Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-194/2022 от 20.01.2022

Дело № 5 – 194 / 2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Пермь                             24 января 2022 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Азанова Н. А., <данные изъяты> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по Пермскому району в отношении Азанова Н.А. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили в Индустриальный районный суд г. Перми по подведомственности в связи с проведением по делу административного расследования.

Указанный протокол об административном правонарушении не может быть принят к производству суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

    В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

    Извещение Азанова Н.А. о месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении по делу нельзя признать надлежащим, позволяющим контролировать его получение адресатом.

В материалах дела отсутствуют актуальные данные о месте регистрации Азанова Н. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., должностным лицом запрос в соответствующий орган не направлялся.

Кроме того, Азанов Н.А. не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и по адресу регистрации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>.

Извещение было направлено по адресу: <адрес>, и возвращен отправителю за истечением срока его хранения, тогда как в протоколе об административном правонарушении указан адрес регистрации Азанова Н.А.: <адрес>.

Указанные процессуальные нарушения не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства по делу.

Вместе с тем, у должностного лица имелась возможность истребовать сведения о месте регистрации Азанова Н.А. и направить по указанному адресу извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

    протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении Азанова Н.А. возвратить для устранения недостатков должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

    Судья     О.А. Мокрушин