Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-89/2022 от 17.11.2022

                            25RS0028-01-2022-000410-57

                              Дело № 12-89/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2022г.            п. Терней Тернейского района Приморского края

Судья Тернейского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: 692150 п.Терней, Тернейского района, Приморского края, ул.Партизанская, д.69, Бенерович О.В., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы представителя Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю по доверенности Сероштан В.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края от 31.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Кичигина А. Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края от 31.10.2022 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Кичигина А.Н. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Сероштан В.Е. по доверенности № 21/703/43/12-2779 от 18 мая 2021г. обратился в Тернейский районный суд Приморского края с жалобой на постановление мирового судьи, в которой ставит вопрос о его отмене.

Изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Лица, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5 и 6 статьи 30.9 КоАП РФ.

Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Кичигина Алексея Николаевича, возбуждено 05 сентября 2022г. Протокол об административном правонарушении составлен государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны мбр ГРКМ в пгт.Пластун отделения (погз) в с.Каменка, отдела в п.Ольга Службы в г.Находка Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Стасюк С.П..

Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края от 31.10.2022 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Кичигина А.Н. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края от 31.10.2022 подана представителем Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Сероштан В.Е. по доверенности № 21/703/43/12-2779 от 18 мая 2021г. от имени руководителя указанного органа.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.5 КоАП РФ.

К лицам, указанным в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

В силу ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. К таким лицам относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

На основании ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Полномочия лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ).

Вместе с тем главой 30 КоАП РФ, предусматривающей исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение вышестоящего должностного лица или суда, не предусмотрена возможность подачи жалобы должностным лицом административного органа, действующего на основании доверенности, выданной его руководителем или иным лицом, вынесшим постановление.

Из материалов дела и жалобы не усматривается, что представитель Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в данном деле подает жалобу в порядке ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ, как должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы, поскольку в рамках настоящего дела он, подавая жалобу указал на то, что действует на основании доверенности N 21/703/43/12-2779 от 18 мая 2021г.

Более того, из представленной суду доверенности, следует, что ею Сероштан В.Е. уполномочен лишь представлять интересы начальника Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю во всех судах судебной системы РФ со всеми правами, предоставленными истцу, ответчику, третьему лицу. Срок действия доверенности истек 18.05.2022г., в соответствии со ст.186 ГК РФ.

При таких обстоятельствах жалоба представителя Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю по доверенности Сероштан В.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края от 31.10.2022 года не может быть принята к рассмотрению в порядке ст. 30.7 КоАП РФ и подлежит возврату лицу, ее подавшему.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя Службы в г.Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю по доверенности Сероштан В.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края от 31.10.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Кичигина А. Н., оставить без рассмотрения, возвратив ее заявителю.

Судья                                                                                                          О.В. Бенерович