Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3023/2023 ~ М-1615/2023 от 17.04.2023

2-3023/23

21RS0025-01-2023-002043-89

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июня 2023 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Румянцевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной организации по защите прав потребителей «Контроль безопасности товаров и услуг» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Рахимову Доробшо Кахрамоновичу о прекращении противоправных действий,

у с т а н о в и л:

МО ЗПП «Контроль безопасности товаров и услуг» обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Рахимову Д.К. о прекращении противоправных действий по тем мотивам, что в магазине «Август Рашт», принадлежащий ответчику и расположенный г.Чебоксары Гаражный проезд д.13 осуществляется розничная торговля одеждой для детей и мужчин. Однако на товары отсутствуют сертификаты соответствия. Осуществление розничной торговли одежды неизвестного происхождения нарушает права неопределенного круга лиц. Просят признать противоправными действия ответчика по реализации детской одежды и мужского белья, обязать прекратить противоправные действия по реализации детской одежды и мужского белья. Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга лиц решение суда через средство массовой информации.

В судебное заседание представитель МО ЗПП «Контроль безопасности товаров и услуг», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживает.

Ответчик ИП Рахимов Д.К., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по месту своего жительства и работы, в суд не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания, как и доказательств уважительности причин не явки в суд представлено не было.

С письменного согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Рахимов Доробшо Кахрамонович зарегистрирован индивидуальным предпринимателем ДАТАг. с разрешенным видом деятельности- торговля розничная одеждой в специализированных магазинах, что подтверждается сведения ЕГРИП.

ДАТАг. МРО ЗПП «Контроль безопасности товаров и услуг» были проведены мероприятия общественного контроля в магазине ИП Рахимова Д.К. по адресу г.Чебоксары Гаражный проезд д.13 магазин «Август Рашт». В ходе проведения указанных мероприятий была установлена продажа детской одежды, мужского белья неизвестного происхождения, что подтверждается информацией НОМЕР от ДАТА, фототаблицей.

В силу положений ст. 495 Гражданского кодекса РФ продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. ст. 4, 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1).

Согласно пункту 2-3 "Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463, при продаже товаров потребителю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с необходимыми товарами. Продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления обращения о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ) устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия (ст. 1).

Различия указанных законов состоят в составе объектов и субъектов, возникших правоотношений. В отличие от Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", установлено, что инициатором проверки могут быть не только указанные в Законе субъекты, но и иные субъекты общественного контроля, к которым, в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, ФЗ "О некоммерческих организациях", ФЗ "Об общественных объединениях", Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1, относится МРО ЗПП «Контроль безопасности товаров и услуг» (свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации 25 февраля 2019г. за №1195000001350).

Ответчиком не оспорена процедура проведения истцом мероприятий общественного контроля в его магазине 3 октября 2022г. и итоги указанных мероприятий.

Далее, судом установлено, что ответчиком при продаже товаров 3 октября 2022г. были нарушены правила, установленные Техническим регламентом ТС «О безопасности продукции легкой промышленности» и Техническим регламентом ТС «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Так, согласно п. 1 ст. 9 Технического регламента «О безопасности продукции легкой промышленности» товары должны иметь маркировку, которую наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Данная маркировка должна содержать в обязательном порядке единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Союза.

Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке. Единый знак обращения может наноситься на упаковку, вкладыш, ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах (п. п. 2 и 4 ст. 12 Технического регламента).

Порядок применения и Изображение единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза приведены в Решении Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 711. Изображение единого знака обращения представляет собой сочетание трех стилизованных букв "E", "A" и "C", графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом (рис. 1) или на контрастном фоне (рис. 2). EAC расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian Conformity).

Единый знак обращения может наноситься на товары как за пределами таможенной территории ЕАЭС, так и после прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС (абз. 4 ст. 2, пп. 3.2.3 ст. 11, п. 2 ст. 12 Технического регламента).

Согласно ТР ТС «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» продукция для детей и подростков выпускается в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, при этом она должна пройти процедуру обязательного подтверждения соответствия и должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. (ст.3 Технического регламента).

Маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, продавца. (ст. 9 Технического регламента).

Однако ИП Рахимов Д.К. 3 октября 2022г. осуществлял реализацию мужского нижнего белья, детской одежды 1 и 2 слоев неизвестного происхождения, в нарушении указанных Технических регламентов. В связи с чем, суд находит требования общественной организации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина по делу в пределах удовлетворенных требований, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.191- 197, 234 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать действия индивидуального предпринимателя Рахимова Доробшо Кахрамоновича по розничной продаже мужского нижнего белья в ассортименте, не отвечающем требованиям Технического регламента Таможенного ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», и продаже детской одежды 1 и 2 слоев в ассортименте, не отвечающем требованиям Технического регламента Таможенного ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя Рахимова Доробшо Кахрамоновича прекратить противоправные действия по розничной продаже мужского нижнего белья в ассортименте, не отвечающем требованиям Технического регламента Таможенного ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», и продаже детской одежды 1 и 2 слоев в ассортименте, не отвечающем требованиям Технического регламента Таможенного ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Обязать индивидуального предпринимателя Рахимова Доробшо Кахрамоновича довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в средствах массовой информации.

Взыскать с ИП Рахимова Доробшо Кахрамоновича госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Мамуткина О.Ф.

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.