Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-119/2023 от 31.08.2023

Дело № 12-119/2023

УИД 19RS0002-01-2023-002388-32

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

9 октября 2023 года                        г. Черногорск

Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия Немков С.П.,

при секретаре Сафроновой В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Воробьевой Л.Н. на постановление Административной комиссии муниципального образования город Черногорск от 28 августа 2023 года № АК/П-210/2023, которым Воробьева Л.Н. привлечена к административной ответственности по п. 2 ч. 1 ст. 74 Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 2 100 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования город Черногорск по делу об административном правонарушении от 28 августа 2023 года № АК/П-210/2023 Воробьева Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 74 Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2100 руб.

Не согласившись с принятым решением, Воробьева Л.Н. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить. Указывает, что не была извещена о дате и времени заседания административной комиссии, в связи с чем не смогла дать пояснения об обстоятельствах дела. Оспаривает совершение административного правонарушения.

В судебном заседании Воробьева Л.Н. и ее защитник Пустошилов О.В. поддержали доводы жалобы. Дополнительно пояснили, что Воробьева Л.Н. была привлечена к административной ответственности из-за жалобы соседки, хотя дочь Воробьевой Л.Н. является инвалидом и не переносит шум, в связи с чем податель жалобы не могла шуметь в ночное время. Более того, из обжалуемого постановления следует, что она стучала по стене, в то время как соседи, которые шумели, находятся снизу. Подписавшие обращение лица, не могли слышать шум ввиду отдаленности их жилых помещений от квартиры Воробьевой Л.Н. Кроме того, Воробьева Л.Н. приходила в указанное в протоколе время 28 августа 2023 года в 9 часов 00 минут, однако никакого заседания административной комиссии не было, ей было сообщено, что она будет привлечена к административной ответственности.

Представитель Административной комиссии муниципального образования город Черногорск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется административное производство считается невиновными, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из материалов дела, Административной комиссии муниципального образования город Черногорск сделан вывод о том, что Воробьева Л.Н. надлежаще извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела отсутствует расписка или иной документ об извещении Воробьевой Л.Н. о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Однако, как видно из протокола об административном правонарушении от 21 августа 2023 года 19РХ № 123539/3618 Воробьеву Л.Н. известили о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится в Администрации города Черногорска 28 августа 2023 года в 9 часов 00 минут. Ниже времени имеется дописка «АК в 13 часов 15 минут», при этом почерк лица, осуществившего данную дописку, отличается от почерка в остальном тексте протокола об административном правонарушении.

Таким образом, усматривается, что в протоколе имеется неопределенность относительно времени рассмотрения дела об административном правонарушении, что свидетельствует о ненадлежащем извещении Воробьевой Л.Н. о времени рассмотрения дела.

В ходе рассмотрения жалобы Воробьева Л.Н. подтвердила, что приходила в 9 часов 00 минут 28 августа 2023 года в Администрацию города Черногорска, однако никакого заседания комиссии не было.

Доказательств извещения о проведении заседания Административной комиссии муниципального образования город Черногорск в иное время 28 августа 2023 года материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, нахожу допущенные нарушения при рассмотрении административного дела Административной комиссии муниципального образования город Черногорск существенными, не позволившими всесторонне рассмотреть дело, выслушать доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на это постановление выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом установленных обстоятельств постановление Административной комиссии муниципального образования город Черногорск по делу об административном правонарушении от 28 августа 2023 года № АК/П-210/2023 подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ № ░░/░-210/2023, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 74 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2008 ░░░░ № 91-░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 100 ░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░             ░.░. ░░░░░░