Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-511/2023 от 08.11.2023

    Дело № 5-511/2023

    УИД 42RS0019-01-2023-008929-79

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокузнецк                                                                       10 ноября 2023 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Колчина Ю.В., рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и другие материалы в отношении Ступакова А. А.ча, работающего в ООО «Лента», зарегистрированного по адресу <адрес>,

    УСТАНОВИЛ:

В отношении Ступакова А.А. начальником ОИАЗ Управления ИВД России по <адрес> Тимоховой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Суд, изучив представленные материалы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, полагает, что оно не может быть рассмотрено, поскольку протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об АП.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. (ч.2).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, в отношении Ступакова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 час 00 мин до 16 час 00 мин по адресу <адрес> Ступаковым А.А. было проведено и организовано массовое мероприятие - «розыгрыш призов для покупателей», на котором присутствовало около 200 человек. Вместе с тем, в материалы дела не представлены сведения о том на основании чего (приказ, распоряжение) на Ступакова А.А. была возложена обязанность по организации данного мероприятия.

Согласно материалам, Ступаковым А.А. были направлены в компетентные органы уведомления о проведении данного мероприятия по инициативе ООО «Лента». Однако из представленных ответов следует, что письменный ответ (предостережение) об отказе в проведении мероприятия направлены в адрес директоров ТК «Лента» Дроздовой Т.Б., Перцевой П.С., Личман Л.А.

Таким образом, материалы, поступившие в суд, являются неполными, в том числе отсутствуют сведения о наличии полномочий по организации вышеописанного мероприятия у Ступакова А.А. Поскольку указанное нарушение требований Кодекса РФ об АП, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, с учетом объективной стороны вмененного правонарушения, который не может быть восполнен либо устранен при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о необходимости возвращения материалов дела об административном правонарушении в отношении Ступакова А.А. должностному лицу, их составившему для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, и другие материалы в отношении Ступакова А. А.ча начальнику ОИАЗ Управления ИВД России по <адрес> Тимоховой Е.А. для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено определение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья:                                                     Ю.В. Колчина