Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1524/2021 от 27.05.2021

Дело № 5-1524/2021

УИД 18RS0009-01-2021-000974-16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июня 2021 года                                                                   город Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Фаррухшина Г.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Республиканская тепловая компания»,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Воткинске ФИО2 на основании определения <номер> от <дата> о проведении административного расследования, определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела <номер> от <дата>, составлен протокол об административном правонарушении от <дата> в отношении ООО «Республиканская тепловая компания» (далее по тексту - ООО «РТК»), юридический адрес: г. Ижевск, ул. Песочная, д. 9 офис 310.

Установлено следующее: <дата> в период времени с 09-00 час. до 10-00 час. в офисе территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Воткинске по адресу: г. Воткинск, ул. Свердлова, д. 11, рассмотрев определение <номер> от <дата> о проведении административного расследования, определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела <номер> от <дата>, при непосредственном обнаружении установлено, что <дата> ООО «Республиканская тепловая компания» не представлены в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в г. Воткинске запрашиваемая информация и документы, необходимые для разрешения дела:

1. Документы на реагенты, используемые в схеме водоподготовки (противонакипная, антикоррозионная обработка) – сертификаты, регистрационные удостоверения, по объекту «наружные сети горячего водоснабжения пос. Новый Воткинского района»

2. акты проведения гидропневматической промывки и дезинфекции сетей горячего водоснабжения при вводе в эксплуатацию.

3. Протоколы лабораторных исследований горячей воды с актами отбора проб отобранной системы СЦВГ пос. Новый.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ запрашиваемые документы должны были быть направлены в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Воткинске по адресу: г. Воткинск, ул. Свердлова, д. 11, приемная, в течение 3 рабочих дней со дня получения настоящего определения. Полученные по электронной почте определение <номер> от <дата> вернулось с отметкой о регистрации в ООО РТК под <номер> от <дата>

Однако в адрес территориального отдела запрашиваемые документы поступили только <дата>, исх. б/№ (вх. <номер> от <дата>, то есть на 8-й день, уведомление о невозможности представить истребуемые сведения в указанный срок в адрес территориального отдела Роспотребнадзора по УР в г. Воткинске от ООО «РТК» не поступало.

Таким образом, юридическим лицом ООО «РТК» не обеспечено своевременное представление в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Воткинске запрашиваемых сведений, необходимых для проведения административного расследования.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ - Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель ООО «РТК» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя.

Исследовав и оценивая представленные и исследованные доказательства, судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дата> начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Воткинске ФИО2 на основании определения <номер> от <дата> о проведении административного расследования, определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела <номер> от <дата>, составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Республиканская тепловая компания» (юридический адрес: г. Ижевск, ул. Песочная, д. 9 офис 310).

Определением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по УР в                   г. Воткинске от <дата> протокол об административном правонарушении от <дата> в отношении юридического лица – ООО «РТК» направлен в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Определением судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> дело об административном правонарушении в отшении ООО «РТК» о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ возвращено должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении – начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Воткинске ФИО2 для устранения недостатков и оформления материала в соответствии с требованиями КоАП РФ в установленные ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ сроки.

<дата> материал об административном правонарушении повторно поступил в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Определением судьи Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> протокол об административном правонарушении о привлечении ООО «Республиканская тепловая компания» к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ и приложенные к нему материалы переданы на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Ижевска.

В Октябрьский районный суд г. Ижевска протокол об административном правонарушении о привлечении ООО «Республиканская тепловая компания» к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы поступили <дата>

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения юридических лиц к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения.

В силу части 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из определения от <дата> об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, на юридическое лицо ООО «РТК» возложена обязанность предоставления сведений в течение 3 рабочих дней со дня получения настоящего определения.

Копия определения об истребовании сведений от <дата> получена представителем юридического лица <дата>, что подтверждается распиской представителя в определении, поэтому последним днем срока исполнения требований должностного лица является <дата> Таким образом, срок давности привлечения ООО «РТК» к административной ответственности по настоящему делу исчисляется с <дата> и оканчивается <дата>.

При этом дата фактического предоставления сведений по определению (<дата>) не изменяет течение срока давности за неисполнение обязанности, установленной частью 1 статьи 26.10 КоАП РФ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, обсуждаться не может.

При изложенных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Республиканская тепловая компания» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                  Г.Р. Фаррухшина