Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1497/2023 ~ М-434/2023 от 10.02.2023

Дело №2-1497/2023

УИД 25RS0005-01-2023-000616-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 июля 2023 года                                                         г.Владивосток

Первомайский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Левада А.А. при секретаре Фоминой Е.О., с участием представителя истца – помощника прокурора Первомайского района г.Владивостока Вакульской Е.З., ответчика – Якушевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района города Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания СТАНДАРТ» (третье лицо: Харланова Ольга Владимировна) о возложении обязанности,

установил:

    прокурор Первомайского района г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском. В обоснование требований указал, что в результате проведенной проверки в деятельности ООО «УК СТАНДАРТ» выявлено, что приказом администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено место для размещения контейнерной площадки ТКО для жителей МКД № по <адрес> в <адрес>. В течение длительного периода времени в управляющую организацию поступали обращения жителей дома о несогласии с определенным администрацией местом для размещения данной площадки. Управляющая компания в течение длительного периода времени меры, направленные на согласование и определение иного места размещения площадки для сбора ТКО не принимались, проведение общего собрания собственников по вопросу согласования с жильцами иного места размещения данной площадки не инициировалось, площадка до настоящего времени не была оборудована. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой ответчику внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено: управляющей организацией инициировано проведение общего собрания собственников помещений дома. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика поступил протокол общего собрания собственников жилого <адрес>, которым принято решение поручить ООО «УК СТАНДАРТ» обратиться в администрацию г.Владивостока с заявкой для получения согласования устройства места (площадки) накопления ТКО в месте сноса самовольно устроенных гаражей между многоквартирными домами № и № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес администрации г.Владивостока направлено заявление с просьбой согласовать новое место для создания площадки накомления ТКО для собственников помещений МКД № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в согласовании нового места создания площадки для накопления ТКО отказано. Поскольку в настоящее время контейнерная площадка для накопления ТКО для собственников МКД № по <адрес> не установлена, ООО «УК СТАНДАРТ» установку сборника для ТКО не обеспечила. Несоблюдение требований жилищного законодательства и законодательства о противопожарной безопасности затрагивает права неопределенного круга лиц, в том числе, проживающих в <адрес>. Просит возложить обязанность на ООО «УК СТАНДАРТ» оборудовать контейнерную площадку для твердых коммунальных отходов для собственников помещений многоквартирного <адрес> в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

    Определением суда от 17.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена председатель совета МКД № по <адрес> в <адрес> Харланова О.В.

    В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении иска по доводам, изложенным в заявлении.

    Представитель ответчика представила письменные возражения на иск, в которых указала на необходимость создания площадки для накопления ТКО для собственников МКД № по <адрес>

    Третье лицо Харланова О.В., извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения сведений на сайте суда, в судебное заседание не явилась, ходатайств суду не заявляла, в силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в ее отсутствие.

    Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

    Установлено, что приказом Управления охраны окружающей среды и природопользования администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного на основании обращения ООО «УК СТАНДАРТ» от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема размещения площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес>.

    Протоколом общего собрания собственников жилых помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение отказать в согласии на установку контейнеров для бытовых отходов в указанном в приказе месте.

    Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ советом МКД <адрес> признана обоснованность переноса контейнером для ТБО на общедомовую территорию, однако требуется время для решения данного вопроса на общем собрании собственников жилья.

Письмом администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что имеющийся для обслуживания МКД № по <адрес> земельный участок позволяет разместить в его границах площадку накопления ТКО с соблюдением санитарных и иных требований. Доказательств обратного сторонами не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Первомайского района г.Владивостока генеральному директору ООО «УК СТАНДАРТ» направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в связи с необорудованием площадки для сбора и вывоза ТКО на согласнованном администрацией г.Владивостока месте, в том числе в связи с отсутствием согласия жителей МКД № по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу, по итогам которого решено поручить ООО «УК СТАНДАРТ» обратиться в администрацию г.Владивостока с заявкой для получения согласования устройства площадки в месте сноса самовольно устроенных гаражей между многоквартирными домами № и № по <адрес>.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Стандарт» уведомило начальника Управления охраны окружающей среды и природопользования администрации г.Владивостока сообщило об отсутствии возможности обустроить площадку для накопления ТКО на придомовой территории МКД № по <адрес>, в связи с чем просило согласовать новое место создания такой площадки за пределами земельного участка, который является частью общего имущества собственников помещений в МКД № по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением дан ответ, которым указано на наличие согласованного приказом Управления охраны окружающей среды и природопользования администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ места для размещения площадки, иных мест не согласовано.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

На основании п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, содержание общего имущества включает в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Согласно п.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

В силу п.4 названного постановления расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

При этом допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров.

Как следует из п.5 названного постановления, выбор места размещения контейнерной и (или) специальной площадки на территориях ведения гражданами садоводства и огородничества осуществляется владельцами контейнерной площадки в соответствии со схемой размещения контейнерных площадок, определяемой органами местного самоуправления.

Из представленных доказательств следует, что администрацией г.Владивостока согласовано место размещения площадки накопления твердых коммунальных отходов ООО «УК СТАНДАРТ», однако в связи с несогласием собственников жилого <адрес> ответчик не может исполнить обязанность по оборудованию площадки, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе собственников жилых помещений в указанном доме.

Согласно ответу администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра установлено, что расстояние от согласованного места размещения площадки составляет: до МКД № по <адрес> – 17 м, до спортивной площадки – 12 м, до детской площадки – 18 м.

Таким образом, при размещении на согласованном приказом Управления охраны окружающей среды и природопользования администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ месте площадки с раздельным накоплением отходов требования СанПин 2.1.3684-21 не будут нарушены, при этом будут соблюдены законные права и интересы неограниченного круга лиц, которые в данный момент нарушаются бездействием управляющей компании в связи с несогласием собственников МКД № по <адрес> в <адрес> на размещение указанной площадки в согласованном органом местного самоуправления месте.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░: 2537054082) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1.3684-21 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.01.2021 №3 ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

      ░░░░░                                ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.07.2023