчиком строительства за свой счет в соответствии с нормативными правовыми актами и выдаваемыми организацией связи техническими условиями.

Правила были введены для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

Правила являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности, а юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, по которым проходят линии связи и линии радиофикации, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие обеспечению сохранности этих линий и обеспечивать техническому персоналу беспрепятственный доступ к этим линиям для ведения работ на них (при предъявлении документа о соответствующих полномочиях).

Пунктом 49 Правил юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Телефонная канализация, расположенная по <адрес> г. Новокубанска является объектом права, зарегистрированным Свидетельством о государственной регистрации права от 07.05.2010 года серия 23-АЖ № . . .. Указанные гражданкой Волик Л.В. в обращении от 18.11.2020 года «столбы» являются УКС, которые отражены в техническом паспорте ЛКС ОПТС№; г. Новокубанск, инвентарный № . . ., составленного 24.10.2005 года Новокубанским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Краснодарскому краю и входят в состав зарегистрированного объекта.

Право собственности Волик Л.В. на земельный участок, по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск <адрес>, у нее возникло два года назад (согласно выписки из ЕГРН право собственности зарегистрировано в реестре по № . . . 21.08.2020). На тот момент УКС располагались более 10 лет.

Таким образом, право собственности ПАО "Ростелеком" на объект недвижимости «ОПТС-4; ПСЭ-1 г. Новокубанск» возникло ранее по отношению к правам Волик Л.В. на земельный участок, расположенный по адресу: г. Новокубанск <адрес>. Факт прохождения телефонной канализационной сети, УКС, принадлежащей на праве собственности ПАО «Ростелеком» по участку (тротуару) за пределами земельного участка, принадлежащего Волик Л.В., не является достаточным основанием для демонтажа части законно созданного объекта.

В соответствии с п. 17 Правил охраны линий и сооружений связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 года № 578 при реконструкции (модернизации) автомобильных и железных дорог и других сооружений промышленного и непромышленного назначения настоящие Правила распространяются и на ранее построенные сооружения связи и радиофикации, попадающие в зону отчуждения этих объектов.

Переустройство и перенос сооружений связи и радиофикации, связанные с новым строительством, расширением или реконструкцией (модернизацией) населенных пунктов и отдельных зданий, переустройством дорог и мостов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, производятся заказчиком (застройщиком) в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями, устанавливаемыми владельцами сетей и средств связи.

Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (п. 18 Правил № 578).

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ при переносе или переустройстве линий связи и сооружений связи вследствие строительства, расширения территорий поселений, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, дорог и мостов, освоения новых земель, переустройства систем мелиорации, разработки месторождений полезных ископаемых и иных нужд оператору связи возмещаются расходы, связанные с такими переносом или переустройством, если иное не предусмотрено законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Возмещение может осуществляться по соглашению сторон в денежной форме либо посредством переноса или переустройства линий связи и сооружений связи заказчиком строительства за свой счет в соответствии с техническими условиями, выдаваемыми организацией связи, и стандартами.

               В соответствии с п.49 Правил юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации, без предварительного выноса заказчиками (застройщиками) линий и сооружений связи по согласованию с предприятиями, в ведении которых находится эта линия и сооружения.

02.11.2020 года ПАО «Ростелеком» зарегистрировано заявление Волик Л.В. о выдаче технических условий на реконструкцию (вынос) УКС на территории, прилегающей к ее домовладению от 30.10.2020 года.

Кроме того, линия связи и УКС установлены за пределами земельного участка, принадлежащего Волик Л.В. на праве собственности.

Доказательства, подтверждающие осуществление ответчиком действий, нарушающих право собственности или законное владение истца, суду не предоставлены, следовательно, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Также истцом в материалы дела не предоставлены документы, подтверждающие, что линейно-кабельная сеть препятствует пользованию земельным участком и соответственно согласно ст. 304 ГК РФ имеются нарушения прав истца, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела и вышеуказанных норм закона, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований Волик Л.В. отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░