Дело № 12-903/2023
УИД № 21MS0060-01-2023-002708-96
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
26 октября 2023 года город Чебоксары
Судья Московского районного суда г. Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу директора ООО «<данные изъяты>»
Г.А.В., <личные данные>,
на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Г.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за то, что он, являясь директором ООО «<данные изъяты>» (ИНН №, КПП №, ОГРН №) (далее Общество), зарегистрированного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушение установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, срока представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай пособия временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, Г.А.В. обратился в суд с жалобой, в которой ставит требование о его отмене, указывая, что Я.В.А. не числится в штате работников ООО «<данные изъяты>» и там он никогда не работал.
Заявитель Г.А.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, не просил об отложении рассмотрения жалобы, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
Частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Согласно статье 13 (пункты 1, 6, 8) Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.
Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.
Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, следует, что Г.А.В., являясь директором ООО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, в нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не предоставил в установленный срок документы (сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу Я.В.А. (СНИЛС №) по номеру электронного листка нетрудоспособности № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно проактивного процесса № страхователю (работодателю) ООО «<данные изъяты>» направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений – ДД.ММ.ГГГГ, которые представлены страхователем в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – ДД.ММ.ГГГГ. Срок нарушения составил 16 рабочих дня.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, данными обработки реестра пособий, содержащий протокол процесса № и иными материалами дела.
В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «<данные изъяты>», указано, что лицом, имеющим право действовать от имени данного Общества, является директор Г.А.В. и какие-либо сведения о недостоверности данных сведений отсутствуют.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем доказательствам, имеющимся в деле, и суд апелляционной инстанции соглашается с ней.
Данные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми. Анализ исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу, что вина Г.А.В. в совершении инкриминируемого ему деяния установлена и его действия правильно квалифицированы по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену постановления суда первой инстанции при производстве по данному делу не допущено.
Административное наказание назначено Г.А.В. с учетом его личности, в пределах санкции статьи.
Довод жалобы о том, что Я.В.А. не числится в штате работников ООО «<данные изъяты>» и там он никогда не работал, не свидетельствует об отсутствии в действиях директора ООО «<данные изъяты>» Г.А.В. состава административного правонарушения, в связи с чем не может служить основанием для отмены или измены постановления мирового судьи судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Мировой судья судебного участка № Московского района города Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о привлечении Г.А.В. к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и принял обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным. Срок на подачу жалобы не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Г.А.В. к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья С.Г. Курышев